Las funciones de la Administración y el papel de la parte especial del Derecho Administrativo

AutorEberhard Schmidt-Assmann
Páginas127-127
CAPITULO TERCERO *
LAS FUNCIONES
DE LA
ADMINISTRACIÓN
Y
EL
PAPEL
DE LA
PARTE ESPECIAL
DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
1.
En
este capítulo
nos
vamos
a
ocupar
de
problemas, prácticas
y modelos normativos tomados
de las
distintas ramas especiales
de
la Administración. Junto
a los
condicionantes abstractos
que
resultan
de
las
grandes decisiones sobre
la
estructura
del
Estado,
y que
fueron
tratados
en el
capítulo precedente,
hay que
tener
en
cuenta también
los concretos factores determinantes
de la
Parte especial
del
Derecho
administrativo.
Es en
ella donde
se
ponen claramente
de
manifiesto
las distintas tareas
o
funciones administrativas
y las
exigencias espe-
cíficas para
su
realización.
Las
resoluciones judiciales recaídas
en las
distintas ramas especiales
del
Derecho administrativo constituyen
el
material
con el que se
formulan
las
doctrinas generales;
y de las ins-
tituciones jurídicas
de
estos sectores singulares
se
obtienen
los ele-
mentos necesarios para construir
un
ordenamiento general.
De
esta
constatación surge
la
idea
de las
ramas
o
sectores
de
referencia
{vid.
1/12-16).
En las
páginas siguientes
se
abordan
dos
cuestiones:
los nue-
vos sectores
de
referencia hacia
los que se ha de
orientar
la
Parte
general
del
Derecho administrativo (apartado
1.°), y la
manera
en que
se pueden integrar
los
enfoques normativos alumbrados
en
ellos
en
las doctrinas
de la
Parte general,
a
través
de
algunos conceptos básicos
(apartado
2.°).
*
Traducido por Germán
VALENCIA MARTÍN.

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