Los gastos municipales
| Autor | Manuel Martínez Neira |
| Cargo del Autor | Universidad Carlos III de Madrid |
| Páginas | 268-276 |
268
CAPÍTULO II
LOS GASTOS MUNICIPALES
Procede analizar la estructura de los gastos del municipio. Otra vez aquí
aparece el problema tiempo, ya que los gastos no eran inalterables y en el
reinado de Fernando VII fueron adaptándose a las distintas circunstancias ya
estudiadas. En la primera parte de este estudio se ha explicado esa evolución,
y no tendría sentido volver a repetir esos resultados y los análisis porcentua-
les ya hechos.
Por ello brevemente se traza un esbozo de cuáles eran esos gastos, para
pasar a analizar una serie de problemas –los grandes problemas del gasto–
1. LA ESTRUCTURA DEL GASTO MUNICIPAL
Como ya se ha visto, durante este periodo histórico el gasto estaba con-
de estos años era qué hacer con unos ingresos que no alcanzaban los gas-
tos imprescindibles. Gastos, que por otra parte, se intentaba reducir como
fuera.
Pero el ayuntamiento era también consciente de que una parte considera-
ble de la población vivía de sus arcas, y reducir gastos era no contratar jorna-
leros, que era aumentar la indigencia: el círculo vicioso de la miseria.
Aparte de los gastos de ordinaria administración –lo que hoy se denomina
personal, mantenimiento, compras, etc.– interesa señalar que esta escasez
estaba motivada por una política concreta. La estructura del gasto, aparte
de esos capítulos difícilmente reducibles, obedecía a lo que desde el poder
central se dictaba. El problema de la hacienda madrileña no era tanto un pro-
blema municipal, sino de la Hacienda real o nacional. La enorme deuda que
arrastraba había sido ocasionada por la Monarquía, y era el poder central el
que dictaba sus ingresos.
Al margen de este asunto, que es nuclear y que se detalla en el siguiente
epígrafe, hay que dejar claro cuáles eran esos gastos. El principal era el
pago de los intereses de la deuda; otros gastos importantes eran los esta-
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