La identidad europea como mecanismo de legitimidad democrática en la construcción de la Unión Europea. Un desafío globalizador
| Autor | Adrián García Ortiz |
| Cargo | Profesor de Derecho Constitucional de la Universidad de Alicante |
| Páginas | 139-162 |
Anuario de la Facultad de Derecho. Universidad de Extremadura 37 (2021): 139-162
ISSN: 0213-988X – ISSN-e: 2695-7728
Doi: https://doi.org/10.17398/2695-7728.37.139
LA IDENTIDAD EUROPEA COMO MECANISMO DE LEGITIMIDAD
DEMOCRÁTICA EN LA CONSTRUCCIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA.
UN DESAFÍO GLOBALIZADOR
THE EUROPEAN IDENTITY AS A MECHANISM OF DEMOCRATIC
LEGITIMACY IN THE CONSTRUCTION OF THE EUROPEAN
UNION. A GLOBALIZING CHALLENGE
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ARCÍA
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Universidad de Alicante
Recibido: 06/11/2021 Aceptado: 30/12/2021
R
ESUMEN
Este artículo pretende analizar los diferentes intentos por parte de los Estados miem-
bros de la Unión Europea y de sus propias instituciones de configurar una identidad eu-
ropea propia capaz de legitimar democráticamente el proyecto europeo. En una primera
etapa, y debido a la todavía vigente percepción de los beneficios de la paz conseguida tras
la Segunda Guerra Mundial y l a integración económica, no se produjeron esfuerzos sig-
nificativos en torno la construcción de u na identidad europea. En una segunda etapa,
iniciada en 1984, comienza a percibirse que la mera percepción de beneficios económicos
1 Profesor de Derecho Constitucional de la Universidad de Alicante. Doctor en Derecho
Constitucional por la Universidad de Alicante. Estudios de Posgrado sobre justicia e interpretación
constitucional, comparación jurídica y Derecho de la Unión Europea por las Universidades de Castilla-
La Mancha y Bolonia y el European University Institute de Florencia. Sus principales líneas de
investigación son la dimensión dogmática del Derecho constitucional europeo, el proceso de
construcción constitucional de la Unión Europea y el principio democrático.
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no es suficiente para fundamentar democráticamente el proyecto comunitario, por lo que
comienzan a trasladarse a la Unión categorías y conceptos propios del constitucionalismo
clásico; en particular la ciudadanía europea establecida por el Tratado de Maastricht. Fi-
nalmente, la Declaración de Laeken de 2001 abrió una tercera eta pa en la que se produ-
jeron importantes reformas estructurales y avances en materia de identidad europea y
legitimidad democrática a través de la fallida Constitución europea y el posterior Tratado
de Lisboa.
Palabras clave: Identidad europea, legitimidad democrática, ciudadanía europea,
Unión Europea, Derecho constitucional europeo.
A
BSTRACT
This article aims to analyse the several attempts by EU Member States and their own
institutions to shape a European identity capable of democratically legitimising the Eu-
ropean project. In the first stage, and due to the perception of the benefits of the peace
achieved after the Second World War and economic integration, no significant efforts
were made to build a European identity. In a second stage, since 1984, it began to be
perceived that the mere perception of economic benefits was not enough to democrati-
cally base the Community project, and so categories and concepts of classical constitu-
tionalism began to be transferred to the Union; in particular, European citizenship, es-
tablished by the Maastrich t Treaty. Finally, the Laek en Declaration of 2001 opened a
third stage in which important structural reforms a nd advances were made in terms of
European identity and democratic legitimacy through the failed European Constitution
and the subsequent Lisbon Treaty.
Keywords: European identity, democratic legitimacy, European citizenship, Euro-
pean Union, European Constitutional Law.
Sumario: 1. Introducción: identidad europea y legitimidad democrática. 2. Primera
etapa (1951-1984): la ausenci a de debate identitario y el Informe Tindemans. 3. Se-
gunda etapa (1984-2001): la traslación del lenguaje constitucional a la Unión Europea.
4. Tercera etapa (2001 a la actualidad): la construcción de un nuevo relato legitimador.
5. Observaciones finales.
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