Extremadura: el final de un largo conflicto judicial sobre la protección de una ZEPA
| Autor | Flor Arias Aparicio |
| Páginas | 1238-1255 |
OBSERVATORIO DE POLÍTICAS AMBIENTALES 2021
FLOR ARIAS APARICIO, “Extremadura …”
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XLIX
Extremadura: el final de un largo conflicto judicial
sobre la protección de una ZEPA
FLOR ARIAS APARICIO
SUMARIO: 1. TRAYECTORIA Y VALORACIÓN GENERAL. 2. LEGISLACIÓN.
2.1. La legislación de urgencia aprobada por la Junta de Extremadura. 2.2.
La actividad reglamentaria gubernamental. 3. EJECUCIÓN. 4.
JURISPRUDENCIA AMBIENTAL DESTACADA. 4.1. La situación
judicial del asunto de la isla del embalse de Valdecañas. 4.2. Un nuevo
pronunciamiento sobre los planes de gestión de las zonas protegidas. 5.
LISTA DE RESPONSABLES DE LA POLÍTICA AMBIENTAL DE LA
COMUNIDAD AUTÓNOMA.
RESUMEN: La declaración de la demolición parcial del complejo turístico Marina Isla
de Valdecañas por el Tribunal Superior de Justicia de Extremadura pone
fin a un largo proceso judicial dirigido a lograr la ejecución de las dos
sentencias dictadas en 2011 por este Tribuna que anularon la actuación
administrativa relativa a la urbanización de un espacio protegido. En este
año de emergencia sanitaria, la actividad medioambiental de la Comunidad
extremeña se ha caracterizado fundamentalmente por la continuidad de su
política de fomento de las energías renovables y la eficiencia energética
con el objetivo de cambiar los patrones de consumo energético.
ABSTRACT: The declaration of the partial demolition of the Marina Isla de Valdecañas
tourist complex by the Court of Justice of Extremadura puts an end to a
long judicial process aimed at achieving the execution of the two sentences
handed down in 2011 by this Court that annulled the administrative action
related to the development of a special protection area. In this year of
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health emergency, the environmental activity of the Autonomous
Community has been characterized fundamentally by the continuity of its
policy of promoting renewable energies and energy efficiency with the aim
of changing energy consumption patterns.
PALABRAS CLAVE: Energía renovable. Ahorro energético. Residuos. Planes de
gestión. Ejecución de sentencia.
KEYWORD: Renewable energy. Energy saving. Waste. Management plans. Execution
of sentence.
1. TRAYECTORIA Y VALORACIÓN GENERAL
Las situaciones de crisis de cualquier índole (catástrofes naturales o
humanas) generan una alteración del normal funcionamiento de las
instituciones de un país. La emergencia sanitaria ocasionada en 2020 por la
Covid-19 se ha afrontado desde el Derecho de necesidad o excepción, con la
declaración por dos veces a lo largo del año del estado de alarma (el primero,
el 14 de marzo que se prorrogó hasta el 20 de junio, y el segundo el 25
octubre, prorrogado hasta el 9 de mayo de 2021) y ha centrado las
actuaciones de los Gobiernos, estatal y autonómicos, en la adopción de
medidas sanitarias, económicas y sociales dirigidas a hacer frente a los
efectos perversos del coronavirus. En esta lucha contra la emergencia
sanitaria el medio ambiente también ha tenido un papel relevante desde
distintas perspectivas. Y es que, el cambio climático ha estado desde el
principio en el centro del debate abierto acerca de los orígenes de la
pandemia o como contexto que cuidar para evitar futuras situaciones
extraordinarias. Otras cuestiones con incidencia medioambiental se han
planteado a propósito de algunas de las medidas adoptadas para hacer frente
a la epidemia, y sus consecuencias ambientales, tales como la gestión de
residuos (guantes, mascarillas…) procedentes de domicilios, hospitales,
centros de salud o laboratorios en contacto con la Covid-19.
En otros casos, las medidas adoptadas para frenar esta situación
excepcional han generado y puesto en valor determinados comportamientos
y conductas que han contribuido a revertir siquiera durante unos meses el
cambio climático: el reciclaje como forma de proteger los recursos naturales
y reducir la contaminación o la reducción de la contaminación atmosférica y
la mejora de la calidad del aire por la disminución del tráfico fueron noticias
en los periódicos de la región durante los meses de confinamiento.
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