INFORME nº 1533 de 2023 de Tribunal de Cuentas, 28-09-2023
| Fecha | 28 Septiembre 2023 |
| Emisor | Tribunal de Cuentas |
N.º 1.533
INFORME DE LA FISCALIZACIÓN DE LAS APORTACIONES
PERCIBIDAS POR LAS FUNDACIONES Y DEMÁS ENTIDADES
VINCULADAS O DEPENDIENTES DE LOS PARTIDOS
POLÍTICOS Y DE LOS GASTOS DE PROGRAMAS Y
ACTIVIDADES DE ESTAS FINANCIADOS CON CARGO A
SUBVENCIONES PÚBLICAS, EJERCICIO 2020
El Pleno del Tribunal de Cuentas, en el ejercicio de su función fiscalizadora establecida en los
artículos 2.a), 9 y 21.3.a) de la Ley Orgánica 2/1982, de 12 de mayo, del Tribunal de Cuentas, y a
tenor de lo previsto en los artículos 12 y 14 de la misma disposición y concordantes de la Ley
7/1988, de 5 de abril, de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas, ha aprobado, en su sesión de
28 de septiembre de 2023, el Informe de fiscalización de las aportaciones percibidas por las
fundaciones y demás entidades vinculadas o dependientes de los partidos políticos y de los
gastos de programas y actividades de estas financiados con cargo a subvenciones públicas,
ejercicio 2020, y ha acordado su elevación su elevación a las Cortes Generales, según lo
prevenido en el artículo 28 de la Ley de Funcionamiento.
.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 1
INDICE
I. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................................................ 3
II. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN ................................................................................................................... 9
II.1. ASOCIACIÓN CATALUÑA CONSTITUCIONAL-CATALUNYA CONSTITUCIONAL .................................... 11
II.2. ASOCIACIÓN FORO POR LA PARTICIPACIÓN SOCIAL ............................................................................. 13
II.3. ASOCIACIÓN JOVENTUT NACIONALISTA DE CATALUNYA ..................................................................... 15
II.4. ASOCIACIÓN JUVENTUDES NAVARRAS .................................................................................................... 17
II.5. ASOCIACIÓN MOVIMIENTO CIUDADANO MADRID 2019 ........................................................................... 19
II.6. ASOCIACIÓN MOVIMIENTO CIUDADANO POR LA REGENERACIÓN ....................................................... 21
II.7. ASOCIACIÓN MUNICIPALISTA FEARLESS CITIES ..................................................................................... 23
II.8. FUNDACIÓN 14 DE ABRIL ............................................................................................................................. 25
II.9. FUNDACIÓN ALFONSO PERALES ............................................................................................................... 27
II.10. FUNDACIÓN ALKARTASUNA FUNDAZIOA ................................................................................................. 29
II.11. FUNDACIÓN CANARIA 7 ISLAS .................................................................................................................... 31
II.12. FUNDACIÓN CANARIA CENTRO DE ESTUDIOS CANARIOS DEL SIGLO XXI .......................................... 33
II.13. FUNDACIÓN CARLOS CHIVITE ..................................................................................................................... 35
II.14. FUNDACIÓN CENTRE D’ESTUDIS SOCIALS I DESENVOLUPAMENT GABRIEL ALOMAR ..................... 37
II.15. FUNDACIÓN CONCORDIA Y LIBERTAD ...................................................................................................... 39
II.16. FUNDACIÓN DE INVESTIGACIONES MARXISTAS ...................................................................................... 41
II.17. FUNDACIÓN DISENSO ................................................................................................................................... 43
II.18. FUNDACIÓN EDUARDO OBREGÓN ............................................................................................................. 45
II.19. FUNDACIÓN ESTUDIOS SOCIALES DE NAVARRA .................................................................................... 47
II.20. FUNDACIÓN GALIZA SEMPRE ..................................................................................................................... 49
II.21. FUNDACIÓN HORACIO FERNÁNDEZ INGUANZO ....................................................................................... 51
II.22. FUNDACIÓN IDEAS PARA EL PROGRESO.................................................................................................. 53
II.23. FUNDACIÓN INSTITUTO 25 DE MAYO PARA LA DEMOCRACIA ............................................................... 55
II.24. FUNDACIÓN IRATZAR ................................................................................................................................... 57
II.25. FUNDACIÓN JOSÉ BARREIRO ..................................................................................................................... 59
II.26. FUNDACIÓN L'INSTITUT D'ESTUDIS POLITICS .......................................................................................... 61
II.27. FUNDACIÓN MATILDE DE LA TORRE .......................................................................................................... 63
II.28. FUNDACIÓN PABLO IGLESIAS ..................................................................................................................... 65
II.29. FUNDACIÓN PERSPECTIVAS DE CASTILLA Y LEÓN ................................................................................ 69
II.30. FUNDACIÓN POPULAR DE ESTUDIOS VASCOS ........................................................................................ 71
II.31. FUNDACIÓN POR LA EUROPA DE LOS CIUDADANOS ............................................................................. 73
II.32. FUNDACIÓN RAFAEL CAMPALANS ............................................................................................................ 75
II.33. FUNDACIÓN RAMÓN RUBIAL ....................................................................................................................... 77
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 2
II.34. FUNDACIÓN REDES DE FUTURO PARA LA REGIÓN DE MURCIA ........................................................... 79
II.35. FUNDACIÓN REY DEL CORRAL DE INVESTIGACIONES MARXISTAS ..................................................... 81
II.36. FUNDACIÓN SABINO ARANA ....................................................................................................................... 83
II.37. FUNDACIÓN SOCIETAT I PROGRÉS DE LA COMUNIDAD VALENCIANA ................................................ 85
II.38. FUNDACIÓN TRIBUNA CÍVICA ...................................................................................................................... 87
II.39. SOCIEDAD BATZOKIA S.L.U. ........................................................................................................................ 89
II.40. SOCIEDAD FUNDACIÓN ELKARTU S.A. ...................................................................................................... 91
II.41. SOCIEDAD LANDABURU ETXEA S.L.U. ...................................................................................................... 93
III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................................................................... 95
IV. SEGUIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES .................................................................................................. 101
ANEXOS ......................................................................................................................................................................... 105
ALEGACIONES FORMULADAS ........................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
I. INTRODUCCIÓN
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 5
I.1.- INICIATIVA DE LA FISCALIZACIÓN
La “Fiscalización de las aportaciones percibidas por las fundaciones y demás entidades
vinculadas o dependientes de los partidos políticos y de los gastos de programas y actividades de
estas financiados con cargo a subvenciones públicas, ejercicio 2020” se incluyó en el Programa
de Fiscalizaciones del Tribunal de Cuentas para el año 2022, aprobado por el Pleno de la
Institución en sesión de 24 de febrero de 2022.
La fiscalización se lleva a cabo en cumplimiento del mandato legal expreso establecido en la
Disposición Adicional Séptima de la Ley Orgánica 8/2007, de 4 de julio, sobre Financiación de los
Partidos Políticos (LOFPP). También los artículos Primero y Cuarto.Tres de la Ley Orgánica
2/1982, de 12 de mayo, del Tribunal de Cuentas (LOTCu) atribuyen a este la fiscalización de la
actividad económico-financiera de las fundaciones y demás entidades vinculadas o dependientes
de los partidos políticos. Además, el artículo 16 de la LOFPP dispone que en el informe
correspondiente el Tribunal de Cuentas hará constar cuantas infracciones o prácticas irregulares
se hayan observado, informe que se elevará a las Cortes Generales y se publicará en el Boletín
Oficial del Estado.
El Pleno del Tribunal de Cuentas, en su sesión de 29 de septiembre de 2022, aprobó las
Directrices Técnicas del presente procedimiento fiscalizador, de conformidad con lo establecido en
el artículo 3.g) de la Ley 7/1988, de 5 de abril, de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas
(LFTCu).
I.2.- AMBITOS SUBJETIVO, OBJETIVO Y TEMPORAL
I.2.1.- Ámbito subjetivo
Integran el ámbito subjetivo de la fiscalización las fundaciones y demás entidades vinculadas o
dependientes de los partidos políticos fiscalizados en el ejercicio 2020, determinándose
expresamente en el apartado Uno de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP los casos
concretos en los que concurre vinculación o dependencia de las fundaciones y entidades respecto
de las formaciones políticas. En concreto, se han fiscalizado 31 fundaciones, 7 asociaciones y 3
sociedades mercantiles.
La relación completa de fundaciones y entidades vinculadas o dependientes de los partidos
políticos que han sido objeto de fiscalización se recoge en el siguiente cuadro:
Fundaciones y Entidades
Partidos Políticos
Asociación Municipalista Fearless Cities
Barcelona en Comú
Fundación Galiza Sempre
Bloque Nacionalista Galego
Asociación Cataluña Constitucional - Catalunya
Constitucional
Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía
Asociación Movimiento Ciudadano por la Regeneración
Fundación Tribuna Cívica
Fundación Canaria 7 Islas
Coalición Canaria
- Partido Nacionalista Canario
Fundación Canaria Centro de Estudios Canarios Siglo XXI
Fundación Alkartasuna Fundazioa
Federación EH Bildu
- Eusko Alkartasuna
- Sortu
Sociedad Fundación Elkartu, S.A.
Fundación Iratzar
Fundación por la Europa de los Ciudadanos (FEC)
Izquierda Unida
- Esquerra Unida del País Valenciá
Fundación L'Institut d' Estudis Politics
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Fundaciones y Entidades
Partidos Políticos
Asociación Foro por la Participación Social
- Izquierda Abierta
- Izquierda Unida de Aragón
- Izquierda Unida de Navarra
- Izquierda Xunida d´Asturies
- Partido Comunista de España
Fundación 14 de Abril
Fundación de Investigaciones Marxistas
Fundación Horacio Fernández Inguanzo
Fundación Rey del Corral de Investigaciones Marxistas
Asociación Movimiento Ciudadano Madrid 2019
Más País
Fundación Sabino Arana
Partido Nacionalista Vasco
Sociedad Batzokia, S.L.U.
Sociedad Landuburu Etxea, S.L.U.
Fundación Concordia y Libertad
Partido Popular
Fundación Popular de Estudios Vascos
Fundación Eduardo Obregón
Partido Regionalista de Cantabria
Fundación Alfonso Perales
Partido Socialista Obrero Español
Fundación Carlos Chivite
Fundación Centre d'Estudis Socials i Desenvolupament
Gabriel Alomar
Fundación Ideas para el Progreso
Fundación José Barreiro
Fundación Matilde de La Torre
Fundación Pablo Iglesias
Fundación Perspectivas de Castilla y León
Fundación Ramón Rubial
Fundación Redes de Futuro para la Región de Murcia
Fundación Societat i Progrés de la Comunitat Valenciana
Fundación Rafael Campalans
Partit dels Socialistes de Catalunya
Asociación Joventut Nacionalista de Catalunya (JNC)
Partit Demócrata Europeu Catalá
Fundación Instituto 25 de Mayo para la Democracia
Podemos
Asociación Juventudes Navarras
Unión del Pueblo Navarro
Fundación Estudios Sociales de Navarra (FESNA)
Fundación Disenso
Vox
I.2.2.- Ámbito objetivo
Integran el ámbito objetivo de esta fiscalización las aportaciones recibidas por las fundaciones y
entidades vinculadas o dependientes de los partidos políticos y los gastos derivados de programas
y actividades financiados con cargo a subvenciones públicas, como dispone el apartado Dos de la
Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
I.2.3.- Ámbito temporal
El ámbito temporal comprende el ejercicio económico 2020, sin perjuicio de que, para el adecuado
cumplimiento de los objetivos previstos, se hayan analizado aquellos hechos o actuaciones,
anteriores o posteriores, que se han considerado relevantes.
I.3.- TIPO DE FISCALIZACIÓN, OBJETIVOS GENERALES Y PROCEDIMIENTOS
De acuerdo con lo establecido en el artículo 16 de la LOFPP, el Tribunal de Cuentas ha realizado
una fiscalización financiera y de cumplimiento.
Los objetivos generales de la fiscalización han sido los siguientes:
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 7
1. Analizar la regularidad contable de las aportaciones y de las donaciones recibidas por las
fundaciones y entidades vinculadas o dependientes de los partidos políticos, así como de
los límites y requisitos previstos para los partidos políticos con las especialidades que se
contemplan en la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
2. Comprobar la regularidad contable de los gastos derivados de programas y actividades
financiados con cargo a subvenciones públicas.
Asimismo, se ha comprobado la observancia de la normativa reguladora de la transparencia, en
todo aquello que, de conformidad con dichas normativas, pudiera tener relación con el objeto de
las actuaciones fiscalizadoras.
En lo que respecta al cumplimiento de la normativa de igualdad, habida cuenta de la naturaleza de
los procesos analizados, en el desarrollo de los trabajos no se han llevado a cabo actuaciones
contempladas en dicha normativa.
Se ha realizado un seguimiento de las recomendaciones recogidas en los anteriores informes de
fiscalización aprobados por el Pleno del Tribunal, así como, en su caso, de las correspondientes
resoluciones de la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas.
La presente fiscalización se ha realizado de acuerdo con las Normas de Fiscalización del Tribunal
de Cuentas, aprobadas por el Pleno el 23 de diciembre de 2013.
I.4.- ALCANCE Y LIMITACIONES
De conformidad con el apartado Seis de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP, las
fundaciones y demás entidades vinculadas o dependientes de los partidos políticos están
obligadas a formular y aprobar sus cuentas anuales en los términos previstos en la legislación
vigente, a realizar una auditoría de estas y a enviar tanto las referidas cuentas anuales como el
informe de auditoría al Tribunal de Cuentas.
Las cuentas anuales de las fundaciones deberán ser elaboradas de acuerdo con la adaptación del
Plan General de Contabilidad a las entidades sin fines lucrativos y las correspondientes a las
entidades y asociaciones conforme al Plan General de Contabilidad.
Se establece, asimismo, que las aportaciones que reciban las fundaciones y entidades vinculadas
o dependientes de los partidos políticos estarán sometidas a los mecanismos de fiscalización y
control previstos en la citada Ley Orgánica.
Por otro lado, de acuerdo con la mencionada Disposición Adicional Séptima de la LOFPP, las
donaciones estarán sujetas a los límites y requisitos previstos en el Capítulo Segundo del Título II
de dicha Ley, con determinadas especialidades. Las fundaciones no podrán aceptar o recibir
directa o indirectamente donaciones anónimas, las donaciones deberán ser abonadas en cuentas
de entidades de crédito abiertas exclusivamente para dicho fin, las procedentes de personas
jurídicas requerirán siempre el acuerdo adoptado en debida forma por el órgano social competente
al efecto y deberán ser notificadas al Tribunal de Cuentas en el plazo de tres meses, desde su
aceptación y, en el caso de que sean superiores a 120.000 euros, tendrán que formalizarse en
documento público. Cuando se trate de donaciones en especie, estas deberán acreditarse
mediante certificación expedida por la fundación en la que conste, además de la identificación del
donante, el documento público u otro documento auténtico que acredite la entrega del bien
donado haciendo mención expresa del carácter irrevocable de la donación. Además, las
fundaciones y entidades vinculadas no podrán aceptar o recibir directa o indirectamente,
donaciones de organismos, entidades o empresas públicas.
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En lo referente a los gastos derivados de programas y actividades financiados con cargo a
subvenciones públicas, se ha seleccionado una muestra de las mismas atendiendo a criterios de
representatividad al igual que en los ejercicios anteriores.
De conformidad con el apartado Seis de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP, las
fundaciones y demás entidades vinculadas o dependientes de los partidos políticos están
obligadas a formular y aprobar sus cuentas anuales en los términos previstos en la legislación
vigente, a realizar una auditoría de estas y a enviar tanto las referidas cuentas anuales como el
informe de auditoría al Tribunal de Cuentas.
Las cuentas anuales del ejercicio 2020 deben presentarse al Tribunal de Cuentas por los
responsables de las fundaciones y demás entidades vinculadas o dependientes de los partidos
políticos, en soporte informático y por medios telemáticos, a través de la Plataforma de Partidos
Políticos en el sitio web habilitado a tal efecto (www.cuentaspartidospoliticos.es), con anterioridad
al 30 de junio del ejercicio siguiente a aquel al que se refieren, de acuerdo con lo establecido en la
Instrucción por la que se regula la presentación telemática de las cuentas anuales consolidadas
de los partidos políticos y de las cuentas anuales de las fundaciones y demás entidades
vinculadas o dependientes de ellos, y el formato de dichas cuentas, así como el cumplimiento de
las obligaciones de información al Tribunal de Cuentas establecidas por la normativa en relación
con las referidas contabilidades, aprobada por el Pleno de esta Institución el 30 de marzo de
2017
1
Debe indicarse que 17 de las 41 fundaciones y entidades incluidas en el ámbito subjetivo de la
presente fiscalización remitieron la información con anterioridad al 30 de junio de 2021, mientras
que cuatro fundaciones y una asociación no han presentado las cuentas anuales del ejercicio
2020, a pesar de haber sido solicitadas, lo que ha constituido una limitación al alcance en la
consecución de los objetivos de la fiscalización respecto de estas concretas entidades.
1
Modificada posteriormente por Resolución de 19 de enero de 2022, de la Presidencia del Tribunal de Cuentas, por la
que se publica el Acuerdo del Pleno de 17 de enero de 2022.
II. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
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II.1. ASOCIACIÓN CATALUÑA CONSTITUCIONAL-CATALUNYA CONSTITUCIONAL
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía
ADMINISTRACIÓN COMPETENTE:
Direcció General de Dret i d’Entitats Juridiques
AÑO CONSTITUCIÓN:
2013
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
NO
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
0,00
Patrimonio neto
0,00
Activo corriente
0,00
Pasivo no corriente
0,00
Pasivo corriente
0,00
Total
0,00
Total
0,00
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
0,00
Total ingresos
0,00
Resultado del ejercicio
0,00
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
Total
0,00
0,00
0,00
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Total
0,00
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Asociación Cataluña Constitucional-Catalunya Constitucional, vinculada a la formación política
Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía, ha presentado al Tribunal de Cuentas, con fecha 30 de junio de
2021, las cuentas anuales del ejercicio 2020, que comprenden el balance a 31 de diciembre, la cuenta de
resultados y la memoria. Sin embargo, no ha presentado el informe de auditoría de las cuentas anuales, en
contra de lo establecido en el apartado Seis de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
La Asociación no ha registrado aportaciones ni donaciones en el ejercicio 2020.
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b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Asociación no ha registrado subvenciones públicas en el ejercicio 2020.
c) Transparencia
La Asociación ha publicado en la página web de Ciudadanos las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020,
en cumplimiento de lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP. Sin
embargo, no ha publicado las conclusiones del informe de auditoría.
La Asociación no ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal correspondiente a los ejercicios
2018 y 2019.
d) Otras consideraciones
Al ser varios los ejercicios consecutivos en los que la Asociación no ha realizado actividad alguna, se
recomienda la posible liquidación y extinción de la misma, previo acuerdo de su Junta Directiva.
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II.2. ASOCIACIÓN FORO POR LA PARTICIPACIÓN SOCIAL
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Izquierda Abierta
ADMINISTRACIÓN COMPETENTE:
Ministerio del Interior
AÑO CONSTITUCIÓN:
2010
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
NO
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
11.941,98
Patrimonio neto
47.923,53
Activo corriente
36.208,92
Pasivo no corriente
0,00
Pasivo corriente
227,37
Total
48.150,90
Total
48.150,90
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
12.828,65
Total ingresos
13.871,94
Resultado del ejercicio
1.043,29
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
Total
0.00
0.00
0.00
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Total
0.00
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Asociación Foro por la Participación Social, vinculada a la formación política Izquierda Abierta, ha
presentado al Tribunal de Cuentas, con fecha 1 de julio de 2021, las cuentas anuales del ejercicio 2020, que
comprenden el balance a 31 de diciembre, la cuenta de resultados y la memoria. Sin embargo, no ha
presentado el informe de auditoría de las cuentas anuales, en contra de lo establecido en el apartado Seis
de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
La Asociación no ha registrado aportaciones ni donaciones en el ejercicio 2020.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 14
Del análisis de la documentación contable y justificativa facilitada se ha observado la existencia de tres
convenios de colaboración que contemplan entregas monetarias, suscritos con personas jurídicas,
resultando la siguiente incidencia:
− Los tres convenios de colaboración, por importe conjunto de 2.400 euros, no han sido formalizados en
documento público, comunicados al Tribunal de Cuentas ni publicados en la página web, como exige el
apartado Cinco de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Asociación no ha registrado subvenciones públicas en el ejercicio 2020.
c) Transparencia
La Asociación no ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, ni las
conclusiones del informe de auditoría, incumpliendo lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
Tampoco ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal correspondiente a los ejercicios 2018 y
2019.
d) Otras consideraciones
Debería inscribirse como asociación vinculada en el Registro de Partidos Políticos.
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II.3. ASOCIACIÓN JOVENTUT NACIONALISTA DE CATALUNYA
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Partit Demócrata Europeu Catalá
ADMINISTRACIÓN COMPETENTE:
Direcció General de Dret i d’Entitats Juridiques
AÑO CONSTITUCIÓN:
1980
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
15/9/20201
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
0,00
Patrimonio neto
23.049,54
Activo corriente
53.182,37
Pasivo no corriente
2.823,30
Pasivo corriente
27.309,53
Total
53.182,37
Total
53.182,37
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
112.823,18
Total ingresos
98.943,76
Resultado del ejercicio
- 13.879,42
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
39
27.041,00
27.041,00
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
6
17.416,00
17.416,00
Total
0,00
45
44.457,00
44.457,00
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Generalitat de Catalunya
49.400,00
Total
49.400,00
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Asociación Joventut Nacionalista de Cataluña, vinculada a la formación política Partit Demócrata
Europeu Catalá (PDeCAT), ha presentado al Tribunal de Cuentas, con fecha 7 de marzo de 2023 y a
requerimiento de este, las cuentas anuales del ejercicio 2020, que comprenden el balance a 31 de
diciembre y la cuenta de resultados. Sin embargo, no ha presentado el informe de auditoría de las cuentas
anuales, en contra de lo establecido en el apartado Seis de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
La presentación se ha realizado a través de correo electrónico, a pesar de que se le ha reiterado que debían
ser remitidas a través del Registro del Tribunal de Cuentas.
1
La Asociación ha remitido la inscripción de la misma en el Registro de Partidos Políticos con fecha 15 de septiembre de 2020 y su
desvinculación con fecha 11 de enero de 2021.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 16
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
Los ingresos por aportaciones declarados durante el ejercicio 2020 ascendieron a un total de 44.457 euros,
con el detalle que se recoge en el apartado 3 del presente Informe.
Las aportaciones han sido objeto de análisis durante los trabajos de esta fiscalización, habiéndose
observado los siguientes incumplimientos:
− La Asociación no ha informado acerca de la identificación fiscal de los donantes por importe de 35.796
euros, por lo que no se ha podido verificar el cumplimiento del artículo 4.2.d) de la LOFPP.
− La Asociación ha recibido un importe de 17.416 euros del partido PDeCAT, documentado en un
convenio de colaboración de fecha 02/01/2020, en el que se describe la correspondiente
contraprestación. Este convenio no ha sido formalizado en documento público ni se ha comunicado al
Tribunal de Cuentas en el plazo de tres meses desde su aceptación, en contra de lo establecido en el
apartado Cinco de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Asociación ha registrado en el ejercicio 2020 subvenciones para gastos de funcionamiento y para la
realización de actividades por importe total de 49.400 euros, con el detalle que se ofrece en el apartado 4
del presente Informe.
c) Transparencia
La Asociación no ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, ni las
conclusiones del informe de auditoría, incumpliendo lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
Tampoco ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal correspondiente a los ejercicios 2018 y
2019.
d) Otras consideraciones
La Asociación no ha atendido las solicitudes de información adicional enviadas por este Tribunal de
Cuentas, lo que supone un incumplimiento del deber de colaboración regulado en el artículo 19 de la
LOFPP.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 17
II.4. ASOCIACIÓN JUVENTUDES NAVARRAS
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Unión del Pueblo Navarro
ADMINISTRACIÓN COMPETENTE:
Gobierno de Navarra
AÑO CONSTITUCIÓN:
1984
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
NO
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
Patrimonio neto
Activo corriente
Pasivo no corriente
Pasivo corriente
Total
Sin datos
Total
Sin datos
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
Total ingresos
Resultado del ejercicio
Sin datos
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
Total
Sin datos
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Total
Sin datos
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Asociación Juventudes Navarras, vinculada a la formación política Unión del Pueblo Navarro (UPN), no
ha presentado al Tribunal de Cuentas, las cuentas anuales del ejercicio 2020. Tampoco, ha presentado el
informe de auditoría de las cuentas anuales, en contra de lo establecido en el apartado Seis de la
Disposición Adicional Séptima de la LOFPP
1
.
El Presidente de la Asociación ha informado, con fecha 31 de octubre de 2022, que no disponen de ningún
sistema de contabilidad desde la fecha de creación de la Asociación.
1
La Asociación alega que en el ejercicio 2020 su contabilidad estaba integrada con la formación Unión del Pueblo Navarro. No
obstante, d e acuerdo con lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP, la Asociación debe
presentar sus propias cuentas anuales de forma independiente al partido político vinculado y realizar una auditoría de las mismas.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 18
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
Este Tribunal de Cuentas no tiene constancia de que la Asociación haya percibido aportaciones ni
donaciones durante el ejercicio 2020
2
.
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
Este Tribunal de Cuentas no tiene constancia de que la Asociación haya recibido subvenciones públicas
durante el ejercicio 20202.
c) Transparencia
La Asociación no ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, ni las
conclusiones del informe de auditoría, incumpliendo lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
La Asociación ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal correspondiente a los ejercicios 2018
y 2019.
d) Otras consideraciones
Se ha comunicado al Tribunal de Cuentas que, con motivo del XIII Congreso de la Asociación de fecha 24
de enero de 2021 y el nombramiento de nuevos cargos, se pretende regularizar la situación en que se
encuentra la Asociación. De no ser así, al ser varios los ejercicios consecutivos en los que la Asociación no
ha realizado actividad alguna, se recomienda la posible liquidación y extinción de la misma, previo acuerdo
de su Junta Directiva.
2
La Asociación alega que durante el año 2020 no realizó actividad alguna, aportando los extractos bancarios en los que se observan
únicamente algunos gastos bancarios. No obstante, al no haber formulado y presentado las cuentas anuales, el Tribunal de Cuentas no
tiene suficiente constancia sobre dichas aclaraciones en relación con las aportaciones, donaciones y subvenciones.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 19
II.5. ASOCIACIÓN MOVIMIENTO CIUDADANO MADRID 2019
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Más País
ADMINISTRACIÓN COMPETENTE:
Comunidad de Madrid
AÑO CONSTITUCIÓN:
2018
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
30/04/2019
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
0,00
Patrimonio neto
86.195,26
Activo corriente
84.693,39
Pasivo no corriente
0,00
Pasivo corriente
- 1.501,87
Total
84.693,39
Total
84.693,39
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
236,97
Total ingresos
2.545,00
Resultado del ejercicio
2.308,03
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
51
2.545,00
2.545,00
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
Total
0,00
51
2.545,00
2.545,00
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Total
0,00
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Asociación Movimiento Ciudadano Madrid 2019, vinculada a la formación política Más País, ha
presentado al Tribunal de Cuentas, con fecha 30 de junio de 2021, las cuentas anuales del ejercicio 2020,
que comprenden el balance a 31 de diciembre y la cuenta de resultados. Sin embargo, no ha presentado el
informe de auditoría de las cuentas anuales, en contra de lo establecido en el apartado Seis de la
Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
Su contabilidad ha sido integrada en la de la formación Más País. Sin embargo, de acuerdo con lo dispuesto
en el apartado Seis de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP, la Asociación debe presentar sus
propias cuentas anuales de forma independiente al partido político vinculado y realizar una auditoría de las
mismas.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 20
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
Los ingresos por aportaciones declarados durante el ejercicio 2020 ascendieron a un total de 2.545 euros,
con el detalle que se recoge en el apartado 3 del presente Informe.
Las aportaciones han sido objeto de análisis durante los trabajos de esta fiscalización, habiéndose
observado el siguiente incumplimiento:
− La Asociación no ha informado acerca de la identificación fiscal de los donantes por importe de 2.545
euros, por lo que no se ha podido verificar el cumplimiento del artículo 4.2.d) de la LOFPP.
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Asociación no ha registrado subvenciones públicas en el ejercicio 2020.
c) Transparencia
La Asociación ha publicado en su la página web del partido Más País las cuentas anuales relativas al
ejercicio 2020, no así las conclusiones del informe de auditoría, incumpliendo lo dispuesto en el apartado
Seis de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
Tampoco ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal correspondiente al ejercicio 2019.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 21
II.6. ASOCIACIÓN MOVIMIENTO CIUDADANO POR LA REGENERACIÓN
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía
ADMINISTRACIÓN COMPETENTE:
Direcció General de Dret i d’Entitats Juridiques
AÑO CONSTITUCIÓN:
2013
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
NO
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
0,00
Patrimonio neto
0,00
Activo corriente
0,00
Pasivo no corriente
0,00
Pasivo corriente
0,00
Total
0,00
Total
0,00
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
0,00
Total ingresos
0,00
Resultado del ejercicio
0,00
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
Total
0,00
0,00
0,00
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Total
0,00
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Asociación Movimiento Ciudadano por la Regeneración, vinculada a la formación política Ciudadanos-
Partido de la Ciudadanía, ha presentado al Tribunal de Cuentas, con fecha 30 de junio de 2021, las cuentas
anuales del ejercicio 2020, que comprenden el balance a 31 de diciembre, la cuenta de resultados y la
memoria. Sin embargo, no ha presentado el informe de auditoría de las cuentas anuales, en contra de lo
establecido en el apartado Seis de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
La Asociación no ha registrado aportaciones ni donaciones en el ejercicio 2020.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 22
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Asociación no ha registrado subvenciones públicas en el ejercicio 2020.
c) Transparencia
La Asociación ha publicado en la página web de Ciudadanos las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020,
en cumplimiento de lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP. Sin
embargo, no ha publicado las conclusiones del informe de auditoría.
La Asociación ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal correspondiente a los ejercicios 2018
y 2019.
d) Otras consideraciones
La Asociación se ha disuelto por Resolución del Ministerio del Interior de fecha 14 de mayo de 2021, según
acuerdo de la Asamblea General de 10 de diciembre de 2020.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 23
II.7. ASOCIACIÓN MUNICIPALISTA FEARLESS CITIES
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Barcelona en Comú
ADMINISTRACIÓN COMPETENTE:
Departamento de Justicia de la Generalitat de
Catalunya
AÑO CONSTITUCIÓN:
2018
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
NO
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
0,00
Patrimonio neto
8.637,34
Activo corriente
8.945,82
Pasivo no corriente
0,00
Pasivo corriente
308,48
Total
8.945,82
Total
8.945,82
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
3.717,44
Total ingresos
4.235,35
Resultado del ejercicio
517,91
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
Total
0,00
0,00
0,00
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Total
0,00
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Asociación Municipalista Fearless Cities, vinculada a la formación política Barcelona en Comú, ha
presentado al Tribunal de Cuentas, con fecha 29 de junio de 2021, las cuentas anuales del ejercicio 2020,
que comprenden el balance a 31 de diciembre, la cuenta de resultados y la memoria. Sin embargo, no ha
presentado el informe de auditoría de las cuentas anuales, en contra de lo establecido en el apartado Seis
de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
La Asociación no ha registrado aportaciones ni donaciones en el ejercicio 2020.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 24
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Asociación no ha registrado subvenciones públicas en el ejercicio 2020.
c) Transparencia
La Asociación ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 20 20, no así las
conclusiones del informe de auditoría, incumpliendo lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
La Asociación no ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal correspondiente a los ejercicios
2018 y 2019.
d) Otras consideraciones
La Asociación Municipalista Fearless Cities ha sido constituida en 2018, recibiendo las aportaciones
iniciales de dos asociaciones vinculadas al partido Barcelona en Comú (Barcelona en Comú y Guanyem
Barcelona), antes de la liquidación de ambas.
Debería inscribirse como asociación vinculada en el Registro de Partidos Políticos.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 25
II.8. FUNDACIÓN 14 DE ABRIL
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Izquierda Unida de Aragón
PROTECTORADO:
Departamento de Política Territorial, Justicia e Interior.
Gobierno de Aragón
AÑO CONSTITUCIÓN:
2007
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
NO
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
0,00
Patrimonio neto
1.542,17
Activo corriente
13.208,78
Pasivo no corriente
0,00
Pasivo corriente
11.666,61
Total
13.208,78
Total
13.208,78
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
11.602,73
Total ingresos
12.800,38
Resultado del ejercicio
1.197,65
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
5
1.774,28
1.774,28
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
Total
0,00
5
1.774,28
1.774,28
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Diputación Provincial de Zaragoza
5.120,00
Diputación Provincial de Huesca
5.640,00
Total
10.760,00
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Fundación 14 de Abril, vinculada a la formación política Izquierda Unida de Aragón, ha presentado al
Tribunal de Cuentas, con fecha 21 de diciembre de 2022 y a requerimiento de éste, las cuentas anuales del
ejercicio 2020, que comprenden el balance 31 de diciembre, la cuenta de resultados y la memoria. Sin
embargo, no ha presentado el informe de auditoría de las cuentas anuales, en contra de lo establecido en el
apartado Seis de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
La presentación se ha realizado a través de correo electrónico, a pesar de que se le ha reiterado que debían
ser remitidas a través del Registro del Tribunal de Cuentas.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 26
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
Los ingresos por aportaciones y donaciones declarados en el ejercicio 2020 ascendieron a un total de
1.774,28 euros, con el detalle que se recoge en el apartado 3 del presente Informe.
Las aportaciones y donaciones han sido objeto de análisis durante los trabajos de esta fiscalización,
habiéndose observado el siguiente incumplimiento:
− La Fundación no dispone de cuenta bancaria abierta exclusivamente para el ingreso de las donaciones
recibidas por lo que incumple el artículo 4.2.b) de la LOFPP.
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Fundación ha registrado en el ejercicio 2020 subvenciones para gastos de funcionamiento y para la
realización de actividades por importe total de 10.760 euros, con el detalle que se ofrece en el apartado 4
del presente Informe.
La Fundación no ha acreditado encontrarse inscrita en el Registro de Partidos Políticos a que se refiere la
Disposición Adicional Cuarta de la Ley Orgánica 6/2002, de 27 de junio, de Partidos Políticos. Dicha
acreditación constituye un requisito necesario para tener la condición de beneficiario de las subvenciones
establecido en el apartado 2 de la citada Disposición Adicional.
Teniendo en cuenta lo señalado anteriormente, la Fundación debería haber sido requerida para que
subsanase el defecto de falta de acreditación de la inscripción en el Registro de Partidos Políticos como
fundación vinculada o dependiente de la formación política Izquierda Unida de Aragón, como requisito para
concurrir a la convocatoria, con carácter previo a la concesión de las subvenciones por importe de 10.760
euros.
c) Transparencia
La Fundación no ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, ni las
conclusiones del informe de auditoría, incumpliendo lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
Tampoco ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal de Cuentas correspondiente a los
ejercicios 2018 y 2019.
d) Otras consideraciones
Debería inscribirse como fundación vinculada en el Registro de Partidos Políticos.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 27
II.9. FUNDACIÓN ALFONSO PERALES
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Partido Socialista Obrero Español
PROTECTORADO:
Consejería de Justicia y Administración Pública de la Junta de
Andalucía
AÑO CONSTITUCIÓN:
2007
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
NO
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
Patrimonio neto
Activo corriente
Pasivo no corriente
Pasivo corriente
Total
Sin datos
Total
Sin datos
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
Total ingresos
Resultado del ejercicio
Sin datos
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
Total
Sin datos
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Total
Sin datos
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Fundación Alfonso Perales, vinculada a la formación política Partido Socialista Obrero Español, no ha
presentado al Tribunal de Cuentas las cuentas anuales del ejercicio 2020, ni el informe de auditoría de las
cuentas anuales, incumpliendo lo establecido en el apartado Seis de la Disposición Adicional Séptima de la
LOFPP.
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
La Fundación no ha registrado aportaciones ni donaciones en el ejercicio 2020.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 28
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Fundación no ha registrado subvenciones públicas en el ejercicio 2020.
c) Transparencia
La Fundación no ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, ni las
conclusiones del informe de auditoría, incumpliendo lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
Tampoco ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal de Cuentas correspondiente al ejercicio
2019.
d) Otras consideraciones
La Secretaria de la Fundación informó, con fecha 25 de junio de 2021, de la renovación del Patronato y
comienzo del trámite para la extinción de la Fundación. No obstante, en noviembre de 2021 se acordó
interrumpir el proceso de extinción de la Fundación, para aprovechar la estructura de la misma y modificar
su nombre por el de Fundación Andalucía, Socialismo y Democracia.
En marzo de 2022 se acordó un nuevo patronato, un cambio de denominación y una modificación de
estatutos, que se elevó a público con fecha 6 de abril de 2022.
La certificación de la inscripción en el protectorado del nuevo cambio de denominación, el nuevo gerente y
patronos tiene fecha de 22 de noviembre de 2022.
Debería inscribirse como fundación vinculada en el Registro de Partidos Políticos.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 29
II.10. FUNDACIÓN ALKARTASUNA FUNDAZIOA
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Eusko Alkartasuna
PROTECTORADO:
Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social.
Gobierno Vasco
AÑO CONSTITUCIÓN:
2004
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
10/06/2016
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
0,00
Patrimonio neto
31.649,38
Activo corriente
32.081,94
Pasivo no corriente
0,00
Pasivo corriente
432,56
Total
32.081,94
Total
32.081,94
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
8.289,16
Total ingresos
8.796,00
Resultado del ejercicio
506,84
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
4
8.000,00
8.000,00
Total
0,00
4
8.000,00
8.000,00
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Gobierno Vasco
796,00
Total
796,00
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Fundación Alkartasuna Fundazioa, vinculada a la formación política Eusko Alkartasuna (EA), ha
presentado al Tribunal de Cuentas, con fecha 21 de junio de 2021, las cuentas anuales del ejercicio 2020,
que comprenden el balance a 31 de diciembre, la cuenta de resultados y la memoria. Asimismo, ha
presentado el informe de auditoría de las cuentas anuales.
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
Los ingresos por aportaciones declarados en el ejercicio 2020 ascendieron a un total de 8.000 euros, con el
detalle que se recoge en el apartado 3 del presente Informe.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 30
Las aportaciones han sido objeto de análisis durante los trabajos de esta fiscalización, habiéndose
observado el siguiente incumplimiento:
− La Fundación ha recibido aportaciones documentadas en un convenio de colaboración suscrito con la
formación política EA, por importe de 8.000 euros. Estas entregas no han sido comunicadas al Tribunal
de Cuentas en el plazo de tres meses desde su aceptación, y no han sido formalizadas en documento
público, en contra de lo establecido en el apartado Cinco de la Disposición Adicional Séptima de la
LOFPP.
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Fundación ha registrado en el ejercicio 2020 subvenciones para gastos de funcionamiento y para la
realización de actividades por importe total de 796 euros, con el detalle que se ofrece en el apartado 4 del
presente Informe.
Del análisis de la documentación presentada por la Fundación con motivo de la presente fiscalización, en
relación con la subvención concedida por la Consejería de Política Lingüística y Cultura del Gobierno
Vasco, no se han observado incidencias.
c) Transparencia
La Fundación ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, así como las
conclusiones del informe de auditoría, en cumplimiento de lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
Asimismo, ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal de Cuentas correspondiente a los
ejercicios 2018 y 2019.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 31
II.11. FUNDACIÓN CANARIA 7 ISLAS
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Coalición Canaria
PROTECTORADO:
Dirección General de Administración Territorial y Gobernación
del Gobierno de Canarias
AÑO CONSTITUCIÓN:
2002
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
NO
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
Patrimonio neto
Activo corriente
Pasivo no corriente
Pasivo corriente
Total
0,00
Total
0,00
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
0,00
Total ingresos
0,00
Resultado del ejercicio
0,00
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
Total
0,00
0,00
0,00
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Total
0,00
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Fundación Canaria 7 Islas, vinculada a la formación política Coalición Canaria, ha presentado al Tribunal
de Cuentas, con fecha 2 de junio de 2021, las cuentas anuales del ejercicio 2020, que comprenden el
balance a 31 de diciembre, la cuenta de resultados y la memoria. Sin embargo, no ha presentado el informe
de auditoría de las cuentas anuales, en contra de lo establecido en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
El Secretario del Patronato remitió escrito, con fecha 2 de junio de 2021, en el que manifiesta que, al igual
que en ejercicios anteriores, la Fundación no tuvo actividad alguna durante el año 2020, ya que lleva sin
actividad desde el ejercicio 2006.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 32
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
La Fundación no ha registrado aportaciones ni donaciones en el ejercicio 2020.
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Fundación no ha registrado subvenciones públicas en el ejercicio 2020.
c) Transparencia
La Fundación no ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, ni las
conclusiones del informe de auditoría, incumpliendo lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
Tampoco ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal de Cuentas correspondiente a los
ejercicios 2018 y 2019.
d) Otras consideraciones
En 2017 el Patronato de la Fundación acordó iniciar el proceso de liquidación de la misma. El acuerdo de
extinción, de fecha 21 de febrero de 2020, ha sido elevado a escritura pública con fecha 15 de junio de
2021.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 33
II.12. FUNDACIÓN CANARIA CENTRO DE ESTUDIOS CANARIOS DEL SIGLO XXI
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Coalición Canaria
PROTECTORADO:
Consejería de Presidencia, Justicia y Seguridad del Gobierno
de Canarias
AÑO CONSTITUCIÓN:
2010
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
NO
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
0,00
Patrimonio neto
30,35
Activo corriente
402,81
Pasivo no corriente
0,00
Pasivo corriente
372,46
Total
402,81
Total
402,81
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
127,38
Total ingresos
0,00
Resultado del ejercicio
- 127,38
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
Total
0,00
0,00
0,00
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Total
0,00
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Fundación Canaria Centro de Estudios Canarios Siglo XXI, vinculada a la formación política Coalición
Canaria, ha presentado al Tribunal de Cuentas, con fecha 30 de noviembre de 2022 y a requerimiento de
éste, las cuentas anuales del ejercicio 2020, que comprenden el balance a 31 de diciembre, la cuenta de
resultados y la memoria. Sin embargo, no ha presentado el informe de auditoría de las cuentas anuales, en
contra de lo establecido en el apartado Seis de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
La Fundación no ha registrado aportaciones ni donaciones en el ejercicio 2020.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 34
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Fundación no ha registrado subvenciones públicas en el ejercicio 2020.
c) Transparencia
La Fundación no ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, ni las
conclusiones del informe de auditoría, incumpliendo lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
Tampoco ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal de Cuentas correspondiente a los
ejercicios 2018 y 2019.
d) Otras consideraciones
Al ser varios los ejercicios consecutivos en los que la Fundación no ha realizado prácticamente actividad
alguna, se recomienda la posible liquidación y extinción de la misma previo acuerdo del Patronato.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 35
II.13. FUNDACIÓN CARLOS CHIVITE
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Partido Socialista Obrero Español
PROTECTORADO:
Departamento de Presidencia, Justicia e Interior del Gobierno
de Navarra
AÑO CONSTITUCIÓN:
2009
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
NO
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
0,00
Patrimonio neto
- 365,98
Activo corriente
134,02
Pasivo no corriente
500,00
Pasivo corriente
0,00
Total
134,02
Total
134,02
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
365,98
Total ingresos
0,00
Resultado del ejercicio
- 365,98
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
Total
0,00
0,00
0,00
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Total
0,00
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Fundación Carlos Chivite, vinculada a la formación política Partido Socialista Obrero Español, ha
presentado al Tribunal de Cuentas, con fecha 29 de julio de 2022 y a requerimiento de éste, las cuentas
anuales del ejercicio 2020, que comprenden el balance a 31 de diciembre y la cuenta de resultados. No se
ha aportado la memoria. Dichas cuentas no han sido formuladas ni aprobadas según dispone la legislación
vigente, incumpliendo el apartado Seis de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP. La Fundaci ón no
ha presentado el informe de auditoría de las cuentas anuales, en contra de lo establecido en el apartado
Seis de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
El Vicepresidente de la Fundación remitió escrito, con fecha 17 de abril de 2021, en el que manifiesta que,
al igual que en ejercicios anteriores, la Fundación no tuvo actividad alguna durante el año 2020, estando al
corriente de las obligaciones fiscales.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 36
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
La Fundación no ha registrado aportaciones ni donaciones en el ejercicio 2020.
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Fundación no ha registrado subvenciones públicas en el ejercicio 2020.
c) Transparencia
La Fundación no ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, ni las
conclusiones del informe de auditoría, incumpliendo lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
Tampoco ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal de Cuentas correspondiente a los
ejercicios 2018 y 2019.
d) Otras consideraciones
Al ser varios los ejercicios consecutivos en los que la Fundación no ha realizado actividad alguna, se
recomienda la posible liquidación y extinción de la misma previo acuerdo del Patronato.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 37
II.14. FUNDACIÓN CENTRE D’ESTUDIS SOCIALS I DESENVOLUPAMENT GABRIEL
ALOMAR
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Partido Socialista Obrero Español
PROTECTORADO:
Consejería de Presidencia del Gobierno de las Illes Balears
AÑO CONSTITUCIÓN:
2002
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
NO
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
0,00
Patrimonio neto
341,48
Activo corriente
341,48
Pasivo no corriente
0,00
Pasivo corriente
0,00
Total
341,48
Total
341,48
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
7,32
Total ingresos
0,00
Resultado del ejercicio
- 7,32
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
Total
0,00
0,00
0,00
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Total
0,00
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Fundación Centre D`Estudis Socials i Desenvolupament Gabriel Alomar, vinculada a la formación política
Partido Socialista Obrero Español, ha presentado al Tribunal de Cuentas, con fecha 15 de junio de 2022, las
cuentas anuales del ejercicio 2020, que comprenden el balance a 31 de diciembre, la cuenta de resultados y
la memoria. La Fundación no ha presentado el informe de auditoría de las cuentas anuales, en contra de lo
establecido en el referido apartado Seis de la Disposición Adicional Séptima de la LO FPP.
La presentación se ha realizado a través de correo electrónico, a pesar de que se le ha reiterado que debían
ser remitidas a través del Registro del Tribunal de Cuentas.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 38
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
La Fundación no ha registrado aportaciones ni donaciones en el ejercicio 2020.
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Fundación no ha registrado subvenciones públicas en el ejercicio 2020.
c) Transparencia
La Fundación no ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, ni las
conclusiones del informe de auditoría, incumpliendo lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
Tampoco ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal de Cuentas correspondiente a los
ejercicios 2018 y 2019.
d) Otras consideraciones
Al ser varios los ejercicios consecutivos en los que la Fundación no ha realizado actividad alguna, se
recomienda la posible liquidación y extinción de la misma previo acuerdo del Patronato.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 39
II.15. FUNDACIÓN CONCORDIA Y LIBERTAD
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Partido Popular
PROTECTORADO:
Ministerio de Educación y Ciencia
AÑO CONSTITUCIÓN:
1977
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
21/06/2017
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
944,74
Patrimonio neto
417.476,53
Activo corriente
1.903.347,85
Pasivo no corriente
159.633,57
Pasivo corriente
1.327.182,49
Total
1.904.292,59
Total
1.904.292,59
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
1.705.046,42
Total ingresos
1.737.441,48
Resultado del ejercicio
32.395,06
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
84
16.317,00
16.317,00
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
Total
0,00
84
16.317,00
16.317,00
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
149.224,00
Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación
706.929,70
Comunidad de Madrid
24.602,01
Ayuntamiento de Madrid
88.781,10
Junta de Castilla y León
54.635,81
Gobierno de La Rioja
20.710,78
Xunta de Galicia
96.779,91
Consejo Nacional para el VIH y el SIDA República Dominicana
19.718,22
Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA/IDCP
47.795,46
Total
1.209.176,99
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Fundación Concordia y Libertad, vinculada a la formación política Partido Popular, ha presentado al
Tribunal de Cuentas, con fecha 26 de julio de 2021, las cuentas anuales del ejercicio 2020, que comprenden
el balance a 31 de diciembre, la cuenta de resultados y la memoria. Asimismo, ha presentado el informe de
auditoría de las cuentas anuales.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 40
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
Los ingresos por donaciones declarados en el ejercicio 2020 ascendieron a un total de 16.317 euros, con el
detalle que se recoge en el apartado 3 del presente Informe.
Del análisis de la documentación presentada por la Fundación con motivo de la presente fiscalización en
relación con las donaciones, no se han observado incumplimientos de los requisitos establecidos en la
Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Fundación ha registrado en el ejercicio 2020 subvenciones para gastos de funcionamiento y par a la
realización de actividades por importe total de 1.209.176,99 euros, con el detalle que se ofrece en el
apartado 4 del presente Informe.
Del análisis de la documentación presentada por la Fundación con motivo de la presente fiscalización en
relación con las subvenciones concedidas por el Ministerio de Cultura y Deporte, por el Ministerio de
Asuntos Exteriores y de Cooperación, por el Ayuntamiento de Madrid y por la Junta de Castilla y
León, no se han observado incidencias.
c) Transparencia
La Fundación ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, así como las
conclusiones del informe de auditoría, en cumplimiento de lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
Asimismo, ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal de Cuentas correspondiente a los
ejercicios 2018 y 2019.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 41
II.16. FUNDACIÓN DE INVESTIGACIONES MARXISTAS
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Partido Comunista de España
PROTECTORADO:
Ministerio de Cultura
AÑO CONSTITUCIÓN:
1978
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
04/11/2015
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
2.077.418,92
Patrimonio neto
2.120.223,42
Activo corriente
59.513,38
Pasivo no corriente
795,14
Pasivo corriente
15.913,74
Total
2.136.932,30
Total
2.136.932,30
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
75.534,26
Total ingresos
10.423,70
Resultado del ejercicio
- 65.110,56
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
87
6.061,40
6.061,40
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
1
2.310,00
2.310,00
Total
0,00
88
8.371,40
8.371,40
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Total
0,00
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Fundación de Investigaciones Marxistas, vinculada a la formación política Partido Comunista de España
(PCE), ha presentado al Tribunal de Cuentas, con fecha 3 de noviembre de 2021, las cuentas anuales del
ejercicio 2020, que comprenden el balance a 31 de diciembre, la cuenta de resultados y la memoria.
Asimismo, ha presentado el informe de auditoría de las cuentas anuales.
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
Los ingresos por aportaciones y donaciones declarados en el ejercicio 2020 ascendieron a un total de
8.371,40 euros, con el detalle que se recoge en el apartado 3 del presente Informe.
Las aportaciones y donaciones han sido objeto de análisis durante los trabajos de esta fiscalización,
habiéndose observado los siguientes incumplimientos:
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 42
− La Fundación ha recibido aportaciones, documentadas en un convenio de colaboración suscrito con el
grupo municipal de Izquierda Unida en el Ayuntamiento de Roquetas, por importe de 2.310 euros. Estas
entregas no han sido comunicadas al Tribunal de Cuentas en el plazo de tres meses desde su
aceptación, ni han sido formalizadas en documento público, en contra de lo establecido en el apartado
Cinco de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP. Si se acordaran sucesivos convenios, la
Fundación debería formalizarlos en documento público y observar los restantes requisitos de
comunicación al Tribunal de Cuentas y publicidad en la página web mencionados anteriormente.
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Fundación no ha registrado subvenciones públicas en el ejercicio 2020.
c) Transparencia
La Fundación ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, así como las
conclusiones del informe de auditoría, en cumplimiento de lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
Asimismo, ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal de Cuentas correspondiente a los
ejercicios 2018 y 2019.
d) Otras consideraciones
La Fundación tiene registrado en el balance un crédito al PCE por importe de 1.496.313,66 euros, según
contrato de préstamo suscrito en 2008, que ascendía a 2.282.871,40 euros con devolución a 40 años.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 43
II.17. FUNDACIÓN DISENSO
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
VOX
PROTECTORADO:
Ministerio de Cultura y Deporte
AÑO CONSTITUCIÓN:
2020
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
15/11/2021
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
99.065,40
Patrimonio neto
- 78.020,23
Activo corriente
49.630,18
Pasivo no corriente
0,00
Pasivo corriente
226.715,81
Total
148.695,58
Total
148.695,58
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
448.314,75
Total ingresos
370.294,52
Resultado del ejercicio
- 78.020,23
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
2
370.000,00
370.000,00
Total
0,00
2
370.000,00
370.000,00
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Total
0,00
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Fundación Disenso, vinculada a la formación política Vox, ha presentado al Tribunal de Cuentas, con
fecha 29 de julio de 2021, las cuentas anuales del ejercicio 2020, que comprenden el balance a 31 de
diciembre, la cuenta de resultados y la memoria. Asimismo, ha presentado el informe de auditoría de las
cuentas anuales.
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
Los ingresos por aportaciones declarados en el ejercicio 2020 ascendieron a un total de 370.000 euros, con
el detalle que se recoge en el apartado 3 del presente Informe.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 44
Del análisis de la documentación presentada por la Fundación con motivo de la presente fiscalización en
relación con las aportaciones, no se han observado incumplimientos de los requisitos establecidos en la
Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Fundación no ha registrado subvenciones públicas en el ejercicio 2020.
c) Transparencia
La Fundación ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, así como las
conclusiones del informe de auditoría, en cumplimiento de lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
d) Otras consideraciones
La Fundación presenta un patrimonio neto negativo en 2020 por 78.020,23 euros.
En 2020 la Fundación ha recibido la cesión del dominio web "gaceta.es" por el periodo de cuatro años. La
cesión tiene un valor sugerido que asciende a 5.000 euros, de los cuales en el ejercicio 2020 se ha
amortizado un importe de 294,52 euros.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 45
II.18. FUNDACIÓN EDUARDO OBREGÓN
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Partido Regionalista de Cantabria
PROTECTORADO:
Ministerio de Cultura y Deporte
AÑO CONSTITUCIÓN:
2011
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
NO
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
0,00
Patrimonio neto
- 25.905,11
Activo corriente
2.546,89
Pasivo no corriente
0,00
Pasivo corriente
28.452,00
Total
2.546,89
Total
2.546,89
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
110,00
Total ingresos
0,00
Resultado del ejercicio
- 110,00
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
Total
0,00
0,00
0,00
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Total
0,00
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Fundación Eduardo Obregón, vinculada a la formación política Partido Regionalista de Cantabria, ha
presentado al Tribunal de Cuentas, con fecha 1 de febrero de 2023 y a requerimiento de éste, las cuentas
anuales del ejercicio 2020, que comprenden el balance a 31 de diciembre y la cuenta de resultados. Dichas
cuentas anuales no han sido formuladas ni aprobadas según dispone la legislación vigente, incumpliendo el
apartado Seis de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP. La Fundación no ha presentado la
memoria ni el informe de auditoría de las cuentas anuales, no ajustándose lo establecido en el apartado
Seis de la referida Disposición Adicional Séptima.
La presentación se ha realizado a través de correo electrónico, a pesar de que se le ha reiterado que debían
ser remitidas a través del Registro del Tribunal de Cuentas.
La responsable de la Fundación remitió escrito, con fecha 21 de abril de 2021, en el que manifiesta que la
Fundación no tuvo actividad alguna desde el año 2015.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 46
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
La Fundación no ha registrado aportaciones ni donaciones en el ejercicio 2020.
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Fundación no ha registrado subvenciones públicas en el ejercicio 2020.
c) Transparencia
La Fundación no ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, ni las
conclusiones del informe de auditoría, incumpliendo lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
Tampoco ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal de Cuentas correspondiente a los
ejercicios 2018 y 2019.
d) Otras consideraciones
La Fundación presenta un patrimonio neto negativo por 25.905,11 euros en 2020.
Al ser varios los ejercicios consecutivos en que la Fundación no ha tenido actividad, se recomienda la
posible liquidación y extinción de la misma previo acuerdo del Patronato.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 47
II.19. FUNDACIÓN ESTUDIOS SOCIALES DE NAVARRA
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Unión del Pueblo Navarro
PROTECTORADO:
Departamento de Presidencia, Justicia e Interior del Gobierno
de Navarra
AÑO CONSTITUCIÓN:
2005
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
NO
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
112.200,00
Patrimonio neto
109.897,28
Activo corriente
288,15
Pasivo no corriente
0,00
Pasivo corriente
2.590,90
Total
112.488,15
Total
112.488,15
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
15.195,94
Total ingresos
0,00
Resultado del ejercicio
- 15.195,94
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
Total
0,00
0,00
0,00
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Total
0,00
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Fundación Estudios Sociales de Navarra (FESNA), vinculada a la formación política Unión del Pueblo
Navarro, ha presentado al Tribunal de Cuentas, con fecha 13 de enero de 2022 y a requerimiento de éste,
las cuentas anuales del ejercicio 2020, que comprenden el balance a 31 de diciembre y la cuenta de
resultados. Dichas cuentas anuales no han sido formuladas ni aprobadas según dispone la legislación
vigente, incumpliendo el apartado Seis de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP. La Fundación no
ha presentado el informe de auditoría de las cuentas anuales, en contra de lo establecido en el referido
apartado Seis de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
La presentación se ha realizado a través de correo electrónico, a pesar de que se le ha reiterado que debían
ser remitidas a través del Registro del Tribunal de Cuentas.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 48
El secretario del Patronato manifiesta que algunas solicitudes no pueden ser atendidas debido a la nula
actividad de la Fundación durante el ejercicio 2020, al igual que en ejercicios anteriores.
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
La Fundación no ha registrado aportaciones ni donaciones en el ejercicio 2020.
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Fundación no ha registrado subvenciones públicas en el ejercicio 2020.
c) Transparencia
La Fundación no ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, ni las
conclusiones del informe de auditoría, incumpliendo lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
Tampoco ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal de Cuentas correspondiente a los
ejercicios 2018 y 2019.
d) Otras consideraciones
Al ser varios los ejercicios consecutivos en los que la Fundación no ha realizado actividad alguna, se
recomienda la posible liquidación y extinción de la misma previo acuerdo del Patronato.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 49
II.20. FUNDACIÓN GALIZA SEMPRE
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Bloque Nacionalista Galego
PROTECTORADO:
Conselleria de Cultura e Turismo de la Xunta de Galicia
AÑO CONSTITUCIÓN:
1999
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
09/01/2017
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
1.502,53
Patrimonio neto
17.413,02
Activo corriente
21.685,63
Pasivo no corriente
0,00
Pasivo corriente
5.775,14
Total
23.188,16
Total
23.188,16
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
48.226,37
Total ingresos
39.612,46
Resultado del ejercicio
- 8.613,91
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
1
5.000,00
5.000,00
Total
0,00
1
5.000,00
5.000,00
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Diputación de A Coruña
23.698,77
Ayuntamiento de Santiago
3.201,25
Total
26.900,02
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Fundación Galiza Sempre, vinculada a la formación política Bloque Nacionalista Galego, ha presentado
al Tribunal de Cuentas, con fecha 28 de junio de 2021, las cuentas anuales del ejercicio 2020, que
comprenden el balance a 31 de diciembre, la cuenta de resultados y la memoria. Sin embargo, no ha
presentado el informe de auditoría de las cuentas anuales, en contra de lo establecido en el apartado Seis
de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP
1
.
1
La Fundación alega que, de conformidad con la Ley 12/2016, de 1 de diciembre, de Fundaciones de interés gallego, no concurrirían
las circunstancias para someterse obligatoriamente a una auditoría externa de sus cuentas anuales, por lo que queda excusada de la
misma. Sin embargo, tal y como se indica en el Informe, la obligación de realizar una auditoría de las cuentas anuales y de enviar el
informe resultante al Tribunal de Cuentas se recoge en la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP por tratarse de una fundación
vinculada o dependiente de un partido político.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 50
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
Los ingresos por aportaciones declarados en el ejercicio 2020 ascendieron a un total de 5.000 euros, con el
detalle que se recoge en el apartado 3 del presente Informe.
Del análisis de la documentación presentada por la Fundación con motivo de la presente fiscalización en
relación con las aportaciones, no se han observado incumplimientos de los requisitos establecidos en la
Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Fundación ha registrado en el ejercicio 2020 subvenciones para gastos de funcionamiento y para la
realización de actividades por importe total de 26.900,02 euros, con el detalle que se ofrece en el apartado 4
del presente Informe.
c) Transparencia
La Fundación ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, no así las
conclusiones del informe de auditoría, incumpliendo lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
Asimismo, ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal de Cuentas correspondiente a los
ejercicios 2018 y 2019.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 51
II.21. FUNDACIÓN HORACIO FERNÁNDEZ INGUANZO
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Partido Comunista de España
PROTECTORADO:
Consejería de Cultura y Turismo del Principado de Asturias
AÑO CONSTITUCIÓN:
1998
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
NO
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
Patrimonio neto
Activo corriente
Pasivo no corriente
Pasivo corriente
Total
Sin datos
Total
Sin datos
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
Total ingresos
Resultado del ejercicio
Sin datos
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
Total
Sin datos
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Total
Sin datos
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Fundación Horacio Fernández Inguanzo, vinculada a la formación política Partido Comunista de España,
no ha presentado al Tribunal de Cuentas las cuentas anuales del ejercicio 2020, ni el informe de auditoría,
incumpliendo lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
Según escrito del Presidente de la Fundación, de fecha 13 de septiembre de 2021, persiste la situación de
parálisis por varias causas judiciales, planteándose el Patronato la extinción de la Fundación.
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
Este Tribunal no tiene constancia de que la Fundación haya recibido aportaciones ni donaciones en el
ejercicio 2020.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 52
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
Este Tribunal no tiene constancia de que la Fundación haya recibido aportaciones ni donaciones en el
ejercicio 2020.
c) Transparencia
La Fundación no ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, ni las
conclusiones del informe de auditoría, incumpliendo lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
Tampoco ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal de Cuentas correspondiente a los
ejercicios 2018 y 2019.
d) Otras consideraciones
Al ser varios los ejercicios consecutivos en los que la Fundación no ha realizado actividad alguna, se
recomienda la posible liquidación y extinción de la misma previo acuerdo del Patronato.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 53
II.22. FUNDACIÓN IDEAS PARA EL PROGRESO
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Partido Socialista Obrero Español
PROTECTORADO:
Ministerio de Cultura
AÑO CONSTITUCIÓN:
2008
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
01/06/2016
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
0,00
Patrimonio neto
- 146.137,73
Activo corriente
695,67
Pasivo no corriente
0,00
Pasivo corriente
146.833,40
Total
695,67
Total
695,67
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
9.822,89
Total ingresos
15.447,00
Resultado del ejercicio
5.624,11
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
2
13.500,00
13.500,00
Total
0,00
2
13.500,00
13.500,00
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Total
0,00
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Fundación Ideas para el Progreso, vinculada a la formación política Partido Socialista Obrero Español,
ha presentado al Tribunal de Cuentas, con fecha 30 de diciembre de 2021, las cuentas anuales del ejercicio
2020, que comprenden el balance a 31 de diciembre, la cuenta de resultados y la memoria. Asimismo, ha
presentado el informe de auditoría de las cuentas anuales.
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
Los ingresos por aportaciones y donaciones declarados en el ejercicio 2020 ascendieron a un total de
13.500 euros, con el detalle que se recoge en el apartado 3 del presente Informe.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 54
Del análisis de la documentación presentada por la Fundación con motivo de la presente fiscalización en
relación con las aportaciones, no se han observado incumplimientos de los requisitos establecidos en la
Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Fundación no ha registrado subvenciones públicas en el ejercicio 2020.
c) Transparencia
La Fundación no ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, ni las
conclusiones del informe de auditoría, incumpliendo lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
Tampoco ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal de Cuentas correspondiente a los
ejercicios 2018 y 2019.
d) Otras consideraciones
El informe de auditoría de las cuentas anuales del ejercicio 2020 expresa una opinión favorable con
salvedades, debido a no haberse dispuesto de la evidencia de auditoría adecuada y suficiente respecto al
importe de 78.638,40 euros que la Fundación ha registrado en el pasivo corriente como deudas con
administraciones públicas por subvenciones a reintegrar, desde ejercicios anteriores.
Por otro lado, la Fundación se encuentra actualmente en proceso de disolución y extinción acordado con
fecha 26 de junio de 2014. Con fecha 26 de septiembre de 2017, el Patronato acordó el nombramiento de
un experto contable independiente, para la verificación de los activos y pasivos de la Fundación al 31 de
diciembre de 2016, con el fin de determinar desde una perspectiva objetiva los valores de liquidación de la
Fundación.
Mediante escritura 4 de julio de 2017 se elevaron a público los acuerdos del Patronato de la Fundación de
fecha 2 de noviembre de 2016, por los que modifican los estatutos donde queda establecido que los bienes
y derechos de la liquidación se destinarán en su totalidad a la Fundación Pablo Iglesias.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 55
II.23. FUNDACIÓN INSTITUTO 25 DE MAYO PARA LA DEMOCRACIA
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Podemos
PROTECTORADO:
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
AÑO CONSTITUCIÓN:
2015
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
30/03/2016
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
3.904,14
Patrimonio neto
50.720,70
Activo corriente
70.897,15
Pasivo no corriente
0,00
Pasivo corriente
24.080,54
Total
74.801,29
Total
74.801,29
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
470.463,80
Total ingresos
385.493,62
Resultado del ejercicio
- 84.970,18
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
155
37.653,51
37.653,51
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
Total
0,00
155
37.653,51
37.653,51
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación
63.720,00
Gobierno Vasco
1.380,00
Total
65.100,00
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Fundación Instituto 25 de Mayo para la Democracia, vinculada a la formación política Podemos, ha
presentado al Tribunal de Cuentas, con fecha 23 de junio de 2021, las cuentas anuales del ejercicio 2020,
que comprenden el balance a 31 de diciembre, la cuenta de resultados y la memoria. Asimismo, ha
presentado el informe de auditoría de las cuentas anuales.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 56
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
Los ingresos por aportaciones y donaciones declarados en el ejercicio 2020 ascendieron a un total de
37.653,51 euros, con el detalle que se recoge en el apartado 3 del presente Informe.
Del análisis de la documentación presentada por la Fundación con motivo de la presente fiscalización en
relación con las donaciones, no se han observado incumplimientos de los requisitos establecidos en la
Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
Por otro lado, se ha observado la existencia de tres convenios de colaboración suscritos con Podemos,
resultando la siguiente incidencia:
− Los tres convenios de colaboración suscritos, por importe conjunto de 263.000 euros, no han sido
comunicados al Tribunal de Cuentas en el plazo de tres meses desde su aceptación, en contra de lo
establecido en el apartado Cinco de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Fundación ha registrado en el ejercicio 2020 subvenciones para gastos de funcionamiento y para la
realización de actividades por importe total de 65.100 euros, con el detalle que se ofrece en el apartado 4
del presente Informe.
Del análisis de la documentación presentada por la Fundación para la justificación de los gastos incurridos
en el desarrollo de las actividades financiadas con cargo a las subvenciones concedidas por el Ministerio
de Asuntos Exteriores y de Cooperación y por el Gobierno Vasco, no se han observado incidencias.
c) Transparencia
La Fundación ha publicado en la página web de Podemos las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020,
así como las conclusiones del informe de auditoría, en cumplimiento de lo dispuesto en el apartado Seis de
la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
Asimismo, ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal de Cuentas correspondiente a los
ejercicios 2018 y 2019.
d) Otras consideraciones
En 2022 se ha producido un cambio de denominación a Fundación “Instituto República y Democracia”,
habiéndose inscrito el mismo en el Registro del Ministerio de Justicia. Dicho cambio ha sido notificado al
Registro de Partidos Políticos con fecha 1 de junio de 2023.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 57
II.24. FUNDACIÓN IRATZAR
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Sortu
PROTECTORADO:
Departamento de Administración Pública y Justicia del
Gobierno Vasco
AÑO CONSTITUCIÓN:
2014
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
02/11/2015
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
369.957,63
Patrimonio neto
457.615,59
Activo corriente
114.948,09
Pasivo no corriente
0,00
Pasivo corriente
27.290,13
Total
484.905,72
Total
484.905,72
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
518.094,06
Total ingresos
555.756,36
Resultado del ejercicio
37.662,30
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
Personas jurídicas
1
7.499,76
7.499,76
II) Aportaciones del Partido
5
460.000,00
460.000,00
Total
1
7.499,76
5
460.000,00
467.499,76
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Consejería de Política Lingüística y Cultural del Gobierno Vasco
76.292,00
Ministerio de Igualdad, Justicia y políticas sociales del Gobierno Vasco
4.040,40
Total
80.332,40
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Fundación Iratzar, vinculada a la formación política Sortu, ha presentado al Tribunal de Cuentas, con
fecha 30 de junio de 2021, las cuentas anuales del ejercicio 2020, que comprenden el balance a 31 de
diciembre, la cuenta de resultados y la memoria. Sin embargo, n o ha presentado el informe de auditoría de
las cuentas anuales, en contra de lo establecido en el apartado Seis de la Disposición Adicional Séptima de
la LOFPP.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 58
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
Los ingresos por aportaciones y donaciones declarados en el ejercicio 2020 ascendieron a un total de
467.499,76 euros, con el detalle que se recoge en el apartado 3 del presente Informe.
Del análisis de la documentación presentada por la Fundación con motivo de la presente fiscalización en
relación con las aportaciones, no se han observado incumplimientos de los requisitos establecidos en la
Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
La Fundación ha imputado en 2020 como donación un importe de 7.499,76 euros que corresponde a la
amortización anual del inmueble que recibió de la Asociación Txingar Kultur, como donación en el año 2018
por 387.000 euros.
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Fundación ha registrado en el ejercicio 2020 subvenciones para gastos de funcionamiento y para la
realización de actividades por importe total de 80.332,40 euros, con el detalle que se ofrece en el apartado 4
del presente Informe.
Del análisis de la documentación presentada por la Fundación con motivo de la presente fiscalización en
relación con la subvención concedida por el Gobierno Vasco, no se han observado incidencias.
c) Transparencia
La Fundación ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, no así las
conclusiones del informe de auditoría, incumpliendo lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
No ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal de Cuentas correspondiente a los ejercicios
2018 y 2019.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 59
II.25. FUNDACIÓN JOSÉ BARREIRO
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Partido Socialista Obrero Español
PROTECTORADO:
Consejería de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno del
Principado de Asturias
AÑO CONSTITUCIÓN:
1985
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
24/04/2018
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
15.627,06
Patrimonio neto
236.109,54
Activo corriente
225.035,10
Pasivo no corriente
0,00
Pasivo corriente
4.552,62
Total
240.662,16
Total
240.662,16
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
59.521,68
Total ingresos
55.515,53
Resultado del ejercicio
- 4.006,15
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
39
3.923,00
3.923,00
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
12
55.096,75
55.096,75
Total
0,00
51
59.019,75
59.019,75
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Principado de Asturias
418,78
Total
418,78
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Fundación José Barreiro, vinculada a la formación política Partido Socialista Obrero Español, ha
presentado al Tribunal de Cuentas, con fecha 9 de junio de 2021, las cuentas anuales del ejercicio 2020,
que comprenden el balance a 31 de diciembre, la cuenta de resultados y la memoria. Asimismo, ha
presentado el informe de auditoría de las cuentas anuales.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 60
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
Los ingresos por aportaciones y donaciones declarados en el ejercicio 2020 ascendieron a un total de
59.019,75 euros, con el detalle que se recoge en el apartado 3 del presente Informe.
Del análisis de la documentación presentada por la Fundación con motivo de la presente fiscalización en
relación con las aportaciones y donaciones , no se han observado incumplimientos de los requisitos
establecidos en la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Fundación ha registrado en el ejercicio 2020 subvenciones para gastos de funcionamiento y para la
realización de actividades por importe total de 418,78 euros, con el detalle que se ofrece en el apartado 4
del presente Informe.
c) Transparencia
La Fundación ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, así como las
conclusiones del informe de auditoría, en cumplimiento de lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
Asimismo, ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal de Cuentas correspondiente a los
ejercicios 2018 y 2019.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 61
II.26. FUNDACIÓN L'INSTITUT D'ESTUDIS POLITICS
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Esquerra Unida del País Valencià
PROTECTORADO:
Consellería de Gobernación y Justicia. Generalitat Valenciana
AÑO CONSTITUCIÓN:
2009
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
NO
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
Patrimonio neto
Activo corriente
Pasivo no corriente
Pasivo corriente
Total
Sin datos
Total
Sin datos
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
Total ingresos
Resultado del ejercicio
Sin datos
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
Total
Sin datos
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Total
Sin datos
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Fundación L´Institut d´Estudis Politics, vinculada a la formación política Esquerra Unida del País Valencià
(EUPV), no ha presentado al Tribunal de Cuentas, las cuentas anuales del ejercicio 2020 ni el informe de
auditoría correspondiente, en contra de lo establecido en el apartado Seis de la Disposición Adicional
Séptima de la LOFPP.
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
Este Tribunal no tiene constancia de que la Fundación haya recibido aportaciones ni donaciones en el
ejercicio 2020.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 62
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
Este Tribunal no tiene constancia de que la Fundación haya percibido subvenciones públicas en el ejercicio
2019.
c) Transparencia
La Fundación no ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, ni las
conclusiones del informe de auditoría, incumpliendo lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
Tampoco ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal de Cuentas correspondiente a los
ejercicios 2018 y 2019.
d) Otras consideraciones
Según escrito del responsable de la gestión económico-financiera de EUPV de 13 de septiembre de 2021,
en el año 2020 se acordó reactivar la actividad de la Fundación y para ello se nombró un nuevo Patronato.
Debería inscribirse como fundación vinculada en el Registro de Partidos Políticos.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 63
II.27. FUNDACIÓN MATILDE DE LA TORRE
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Partido Socialista Obrero Español
PROTECTORADO:
Consejería de Presidencia y Justicia de la Comunidad de
Cantabria
AÑO CONSTITUCIÓN:
2007
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
NO
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
0,00
Patrimonio neto
23.471,90
Activo corriente
26.671,90
Pasivo no corriente
0,00
Pasivo corriente
3.200,00
Total
26.671,90
Total
26.671,90
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
134,00
Total ingresos
0,00
Resultado del ejercicio
- 134,00
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
Total
0,00
0,00
0,00
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Total
0,00
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Fundación Matilde de la Torre, vinculada a la formación política Partido Socialista Obrero Español, ha
presentado al Tribunal de Cuentas, con fecha 14 de junio de 2022, las cuentas anuales del ejercicio 2020,
que comprenden el balance a 31 de diciembre, la cuenta de resultados y la memoria. La Fundación no ha
presentado el informe de auditoría de las cuentas anuales, en contra de lo establecido en el referido
apartado Seis de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
La presentación se ha realizado a través de correo electrónico, a pesar de que se le ha reiterado que debían
ser remitidas a través del Registro del Tribunal de Cuentas.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 64
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
La Fundación no ha registrado aportaciones ni donaciones en el ejercicio 2020.
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Fundación no ha registrado subvenciones públicas en el ejercicio 2020.
c) Transparencia
La Fundación no ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, ni las
conclusiones del informe de auditoría, incumpliendo lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
Tampoco ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal de Cuentas correspondiente a los
ejercicios 2018 y 2019.
d) Otras consideraciones
Al ser varios los ejercicios consecutivos en los que la Fundación no ha realizado actividad alguna, se
recomienda la posible liquidación y extinción de la misma previo acuerdo del Patronato.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 65
II.28. FUNDACIÓN PABLO IGLESIAS
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Partido Socialista Obrero Español
PROTECTORADO:
Ministerio de Educación y Ciencia
AÑO CONSTITUCIÓN:
1977
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
30/03/2016
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
492.367,80
Patrimonio neto
- 2.257.167,26
Activo corriente
275.283,36
Pasivo no corriente
2.769.293,52
Pasivo corriente
255.524,90
Total
767.651,16
Total
767.651,16
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
725.006,91
Total ingresos
266.600,76
Resultado del ejercicio
- 458.406,15
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
Personas jurídicas
1
100.000,00
100.000,00
II) Aportaciones del Partido
2
178.613,36
178.613,36
Total
0,00
3
278.613,36
278.613,36
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
17.927,61
Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación
115.000,00
Total
132.927,61
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Fundación Pablo Iglesias, vinculada a la formación política Partido Socialista Obrero Español (PSOE), ha
presentado al Tribunal de Cuentas, con fecha 22 de marzo de 2021, las cuentas anuales del ejercicio 2020,
que comprenden el balance a 31 de diciembre, la cuenta de resultados y la memoria. Asimismo, ha
presentado el informe de auditoría de las cuentas anuales.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 66
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
Los ingresos por aportaciones y donaciones declarados en el ejercicio 2020 ascendieron a un total de
278.613,36 euros, con el detalle que se recoge en el apartado 3 del presente Informe.
Del análisis de la documentación presentada por la Fundación con motivo de la presente fiscalización en
relación con las donaciones y aportaciones, no se han observado incumplimientos de los requisitos
establecidos en la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
Por otro lado, se ha observado la existencia de convenios de colaboración suscritos con personas jurídicas,
resultando las siguientes incidencias:
− El convenio de colaboración suscrito con Google en fecha 16 de junio de 2020, por importe de 12.000
euros, no ha sido formalizado en documento público, ni ha sido comunicado al Tribunal de Cuentas en
el plazo de 3 meses desde su aceptación, ni publicado en la página web, incumpliendo lo establecido en
el apartado Cinco de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP
1
.
− El PSOE y la Fundación formalizaron en 2018, mediante un contrato de préstamo, una aportación para
compensar pérdidas realizada en el año 2012, por 1.786.133,60 euros, acordando su devolución en un
periodo máximo de diez años. No obstante, el contrato prevé que, si la Fundación acredita no poseer la
capacidad financiera necesaria para hacer frente al pago anual de la amortización del principal del
préstamo, el importe de la anualidad (178.613,36 euros) sería condonado por el PSOE, tal y como ha
sucedido en el ejercicio 2020. La condonación de la deuda se ha registrado incorrectamente con cargo
al patrimonio neto, ya que, en similitud con lo contabilizado por el partido político, debería figurar como
ingresos excepcionales
2
.
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Fundación ha registrado en el ejercicio 2020 subvenciones para gastos de funcionamiento y para la
realización de actividades por importe total de 132.927,61 euros, con el detalle que se ofrece en el apartado
4 del presente Informe.
Del análisis de la documentación presentada por la Fundación con motivo de la presente fiscalización, en
relación con las subvenciones concedidas por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte y por el
Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, no se han observado incidencias.
c) Transparencia
La Fundación ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, así como las
conclusiones del informe de auditoría, en cumplimiento de lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
1
La Fundación alega que debe aplicarse el apartado Cinco de la D.A. Séptima de la LOFPP a las donaciones, obviando que el régimen
aplicable a las donaciones está previsto en el apartado Cuarto, ya que el apartado Cinco establece el régimen al que deben someterse
las entregas monetarias destinadas a financiar una actividad concreta, siempre y cuando tal actividad o proyecto se realice como
consecuencia de un interés común derivado de las actividades propias del objeto societario o estatutario de ambas entidades, como es
el caso.
2
La Fundación manifiesta en las alegaciones que la condonación del crédito del PSOE se registró con cargo al patrimonio neto, por
tratarse de una imputación a resultados de ejercicios anteriores ya que la citada condonación había sido prevista en el contrato suscrito
en el año 2018. Sin embargo, las circunstancias que han dado lugar a la condonación de la anualidad dependen de la incapacidad
financiera de la Fundación en el año 2020, por lo que, en c oherencia con lo registrado por la formación política, deben figurar como
ingresos excepcionales.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 67
Asimismo, ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal de Cuentas correspondiente a los
ejercicios 2018 y 2019.
d) Otras consideraciones
A la vista de la cuantía del patrimonio neto negativo (2.257.167,26 euros), se estima conveniente que la
Fundación elabore un plan de saneamiento con objeto de alcanzar el necesario equilibrio patrimonial.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 69
II.29. FUNDACIÓN PERSPECTIVAS DE CASTILLA Y LEÓN
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Partido Socialista Obrero Español
PROTECTORADO:
Consejería de Interior y Justicia
AÑO CONSTITUCIÓN:
2003
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
NO
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
57.765,06
Patrimonio neto
56.592,04
Activo corriente
131,71
Pasivo no corriente
1.050,00
Pasivo corriente
254,73
Total
57.896,77
Total
57.896,77
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
4.911,07
Total ingresos
0,00
Resultado del ejercicio
- 4.911,07
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
Total
0,00
0,00
0,00
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Total
0,00
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Fundación Perspectivas de Castilla y León, vinculada a la formación política Partido Socialista Obrero
Español, ha presentado al Tribunal de Cuentas, con fecha 16 de abril de 2021, las cuentas anuales del
ejercicio 2020, que comprenden el balance a 31 de diciembre y la cuenta de resultados. Dichas cuentas no
han sido formuladas ni aprobadas según dispone la legislación vigente, incumpliendo el apartado Seis de la
Disposición Adicional Séptima de la LOFPP. La Fundación no ha presentado la memoria ni el in forme de
auditoría de las cuentas anuales, en contra de lo establecido en el referido apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
La presentación se ha realizado a través de correo electrónico, a pesar de que se le ha reiterado que debían
ser remitidas a través del Registro del Tribunal de Cuentas.
El Secretario de la Fundación remitió escrito, con fecha 14 de abril de 2021, en el que manifiesta que la
Fundación no tuvo actividad alguna en 2020 y que se ha procedido a su liquidación.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 70
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
La Fundación no ha registrado aportaciones ni donaciones en el ejercicio 2020.
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Fundación no ha registrado subvenciones públicas en el ejercicio 2020.
c) Transparencia
La Fundación no ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, ni las
conclusiones del informe de auditoría, incumpliendo lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
Tampoco ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal de Cuentas correspondiente a los
ejercicios 2018 y 2019.
d) Otras consideraciones
El Patronato de la Fundación acordó la liquidación y extinción de la misma con fecha 27 de noviembre de
2020. Por Resolución de la Consejería de Presidencia de la Junta de Castilla y León, de 23 de febrero de
2021, se ha declarado la extinción de la Fundación.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 71
II.30. FUNDACIÓN POPULAR DE ESTUDIOS VASCOS
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Partido Popular
PROTECTORADO:
Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social del
Gobierno Vasco
AÑO CONSTITUCIÓN:
2008
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
08/07/2022
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
1.927,00
Patrimonio neto
11.250,99
Activo corriente
57.153,32
Pasivo no corriente
0,00
Pasivo corriente
47.829,33
Total
59.080,32
Total
59.080,32
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
39.545,60
Total ingresos
35.055,26
Resultado del ejercicio
- 4.490,34
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
Total
0,00
0,00
0,00
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Diputación de Bizkaia
35.000,00
Total
35.000,00
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Fundación Popular de Estudios Vascos, vinculada a la formación política Partido Popular, ha presentado
al Tribunal de Cuentas, con fecha 10 de noviembre de 2021, las cuentas anuales del ejercicio 2020, que
comprenden el balance a 31 de diciembre, la cuenta de resultados y la memoria. Asimismo, ha presentado
el informe de auditoría de las cuentas anuales.
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
La Fundación no ha registrado aportaciones ni donaciones en el ejercicio 2020.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 72
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Fundación ha registrado en el ejercicio 2020 subvenciones para gastos de funcionamiento y pa ra la
realización de actividades por importe total de 35.000 euros, con el detalle que se ofrece en el apartado 4
del presente Informe.
Del análisis de la documentación presentada por la Fundación con motivo de la presente fiscalización, en
relación con la subvención concedida por la Diputación Foral de Bizkaia, no se han observado incidencias
c) Transparencia
La Fundación ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, así como las
conclusiones del informe de auditoría, en cumplimiento de lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
Asimismo, ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal de Cuentas correspondiente a los
ejercicios 2018 y 2019.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 73
II.31. FUNDACIÓN POR LA EUROPA DE LOS CIUDADANOS
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Izquierda Unida
PROTECTORADO:
Ministerio de Cultura
AÑO CONSTITUCIÓN:
1998
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
19/07/2016
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
501.734,60
Patrimonio neto
617.921,66
Activo corriente
163.626,97
Pasivo no corriente
0,00
Pasivo corriente
47.439,91
Total
665.361,57
Total
665.361,57
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
219.898,45
Total ingresos
189.588,10
Resultado del ejercicio
- 30.310,35
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
Personas jurídicas
1
8.823,60
8.823,60
II) Aportaciones del Partido
Total
0,00
1
8.823,60
8.823,60
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
95.701,12
Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación
16.267,82
Ministerio de Sanidad y Servicios Sociales
39.625,00
Gobierno Vasco
4.328,00
Total
155.921,94
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Fundación por la Europa de los Ciudadanos (FEC), vinculada a la formación política Izquierda Unida, ha
presentado al Tribunal de Cuentas, con fecha 2 de febrero de 2023 y a requerimiento de éste, las cuentas
anuales del ejercicio 2020, que comprenden el balance a 31 de diciembre y la cuenta de resultados. Sin
embargo, no ha presentado el informe de auditoría de las cuentas anuales, en contra de lo establecido en el
apartado Seis de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
La presentación se ha realizado a través de correo electrónico, a pesar de que se le ha reiterado que debían
ser remitidas a través del Registro del Tribunal de Cuentas.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 74
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
Los ingresos por aportaciones y donaciones declarados en el ejercicio 2020 ascendieron a un total de
8.823,60 euros, con el detalle que se recoge en el apartado 3 del presente Informe.
Las aportaciones y donaciones han sido objeto de análisis durante los trabajos de esta fiscalización,
habiéndose observado el siguiente incumplimiento:
− La aportación de 8.823,60 euros recibida del partido Ahora Madrid no ha sido notificada al Tribunal de
Cuentas en el plazo de tres meses desde su aceptación, como exige el apartado Séptimo de la
Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Fundación ha registrado en el ejercicio 2020 subvenciones para gastos de funcionamiento y para la
realización de actividades por importe total de 155.921,94 euros, con el detalle que se ofrece en el apartado
4 del presente Informe.
De la revisión de la justificación de los gastos incurridos en el desarrollo de las actividades financiadas con
cargo a la subvención concedida por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, se ha
observado la siguiente incidencia:
− Según el apartado Noveno de la convocatoria, publicada mediante Resolución de 31 de octubre de
2019, de la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional y para Iberoamérica y el Caribe, el
beneficiario de la subvención debía depositar el importe percibido en una cuenta bancaria, abierta
exclusivamente para el ingreso de estos fondos. No obstante, se ha observado que la citada cuenta se
ha utilizado, además, para otros ingresos, no teniendo carácter exclusivo tal y como exige la
convocatoria.
Del análisis de la documentación presentada por la Fundación con motivo de la presente fiscalización, en
relación con la subvención concedida por la Consejería de Política Lingüística y Cultura del Gobierno
Vasco, no se han observado incidencias.
c) Transparencia
La Fundación no ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, ni las
conclusiones del informe de auditoría, incumpliendo lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
Tampoco ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal de Cuentas correspondiente a los
ejercicios 2018 y 2019.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 75
II.32. FUNDACIÓN RAFAEL CAMPALANS
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Partit dels Socialistes de Catalunya
PROTECTORADO:
Departamento de Justicia de la Generalitat de Cataluña
AÑO CONSTITUCIÓN:
1979
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
19/06/2015
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
95,00
Patrimonio neto
105.723,95
Activo corriente
125.728,71
Pasivo no corriente
0,00
Pasivo corriente
20.099,76
Total
125.823,71
Total
125.823,71
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
94.801,41
Total ingresos
98.382,30
Resultado del ejercicio
3.580,89
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
157
15.913,69
15.913,69
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
1
50.907,24
50.907,24
Total
0,00
158
66.820,93
66.820,93
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación
23.940,00
Total
23.940,00
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Fundación Rafael Campalans, vinculada a la formación política Partit dels Socialistes de Catalunya, ha
presentado al Tribunal de Cuentas, con fecha 13 de julio de 2021, las cuentas anuales del ejercicio 2020,
que comprenden el balance a 31 de diciembre, la cuenta de resultados y la memoria. Asimismo, ha
presentado el informe de auditoría de las cuentas anuales.
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
Los ingresos por aportaciones y donaciones declarados en el ejercicio 2020 ascendieron a un total de
66.820,93 euros, con el detalle que se recoge en el apartado 3 del presente Informe.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 76
Del análisis de la documentación presentada por la Fundación con motivo de la presente fiscalización en
relación con las donaciones y aportaciones, no se han observado incumplimientos de los requisitos
establecidos en la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
Por otro lado, se ha observado la existencia de un convenio de colaboración suscrito con una persona
jurídica, resultando la siguiente incidencia:
− El convenio de colaboración suscrito con la Foundation European Progressive Studies (FEPS) que
recoge la correspondiente contraprestación, por importe de 4.611,22 euros, no ha sido formalizado en
documento público, ni publicado en la página web, incumpliendo lo establecido en el apartado Cinco de
la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP. Si se acordaran sucesivos convenios, la Fundación
debería formalizarlos en documento público y observar los restantes requisitos de comunicación al
Tribunal de Cuentas y publicidad en la página web mencionados anteriormente.
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Fundación ha registrado en el ejercicio 2020 subvenciones para gastos de funcionamiento y para la
realización de actividades por importe total de 23.940 euros, con el detalle que se ofrece en el apartado 4
del presente Informe.
De la revisión de la justificación de los gastos incurridos en el desarrollo de las actividades financiadas con
cargo a la subvención concedida por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, no se ha
observado incidencia alguna.
c) Transparencia
La Fundación ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, así como las
conclusiones del informe de auditoría, en cumplimiento de lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
Asimismo, ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal de Cuentas correspondiente a los
ejercicios 2018 y 2019.
d) Otras consideraciones
Por Resolución del Ministerio de Educación y Formación Profesional de 29 de enero de 2020, en
cumplimiento del Informe de fiscalización del Tribunal de Cuentas del ejercicio 2015 y en aplicación del
artículo 37.1 de la Ley 28/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, se acordó el reintegro de
5.384,62 euros más los intereses exigibles, según el artículo 38.2 de la misma Ley. La Fundación realizó
con fecha 16 de septiembre de 2020 el reintegro de 6.340,04 euros.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 77
II.33. FUNDACIÓN RAMÓN RUBIAL
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Partido Socialista Obrero Español
PROTECTORADO:
Departamento de Trabajo y Justicia. Gobierno Vasco
AÑO CONSTITUCIÓN:
2000
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
17/10/2019
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
3.986,18
Patrimonio neto
3.110,50
Activo corriente
108.533,77
Pasivo no corriente
0,00
Pasivo corriente
109.409,45
Total
112.519,95
Total
112.519,95
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
339.931,03
Total ingresos
338.455,84
Resultado del ejercicio
- 1.475,19
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
22
4.760,30
4.760,30
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
Total
0,00
22
4.760,30
4.760,30
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Gobierno Vasco (varias subvenciones)
156.628,60
Diputación Foral de Bizkaia
35.000,00
Diputación Foral de Gipuzkoa
95.438,71
Total
287.067,31
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Fundación Ramón Rubial, vinculada a la formación política Partido Socialista Obrero Español, ha
presentado al Tribunal de Cuentas, con fecha 17 de marzo de 2021, las cuentas anuales del ejercicio 2020,
que comprenden el balance a 31 de diciembre, la cuenta de resultados y la memoria. Asimismo, ha
presentado el informe de auditoría de las cuentas anuales.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 78
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
Los ingresos por aportaciones y donaciones declarados en el ejercicio 2020 ascendieron a un total de
4.760,30 euros, con el detalle que se recoge en el apartado 3 del presente Informe.
Del análisis de la documentación presentada por la Fundación con motivo de la presente fiscalización en
relación con las donaciones, no se han observado incumplimientos de los requisitos establecidos en la
Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
Por otro lado, se ha observado la existencia de dos convenios de colaboración suscritos con personas
jurídicas, resultando las siguientes incidencias:
− Los convenios de colaboración suscritos con dos personas jurídicas (BBK Fundazioa y Petronor), por
importe conjunto de 4.760,30 euros, no han sido formalizados en documento público, comunicados al
Tribunal de Cuentas ni publicados en la página web, como exige el apartado Cinco de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP. Si se acordaran sucesivos convenios, la Fundación debería
formalizarlos en documento público y observar los restantes requisitos de comunicación al Tribunal de
Cuentas y publicidad en la página web mencionados anteriormente.
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Fundación ha registrado en el ejercicio 2020 subvenciones para gastos de funcionamiento y para la
realización de actividades por importe total de 287.067,31 euros, con el detalle que se ofrece en el apartado
4 del presente Informe.
Del análisis de la documentación presentada por la Fundación con motivo de la presente fiscalización, en
relación con las subvenciones concedidas por la Consejería de Política Lingüística y Cultura del
Gobierno Vasco y por la Diputación Foral de Bizkaia, no se han observado incidencias.
c) Transparencia
La Fundación ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, así como las
conclusiones del informe de auditoría, en cumplimiento de lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
Sin embargo, no ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal de Cuentas correspondiente a los
ejercicios 2018 y 2019.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 79
II.34. FUNDACIÓN REDES DE FUTURO PARA LA REGIÓN DE MURCIA
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Partido Socialista Obrero Español
PROTECTORADO:
Consejería de Cultura y Turismo de la Región de Murcia
AÑO CONSTITUCIÓN:
2006
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
NO
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
0,00
Patrimonio neto
2.390,81
Activo corriente
2.390,81
Pasivo no corriente
0,00
Pasivo corriente
0,00
Total
2.390,81
Total
2.390,81
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
154,21
Total ingresos
0,00
Resultado del ejercicio
- 154,21
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
Total
0,00
0,00
0,00
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Total
0,00
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Fundación Redes de Futuro para la Región de Murcia, vinculada a la formación política Partido Socialista
Obrero Español, ha presentado al Tribunal de Cuentas, con fecha 30 de julio de 2021 y a requerimiento de
éste, las cuentas anuales del ejercicio 2020, que comprenden el balance a 31 de diciembre, la cuenta de
resultados y la memoria. Sin embargo, no ha presentado el informe de auditoría de las cuentas anuales, en
contra de lo establecido en el apartado Seis de la Disposición Adicional Séptima de la LO FPP.
La secretaria de la Fundación informa en escrito de 30 de julio de 2021 que la misma está en proceso de
extinción.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 80
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
La Fundación no ha registrado aportaciones ni donaciones en el ejercicio 2020.
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Fundación no ha registrado subvenciones públicas en el ejercicio 2020.
c) Transparencia
La Fundación no ha publicado en su página web las cuentas anua les relativas al ejercicio 2020, ni las
conclusiones del informe de auditoría, incumpliendo lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
Tampoco ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal de Cuentas correspondiente a los
ejercicios 2018 y 2019.
d) Otras consideraciones
Al ser varios los ejercicios consecutivos en los que la Fundación no ha realizado actividad alguna, se
recomienda la posible liquidación y extinción de la misma previo acuerdo del Patronato.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 81
II.35. FUNDACIÓN REY DEL CORRAL DE INVESTIGACIONES MARXISTAS
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Partido Comunista de España
PROTECTORADO:
Departamento de Presidencia y Relaciones Internacionales
AÑO CONSTITUCIÓN:
2001
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
NO
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
Patrimonio neto
Activo corriente
Pasivo no corriente
Pasivo corriente
Total
Sin datos
Total
Sin datos
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
Total ingresos
Resultado del ejercicio
Sin datos
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
Total
Sin datos
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Total
Sin datos
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Fundación Rey del Corral de Investigaciones Marxistas, vinculada a la formación política Partido
Comunista de España, no ha presentado al Tribunal de Cuentas las cuentas anuales del ejercicio 2020, ni el
informe de auditoría, incumpliendo lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición Adicional Séptima de
la LOFPP.
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
Este Tribunal no tiene constancia de que la Fundación haya recibido aportaciones ni donaciones en el
ejercicio 2020.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 82
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
Este Tribunal no tiene constancia de que la Fundación haya percibido subvenciones públicas en el ejercicio
2020.
c) Transparencia
La Fundación carece actualmente de página web, por lo que no se han publicado las cuentas anuales
relativas al ejercicio 2020 ni anteriores, ni las conclusiones de los informes de auditoría, incumpliendo lo
dispuesto en el apartado Seis de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
Tampoco ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal de Cuentas correspondiente a los
ejercicios 2018 y 2019.
d) Otras consideraciones
El Patronato de la Fundación acordó la liquidación y extinción de la misma con fecha 31 de octubre de 2020.
Por Orden del Gobierno de Aragón se declaró la extinción de la Fundación con fecha de 12 de mayo de
2021.
Con fecha 25 de octubre de 2021 se ha efectuado la anotación registral de la extinción, liquidación y
cancelación de la Fundación en el Registro de Fundaciones del Gobierno de Aragón.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 83
II.36. FUNDACIÓN SABINO ARANA
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Partido Nacionalista Vasco
PROTECTORADO:
Gobierno Vasco
AÑO CONSTITUCIÓN:
1988
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
21/10/2015
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
274.802,48
Patrimonio neto
1.460.142,43
Activo corriente
1.259.640,38
Pasivo no corriente
0,00
Pasivo corriente
74.300,43
Total
1.534.442,86
Total
1.534.442,86
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
1.001.864,23
Total ingresos
911.102,63
Resultado del ejercicio
- 90.761,60
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
566
87.190,00
87.190,00
Personas jurídicas
13
76.350,00
76.350,00
II) Aportaciones del Partido
1
130.900,00
130.900,00
Total
0,00
580
294.440,00
294.440,00
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación
28.350,00
Gobierno Vasco (varias subvenciones)
244.526,92
Diputación Foral de Bizkaia (varias subvenciones)
120.684,88
Total
393.561,80
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Fundación Sabino Arana, vinculada a la formación política Partido Nacionalista Vasco, ha presentado al
Tribunal de Cuentas, con fecha 7 de abril de 2022, las cuentas anuales del ejercicio 2020, que comprenden
el balance a 31 de diciembre, la cuenta de resultados y la memoria. Asimismo, ha presentado el informe de
auditoría de las cuentas anuales.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 84
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
Los ingresos por aportaciones y donaciones declarados en el ejercicio 2020 ascendieron a un total de
294.440 euros, con el detalle que se recoge en el apartado 3 del presente Informe.
Las aportaciones y donaciones han sido objeto de análisis durante los trabajos de esta fiscalización,
habiéndose observado el siguiente incumplimiento:
− Existen donaciones por importe de 8.405,05 euros que han sido abonadas en cuentas bancarias
distintas a las declaradas como exclusivas para el ingreso de donaciones y con posterioridad
traspasadas a una cuenta destinada exclusivamente a dicho fin. Sin embargo, no se ha informado al
Tribunal de Cuentas de tales movimientos, lo que hubiese procedido de acuerdo con lo establecido en
el artículo 4.Dos c) de la LOFPP.
Por otro lado, se ha observado la existencia de un convenio de colaboración suscrito con una persona
jurídica, resultando la siguiente incidencia:
− El convenio de colaboración suscrito con la Fundación BBK con la contraprestación de promocionar la
imagen corporativa del patrocinador, por importe de 175.000 euros, no ha sido formalizado en
documento público, comunicado al Tribunal de Cuentas, ni publicado en la página web, incumpliendo lo
establecido en el apartado Cinco de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP. Si se acordaran
sucesivos convenios, la Fundación debería formalizarlos en documento público y observar los restantes
requisitos de comunicación al Tribunal de Cuentas y publicidad en la página web mencionados
anteriormente.
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Fundación ha registrado en el ejercicio 2020 subvenciones para gastos de funcionamiento y para la
realización de actividades por importe total de 393.561,80 euros, con el detalle que se ofrece en el apartado
4 del presente Informe.
Del análisis de la documentación presentada por la Fundación para la justificación de los gastos incurridos
en el desarrollo de las actividades financiadas con cargo a las subvenciones concedidas por el Ministerio
de Asuntos Exteriores y de Cooperación, por el Gobierno Vasco y por la Diputación Foral de Bizkaia,
no se han observado incidencias.
c) Transparencia
La Fundación ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, así como las
conclusiones del informe de auditoría, en cumplimiento de lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
Asimismo, ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal de Cuentas correspondiente a los
ejercicios 2018 y 2019.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 85
II.37. FUNDACIÓN SOCIETAT I PROGRÉS DE LA COMUNIDAD VALENCIANA
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Partido Socialista Obrero Español
PROTECTORADO:
Consejería de Justicia y Administraciones Públicas
AÑO CONSTITUCIÓN:
2002
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
NO
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
0,00
Patrimonio neto
1.660,90
Activo corriente
15.985,25
Pasivo no corriente
0,00
Pasivo corriente
14.324,35
Total
15.985,25
Total
15.985,25
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
0,00
Total ingresos
0,00
Resultado del ejercicio
0,00
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
Total
0,00
0,00
0,00
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Total
0,00
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Fundación Sociedad y Progreso de la Comunidad Valenciana, vinculada a la formación política Partido
Socialista Obrero Español, ha presentado al Tribunal de Cuentas, con fecha 30 de mayo de 2022 y a
requerimiento de este, las cuentas anuales del ejercicio 2 020, que comprenden el balance a 31 de
diciembre y la cuenta de resultados, habiendo sido remitidas junto al documento de liquidación del impuesto
de sociedades. Dichas cuentas no han sido formuladas ni aprobadas según dispone la legislación vigente,
incumpliendo el apartado Seis de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP. La Fundación no ha
presentado la memoria ni el informe de auditoría de las cuentas anuales, en contra de lo establecido en el
referido apartado Seis de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
La presentación se ha realizado a través de correo electrónico, a pesar de que se le ha reiterado que debían
ser remitidas a través del Registro del Tribunal de Cuentas.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 86
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
La Fundación no ha registrado aportaciones ni donaciones en el ejercicio 2020.
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Fundación no ha registrado subvenciones públicas en el ejercicio 2020.
c) Transparencia
La Fundación no ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, ni las
conclusiones del informe de auditoría, incumpliendo lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
Tampoco ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal de Cuentas correspondiente a los
ejercicios 2018 y 2019.
d) Otras consideraciones
Al ser varios los ejercicios consecutivos en los que la Fundación no ha realizado actividad alguna, se
recomienda la posible liquidación y extinción de la misma previo acuerdo del Patronato.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 87
II.38. FUNDACIÓN TRIBUNA CÍVICA
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía
PROTECTORADO:
Departamento de Justicia de la Generalitat de Cataluña
AÑO CONSTITUCIÓN:
2008
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
NO
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
0,00
Patrimonio neto
26.105,31
Activo corriente
26.105,31
Pasivo no corriente
0,00
Pasivo corriente
0,00
Total
26.105,31
Total
26.105,31
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
30,00
Total ingresos
0,00
Resultado del ejercicio
- 30,00
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
Total
0,00
0,00
0,00
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Total
0,00
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Fundación Tribuna Cívica, vinculada a la formación política Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía, ha
presentado al Tribunal de Cuentas, con fecha 30 de junio de 2021, las cuentas anuales del ejercicio 2020,
que comprenden el balance a 31 de diciembre, la cuenta de resultados y la memoria. Sin embargo, no ha
presentado el informe de auditoría de las cuentas anuales, en contra de lo establecido en el apartado Seis
de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
La Fundación no ha registrado aportaciones ni donaciones en el ejercicio 2020.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 88
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Fundación no ha registrado subvenciones públicas en el ejercicio 2020.
c) Transparencia
La Fundación ha publicado en la página web de Ciudadanos las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020,
no así las conclusiones del informe de auditoría, incumpliendo lo dispuesto en el apartado Seis de la
Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
No ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal de Cuentas correspondiente a los ejercicios
2018 y 2019.
d) Otras consideraciones
Al ser varios los ejercicios consecutivos en que la Fundación no ha tenido actividad, se recomienda la
posible liquidación y extinción de la misma previo acuerdo del Patronato.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 89
II.39. SOCIEDAD BATZOKIA S.L.U.
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Partido Nacionalista Vasco
PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN:
100%
AÑO CONSTITUCIÓN:
2003
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
21/09/2018
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
316.296,36
Patrimonio neto
221.071,05
Activo corriente
360.531,99
Pasivo no corriente
302.184,33
Pasivo corriente
153.572,97
Total
676.828,35
Total
676.828,35
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
668.432,09
Total ingresos
543.035,94
Resultado del ejercicio
- 125.396,15
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
Total
0,00
0,00
0,00
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Total
0,00
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Sociedad “Batzokia S.L.U.”, vinculada a la formación política Partido Nacionalista Vasco (PNV), ha
presentado al Tribunal de Cuentas, con fecha 30 de junio de 2021, las cuentas anuales del ejercicio 2020,
que comprenden el balance a 31 de diciembre, la cuenta de resultados y la memoria. Asimismo, ha
presentado el informe de auditoría de las cuentas anuales.
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
La Sociedad no ha registrado aportaciones ni donaciones en el ejercicio 2020.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 90
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Sociedad no ha registrado subvenciones públicas en el ejercicio 2020.
c) Transparencia
La Sociedad ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, así como las
conclusiones del informe de auditoría, en cumplimiento de lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
Sin embargo, no ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal correspondiente a los ejercicios
2018 y 2019.
d) Otras consideraciones
La Sociedad “Batzokia S.L.U.” gestiona los arrendamientos de locales para actividades de restauración y
máquinas recreativas en dichos locales propiedad de la formación PNV. En estos casos, el partido firma un
contrato de cesión de derechos a cambio de recibir el 100% del canon de entrada y, generalmente, el 75%
de la renta mensual que las sociedades perciben por el alquiler de los espacios para actividades de
restauración.
Los ingresos por actividades de intermediación se refieren a cesiones de espacios en los locales para la
implantación de marcas comerciales. Del análisis de los acuerdos suscritos realizado en ejercicios
anteriores, se observó que los mismos se refieren a la contratación de un derecho de exclusividad en la
comercialización de determinados productos y marcas, que no se ajustaban a las actividades previstas en
su objeto social, por lo que este finalmente fue modificado con fecha 13 de agosto de 2021.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 91
II.40. SOCIEDAD FUNDACIÓN ELKARTU S.A.
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Eusko Alkartasuna
PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN:
100%
AÑO CONSTITUCIÓN:
1989
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
NO
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
562.444,65
Patrimonio neto
- 602.264,50
Activo corriente
25.987,81
Pasivo no corriente
2.741,27
Pasivo corriente
1.187.955,69
Total
588.432,46
Total
588.432,46
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
66.511,75
Total ingresos
27.311,29
Resultado del ejercicio
- 39.200,46
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
Total
0,00
0,00
0,00
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Total
0,00
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Sociedad “Fundación Elkartu, S.A.U”, vinculada a la formación política Eusko Alkartasuna (EA), ha
presentado al Tribunal de Cuentas, con fecha 30 de junio de 2021, las cuentas anuales del ejercicio 2020,
que comprenden el balance a 31 de diciembre, la cuenta de resultados y la memoria. Sin embargo, no ha
presentado el informe de auditoría de las cuentas anuales, en contra de lo establecido en el apartado Seis
de la Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
La Sociedad no ha registrado aportaciones ni donaciones en el ejercicio 2020.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 92
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Sociedad no ha registrado subvenciones públicas en el ejercicio 2020.
c) Transparencia
La Sociedad no ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, ni las
conclusiones del informe de auditoría, incumpliendo lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
Tampoco ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal correspondiente al ejercicio 2019.
d) Otras consideraciones
La Sociedad “Fundación Elkartu S.A.” ostenta la titularidad de 16 inmuebles en los que se ubican las sedes
locales de la formación política EA, que ha venido realizando pagos, no documentados, a la Sociedad para
la gestión de los inmuebles citados. El saldo de dichos inmuebles se encuentra recogido como pasivo
corriente por importe de 1.184.449,26 euros. Habida cuenta de su situación financiera por la generación de
pérdidas con carácter recurrente debido al desequilibrio sistemático entre sus ingresos y gastos (presenta
un patrimonio neto negativo de 602.264,50 euros al cierre de 2020), resulta muy dudoso que pueda atender
el reembolso de las deudas que mantiene con el partido.
Siendo el capital social de 60.101,21 euros y los resultados negativos de ejercicios anteriores de 623.165,25
euros, resulta que la Sociedad se encuentra incursa en una causa de disolución regulada en el artículo
363.1 e) del Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la
Ley de Sociedades de Capital, circunstancia ya señalada en los informes de fiscalización de ejercicios
anteriores.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 93
II.41. SOCIEDAD LANDABURU ETXEA S.L.U.
1. DATOS GENERALES
PARTIDO POLÍTICO VINCULADO:
Partido Nacionalista Vasco
PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN:
100%
AÑO CONSTITUCIÓN:
2006
REGISTRO PARTIDOS POLÍTICOS:
4/10/2018
2. RESUMEN CUENTAS ANUALES
BALANCE DE SITUACIÓN (en euros)
ACTIVO
PATRIMONIO NETO Y PASIVO
Activo no corriente
4.664.951,81
Patrimonio neto
1.638.501,24
Activo corriente
45.114,69
Pasivo no corriente
2.822.232,43
Pasivo corriente
249.332,83
Total
4.710.066,50
Total
4.710.066,50
RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD (en euros)
Total gastos
367.350,84
Total ingresos
301.799,30
Resultado del ejercicio
- 65.551,54
3. RESUMEN APORTACIONES
En especie
Dinerarias
Total
aportaciones
Tipos de aportaciones
Número
Valor
(en euros)
Número
Importe
(en euros)
I) Donaciones:
Personas físicas
Personas jurídicas
II) Aportaciones del Partido
Total
0,00
0,00
0,00
4. SUBVENCIONES PÚBLICAS
Importe (en euros)
Total
0,00
5. RENDICIÓN DE LAS CUENTAS
La Sociedad Landaburu Etxea, S.L.U, vinculada a la formación política Partido Nacionalista Vasco (PNV),
ha presentado al Tribunal de Cuentas, con fecha 30 de junio de 2021, las cuentas anuales del ejercicio
2020, que comprenden el balance a 31 de diciembre, la cuenta de resultados y la memoria. Asimismo, ha
presentado el informe de auditoría de las cuentas anuales.
6. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
a) Aportaciones y donaciones
La Sociedad no ha registrado aportaciones ni donaciones en el ejercicio 2020.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 94
b) Subvenciones públicas y gastos financiados con cargo a las mismas
La Sociedad no ha registrado subvenciones públicas en el ejercicio 2020.
c) Transparencia
La Sociedad ha publicado en su página web las cuentas anuales relativas al ejercicio 2020, así como las
conclusiones del informe de auditoría, en cumplimiento de lo dispuesto en el apartado Seis de la Disposición
Adicional Séptima de la LOFPP.
Asimismo, ha publicado el informe de fiscalización de este Tribunal correspondiente a los ejercicios 2018 y
2019.
d) Otras consideraciones
La Sociedad “Landaburu Etxea S.L.U.” se encarga de la gestión del patrimonio para la concertación de
arrendamientos de carácter civil, no mercantil, de los bienes inmuebles que constituyen los batzokis o sedes
sociales del partido político en la provincia de Álava, propiedad del Consejo territorial ABB de la formación
PNV.
El Consejo territorial ABB factura a la sociedad los gastos soportados por el Consejo que corresponden a
los inmuebles gestionados por la misma.
III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 97
De los resultados de la fiscalización y control de las aportaciones y donaciones percibidas por las
fundaciones y demás entidades vinculadas o dependientes de los partidos políticos fiscalizados,
así como la regularidad contable de las aportaciones y de los gastos financiados con cargo a
subvenciones públicas, se deducen las siguientes conclusiones y recomendaciones. Estas
últimas, que resultan coincidentes en su mayor parte con las ya recogidas en los Informes de
fiscalización de ejercicios anteriores aprobados por el Tribunal de Cuentas y en la Moción relativa
a la financiación, la actividad económico-financiera y el control de las formaciones políticas y de
las fundaciones y demás entidades vinculadas o dependientes de ellas, aprobada por la Institución
el 27 de julio de 2021, se dirigen al Gobierno, en orden a que pudiera ejercitar, en su caso, las
oportunas iniciativas legislativas al efecto, al Ministerio del Interior y a las propias fundaciones y
entidades.
1. De conformidad con los criterios recogidos en el apartado Uno de la Disposición Adicional
Séptima de la LOFPP, integran el ámbito subjetivo de la presente fiscalización 31 fundaciones
y 10 entidades vinculadas o dependientes (7 asociaciones y 3 sociedades mercantiles). De
ellas, 17 remitieron las cuentas anuales antes del 30 de junio de 2021 y 19 una vez
transcurrido dicho plazo.
2. Cuatro fundaciones (Alfonso Perales, Horacio Fernández Inguanzo, L´Institut d´Estudis Politics
y Rey del Corral de Investigaciones Marxistas), y una asociación (Asociación Juventudes
Navarras) no han presentado las cuentas anuales del ejercicio 2020, a pesar de haber sido
solicitadas.
3. La presentación de las cuentas anuales por parte de nueve fundaciones y entidades
fiscalizadas se ha realizado al margen del procedimiento de remisión establecido en la
Instrucción por la que se regula la presentación telemática, aprobada por el Pleno del Tribunal
en su sesión de 30 de marzo de 2017.
4. Únicamente 14 de las 41 fundaciones y entidades fiscalizadas han presentado el informe de
auditoría de las cuentas anuales, lo que contraviene lo establecido en el apartado Seis de la
Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
Recomendación al Gobierno:
1. Se estima conveniente establecer un umbral de ingresos mínimo para que las fundaciones
y demás entidades vinculadas o dependientes de los partidos políticos deban someterse
obligatoriamente a auditoría externa.
5. Según la información facilitada por el Ministerio del Interior, a 31 de diciembre de 2020, solo 16
de las fundaciones y 5 de las entidades vinculadas o dependientes de los partidos políticos
fiscalizados, se habían inscrito en la sección específica del Registro de Partidos Políticos,
incumpliendo con ello lo señalado en el apartado Uno de la Disposición Adicional Cuarta de la
inscripción se realice a iniciativa conjunta de los representantes de los partidos y de las
propias fundaciones o entidades.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 98
Recomendación al Ministerio del Interior:
2. Habida cuenta de que la legislación actual contempla la obligatoriedad de todas las
fundaciones y entidades vinculadas o dependientes de los partidos políticos de remitir al
Tribunal de Cuentas sus cuentas anuales y el informe de auditoría, se considera
conveniente que el Ministerio del Interior proceda a la actualización del Registro de
Partidos Políticos incorporando al mismo todas las fundaciones y entidades vinculadas o
dependientes de las formaciones políticas que han de presentar al Tribunal de Cuentas
sus cuentas anuales de cada ejercicio económico y que la relación se facilite a esta
Institución con anterioridad a la finalización de cada año natural.
6. Se ha observado que un total de doce fundaciones y asociaciones permanecían sin actividad
en el año 2020, habiendo procedido varias de ellas a acordar su disolución y extinción en los
ejercicios posteriores.
Recomendaciones a las fundaciones y entidades vinculadas:
3. Los Patronatos de aquellas fundaciones vinculadas o dependientes de los partidos
políticos que han permanecido inactivas de forma continuada durante varios ejercicios
consecutivos, y sin una previsión de retomar su actividad, deberían considerar la
posibilidad de acordar su disolución y extinción de acuerdo con lo dispuesto en la Ley de
Fundaciones.
4. Las fundaciones y entidades vinculadas o dependientes de las formaciones políticas
deberían adecuar su actuación a la realización de sus fines fundacionales propios,
evitando que la actividad de las mismas se limite, en la práctica, a la mera tenencia de
bienes inmuebles o, en general, a la obtención de recursos, que se pongan a disposición
de los partidos políticos a los que estén vinculadas o de las que sean dependientes.
7. Seis de las fundaciones fiscalizadas disponían de patrimonio neto negativo al cierre del
ejercicio 2020, destacando por su importancia cuantitativa la Fundación Pablo Iglesias, la
Fundación Ideas para el Progreso y la Fundación Disenso, por importes de 2.257.167, 146.138
y 78.020 euros, respectivamente. Asimismo, la sociedad “Fundación Elkartu S.A.”, que
presentaba a 31 de diciembre de 2020 unos resultados negativos de ejercicios anteriores de
602.264 euros, se encontraba incursa en una causa de disolución regulada en el artículo 363.1
e) del Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, por el que se aprueba el texto refundido
de la Ley de Sociedades de Capital, circunstancia ya señalada en informes de fiscalización de
ejercicios anteriores.
Recomendación a las fundaciones y entidades vinculadas:
5. Se estima necesario que las fundaciones y entidades que presentan una situación
patrimonial negativa ajusten sus actividades económicas y elaboren un plan de
saneamiento con objeto de alcanzar el necesario equilibrio patrimonial.
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 99
8. Las aportaciones y donaciones privadas recibidas por las fundaciones y entidades vinculadas
o dependientes de los partidos políticos en el ejercicio 2020 han supuesto un total de
1.679.218,49 euros, según el detalle ofrecido en el Anexo III. Del análisis de los requisitos
legales contemplados en la LOFPP referentes a las aportaciones y a las donaciones recibidas
por las fundaciones y entidades vinculadas o dependientes de los partidos políticos se han
observado los siguientes incumplimientos:
a) Donaciones ingresadas en cuentas bancarias ordinarias al no existir cuentas abiertas
exclusivamente para tal fin, lo que incumple lo establecido en el artículo 4.2 de la LOFPP.
b) Entregas de efectivo resultantes de convenios de colaboración no notificadas al Tribunal de
Cuentas en el plazo de tres meses desde su aceptación, incumpliendo lo dispuesto en el
apartado Cinco de la referida Disposición Adicional Séptima.
Recomendación al Gobierno:
6. Se estima oportuno que se regule una cuantía mínima para que las fundaciones y
entidades vinculadas a los partidos políticos procedan a la notificación obligatoria al
Tribunal de Cuentas, en el plazo de tres meses desde su aceptación, de las donaciones de
personas jurídicas, teniendo en cuenta que esta Institución ya solicita y analiza la relación
completa de las aportaciones y donaciones en el desarrollo de los trabajos de fiscalización.
9. Las subvenciones públicas recibidas por las fundaciones y demás entidades vinculadas o
dependientes de los partidos políticos en el ejercicio 2020 han supuesto un total de
2.472.202,85 euros, según el detalle que se recoge en el Anexo III. Las principales
subvenciones han procedido del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte y del Ministerio de
Asuntos Exteriores y de Cooperación. Se ha analizado una muestra de las mismas
concluyéndose que, con carácter general, los gastos subvencionados han sido correctamente
justificados, con los resultados que se ponen de manifiesto en los respectivos resultados de
fiscalización.
Recomendación al Gobierno:
7. Se considera procedente que en las convocatorias de subvenciones públicas dirigidas a
fundaciones y entidades vinculadas o dependientes de partidos políticos se estableciera
expresamente, como requisito para concurrir a las mismas, la inscripción obligatoria de
aquellas en la sección específica del Registro de Partidos Políticos a que se refiere la
Disposición Adicional Cuarta de la Ley Orgánica 6/2002, de 27 de junio, de Partidos
Políticos. Para realizar dicha inscripción sería oportuno requerir expresamente que se
hagan constar la naturaleza de la vinculación, las relaciones económicas entre ambas
organizaciones y las actividades que van a ser ejercidas por la fundación o entidad.
10. Un total de 16 fundaciones y 4 entidades vinculadas o dependientes de los partidos políticos
no habían publicado en su página web las cuentas anuales del ejercicio 2020, ni las
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 100
conclusiones del informe de auditoría, en contra de lo dispuesto en el apartado Seis de la
Disposición Adicional Séptima de la LOFPP.
IV. SEGUIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 103
El Pleno del Tribunal de Cuentas aprobó, el 27 de octubre de 2022, el Informe de fiscalización de
las aportaciones percibidas por las fundaciones y demás entidades vinculadas o dependientes de
los partidos políticos y de los gastos de programas y actividades de estas financiados con cargo a
subvenciones públicas, ejercicios 2018 y 2019 (nº 1.492), sin que, a fecha de aprobación del
presente Informe, haya sido objeto de presentación ante la Comisión Mixta para las Relaciones
con el Tribunal de Cuentas.
El referido Informe de fiscalización incorpora las mismas siete recomendaciones que se recogen
en el presente Proyecto de Informe, de las cuales tres de ellas (las nº 1, 6 y 7) van dirigidas al
Gobierno a fin de que pudiera ejercitar, en su caso, las oportunas iniciativas legislativas al efecto.
En la medida en que no se ha modificado la LOFPP, estas tres recomendaciones no han sido
cumplidas.
La recomendación nº 2, relativa a la actualización del Registro de Partidos Políticos, va dirigida al
Ministerio del Interior. La Disposición adicional cuarta de la Ley Orgánica 6/2002, de 27 de junio,
de Partidos Políticos, dispone que “las fundaciones y entidades que estén vinculadas a partidos
políticos o que sean dependientes de ellos (…) deberán inscribirse en el Registro de Partidos
Políticos a iniciativa conjunta de los representantes de los partidos y de sus propios
representantes. En el acto de inscripción se comunicará el nombre de la fundación y entidad y el
registro en el que, por razón de la materia, ya se encuentren inscritas”. Se añade, a continuación,
que “las fundaciones y entidades vinculadas o dependientes de los partidos políticos se inscribirán
en la sección específica del Registro que se cree a estos efectos”. Habida cuenta de que, a 31 de
diciembre de 2020, solo se encontraban inscritas 16 de las fundaciones y 4 de las entidades
vinculadas o dependientes de los partidos políticos fiscalizados, sería procedente que el Ministerio
realizara las gestiones oportunas para instar a la inscripción de las fundaciones y entidades que
aún no hayan cumplido con dicha obligación. En lo atinente a la parte de la recomendación que
hace referencia a la comunicación por parte del Ministerio de los datos del Registro, se considera
parcialmente cumplida por cuanto se facilitan siempre que son solicitados por este Tribunal.
Las recomendaciones nº 3, 4 y 5 van dirigidas a las propias fundaciones y entidades vinculadas o
dependientes de los partidos políticos. En particular, se considera parcialmente cumplida la
recomendación nº 3, que sugiere la disolución y extinción de aquellas fundaciones y entidades
que estuvieran inactivas de forma continuada y sin una previsión de retomar su actividad, puesto
que varias de las fundaciones y asociaciones que se encontraban en dicha situación se han
disuelto o están en vías de disolución.
Las recomendaciones nº 4 y 5, que contemplan la adecuación de la actuación de las fundaciones
y entidades vinculadas o dependientes de los partidos políticos a la realización de sus fines
fundacionales propios y la necesidad de que aquellas que presenten una situación patrimonial
negativa ajusten sus actividades económicas y elaboren un plan de saneamiento respectivamente,
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 104
por el contrario, no han sido cumplidas por las fundaciones y entidades a las que las mismas
resulten aplicables.
Madrid, a 28 de septiembre de 2023
LA PRESIDENTA
Enriqueta Chicano Jávega
ANEXOS
ANEXOS AL INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 107
RELACIÓN DE ANEXOS
ANEXO I:
Marco jurídico
ANEXO II:
Criterios de vinculación a un partido político
ANEXO III:
Donaciones, aportaciones y subvenciones públicas
ANEXOS AL INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 109
ANEXO I. MARCO JURÍDICO
El marco normativo que regula la gestión económico-financiera objeto de esta
fiscalización está constituido, entre otras, por las siguientes disposiciones:
1. Ley Orgánica 2/1982, de 12 de mayo, del Tribunal de Cuentas.
2. Ley Orgánica 6/2002, de 27 de junio, de Partidos Políticos.
3. Ley Orgánica 8/2007, de 4 de julio, sobre financiación de los partidos políticos,
que fue modificada por la Ley Orgánica 5/2012, de 22 de octubre y, más
recientemente, por la Ley Orgánica 3/2015, de 30 de marzo, de control de la
actividad económico-financiera de los partidos políticos.
4. Ley 7/1988, de 5 de abril, de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas.
5. Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información
pública y buen gobierno.
6. Real Decreto 1514/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el Plan
General de Contabilidad.
7. Real Decreto 1491/2011, de 24 de octubre, por el que se aprueban las normas
de adaptación del Plan General de Contabilidad a las entidades sin fines
lucrativos y el modelo de plan de actuación de las entidades sin fines lucrativos.
8. Resolución de 26 de marzo de 2013, del Instituto de Contabilidad y Auditoría de
Cuentas, por la que se aprueba el Plan de Contabilidad de pequeñas y medianas
entidades sin fines lucrativos.
9. Acuerdo del Pleno de 30 de marzo de 2017, por el que se aprueba la
“Instrucción por la que se regula la presentación telemática de las cuentas
anuales consolidadas de los partidos políticos y de las cuentas anuales de las
fundaciones y demás entidades vinculadas o dependientes de ellos, y el formato
de dichas cuentas, así como el cumplimiento de las obligaciones de información
al Tribunal de Cuentas establecidas por la normativa en relación con las
referidas contabilidades”, publicado por Resolución de 31 de marzo de 2017, de
la Presidencia del Tribunal de Cuentas.
ANEXOS AL INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 110
ANEXO II. CRITERIOS DE VINCULACIÓN A UN PARTIDO POLÍTICO
Se considera que una fundación está vinculada o es dependiente de un partido
político cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:
✓ Que se constituya con una aportación mayoritaria, directa o indirecta, del
partido político o de otra fundación o entidad vinculada o dependiente de
aquel.
✓ Que su patrimonio fundacional, con un carácter de permanencia, esté
formado en más de un 50 por 100 por bienes o derechos aportados o
cedidos por las referidas entidades.
✓ Que el partido político, directamente o a través de entidades vinculadas,
pueda nombrar o destituir a la mayoría de los miembros del patronato.
✓ Que sea designada como fundación vinculada por el partido político.
Se considera que una entidad (ya sea una asociación o una sociedad mercantil)
está vinculada o es dependiente de un partido político cuando este ostente o pueda
ostentar, directa o indirectamente, el control de aquella. En particular, se presume
que existe control cuando el partido político se encuentre en relación con la entidad
en alguna de las siguientes situaciones:
✓ Posea la mayoría de los derechos de voto.
✓ Tenga la facultad de nombrar o destituir a la mayoría de los miembros del
órgano de administración.
✓ Pueda disponer, en virtud de acuerdos celebrados con terceros, de la
mayoría de los derechos de voto.
✓ Haya designado con sus votos a la mayoría de los miembros del órgano de
administración.
✓ Que sea designada como entidad vinculada por el partido político.
ANEXOS AL INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023 111
ANEXO III. DONACIONES, APORTACIONES Y SUBVENCIONES
(en euros)
FUNDACIONES Y ENTIDADES VINCULADAS
DONACIONES Y
APORTACIONES
SUBVENCIONES
PÚBLICAS
Asociación Cataluña Constitucional
0,00
0,00
Asociación Foro por la Participación Social (IU)
0,00
0,00
Asociación Joventut Nacionalista de Catalunya
44.457,00
49.400,00
Asociación Juventudes Navarras
0,00
0,00
Asociación Movimiento Ciudadano Madrid 2019
2.545,00
0,00
Asociación Movimiento Ciudadano por la Regeneración
0,00
0,00
Asociación Municipalista Fearless Cities
0,00
0,00
Fundación Alfonso Perales
0,00
0,00
Fundación Alkartasuna Fundazioa
8.000,00
796,00
Fundación Canaria 7 Islas
0,00
0,00
Fundación Canaria Centro de Estudios Canarios Siglo XXI
0,00
0,00
Fundación Carlos Chivite
0,00
0,00
Fundación Catorce de Abril
1.774,28
10.760,00
Fundación Centre D'Estudis Socials i Desenvolupament Gabriel Alomar
0,00
0,00
Fundación Concordia y Libertad
16.317,00
1.209.176,99
Fundación de Estudios Sociales de Navarra (FESNA)
0,00
0,00
Fundación Disenso
370.000,00
0,00
Fundación Eduardo Obregón
0,00
0,00
Fundación Galiza Sempre
5.000,00
26.900,02
Fundación Horacio Fernández Inguanzo
0,00
0,00
Fundación Ideas para el Progreso
13.500,00
0,00
Fundación Institut d'Estudis Polítics
0,00
0,00
Fundación Instituto 25 de Mayo para la Democracia
37.647,51
65.100,00
Fundación Investigaciones Marxistas
0,00
0,00
Fundación Iratzar
467.499,76
80.332,40
Fundación José Barreiro
59.019,75
418,78
Fundación Matilde de la Torre
0,00
0,00
Fundación Pablo Iglesias
278.613,36
133.827,61
Fundación Perspectivas de Castilla y León
0,00
0,00
Fundación Popular de Estudios Vascos
0,00
35.000,00
Fundación Por la Europa de los Ciudadanos (FEC)
8.823,60
155.921,94
Fundación Rafael Campalans
66.820,93
23.940,00
Fundación Ramón Rubial
4.760,30
287.067,31
Fundación Redes de Futuro para la Región de Murcia
0,00
0,00
Fundación Rey del Corral de Investigaciones Marxistas
0,00
0,00
Fundación Sabino Arana
294.440,00
393.561,80
Fundación Societat i Progrés de la Comunitat Valenciana
0,00
0,00
Fundación Tribuna Cívica
0,00
0,00
Sociedad Batzokia S.L.U.
0,00
0,00
Sociedad Fundación Elkartu S.A.
0,00
0,00
Sociedad Landaburu Etxea S.L.U.
0,00
0,00
TOTALES
1.679.218,49
2.472.202,85
ALEGACIONES FORMULADAS
INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023
TRATAMIENTO DE ALEGACIONES
Los resultados provisionales de las actuaciones fiscalizadoras en relación con la contabilidad anual
fueron remitidos, en cumplimiento del artículo 44.1 de la Ley 7/1988, de 5 de abril, de
Funcionamiento del Tribunal de Cuentas, a los responsables económico-financieros de las
fundaciones y demás entidades vinculadas a aquellas, al objeto de que formularan las alegaciones
y presentaran los documentos justificativos que considerasen pertinentes. A los resultados
provisionales se acompañaron los correspondientes anexos, en los que se detallaban las
operaciones o partidas contabilizadas con deficiencias en su justificación, a fin de facilitar su
identificación y la formulación, en su caso, de las alegaciones y la aportación de la respectiva
documentación.
Las alegaciones presentadas han sido oportunamente analizadas y valoradas. Como consecuencia
de este análisis, se han realizado las modificaciones en el Anteproyecto enviado a alegaciones que
se han estimado procedentes.
Las fundaciones y demás entidades fiscalizadas que han formulado alegaciones han sido las
siguientes:
− Asociación Juventudes Navarras
− Fundación Concordia y Libertad
− Fundación Disenso
− Fundación Galiza Sempre
− Fundación Instituto 25M para la Democracia
− Fundación Pablo Iglesias
− Fundación Popular de Estudios Vascos
− Fundación Rafael Campalans
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INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 28/09/2023
RELACIÓN DE ALEGACIONES
1. Alegaciones formuladas por la asociación Juventudes Navarras
2. Alegaciones formuladas por la fundación Concordia y Libertad
3. Alegaciones formuladas por la fundación Disenso
4. Alegaciones formuladas por la fundación Galiza Sempre
5. Alegaciones formuladas por la fundación Instituto 25 de mayo para la democracia
6. Alegaciones formuladas por la fundación Pablo Iglesias
7. Alegaciones formuladas por la fundación Popular de Estudios Vascos
8. Alegaciones formuladas por la fundación Rafael Campalans
117
1. Alegaciones formuladas por la asociación Juventudes Navarras
2. Alegaciones formuladas por la fundación Concordia y Libertad
3. Alegaciones formuladas por la fundación Disenso
4. Alegaciones formuladas por la fundación Galiza Sempre
5. Alegaciones formuladas por la fundación Instituto 25 de mayo para la democracia
6. Alegaciones formuladas por la fundación Pablo Iglesias
7. Alegaciones formuladas por la fundación Popular de Estudios Vascos
8. Alegaciones formuladas por la fundación Rafael Campalans
