Ensayo sobre la Ley de Trabajo a Distancia
| Autor | Ángel Arias Domínguez |
| Cargo | Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social en la Facultad de Derecho de la Universidad de Extremadura |
| Páginas | 807-838 |
Anuario de la Facultad de Derecho. Universidad de Extremadura 37 (2021): 807-838
ISSN: 0213-988X – ISSN-e: 2695-7728
Doi: https://doi.org/10.17398/2695-7728.37.807
ENSAYO SOBRE LA LEY DE TRABAJO A DISTANCIA
ESSAY ON THE DISTANCE WORK ACT
Á
NGEL
A
RIAS
D
OMÍNGUEZ
1
Universidad de Extremadura
Recibido: 16/10/2021 Aceptado: 22/12/2021
R
ESUMEN
La reciente promulgación de la Ley de Trabajo a Distancia en plena pandemia es
una buena ocasión para analizar cómo ha evoluci onado este tipo de trabajo, en contra-
posición al clásico presencial que organiza el Estatuto de los Trabajadores. Sin aquietarse
a un aparataje bibliográfico ortodoxo se realiza un ensayo de lectura ágil y rápida que
sucintamente forme al lector en los principios obligaciones básicos de esta modalidad de
ejercicio de la actividad productiva por cuenta ajena.
Palabras clave: Ley de trabajo a distancia, derechos y obligaciones del trabajador a
distancia.
A
BSTRACT
The recent enactment of the Telecommuting Law in the midst of the pandemic is a
good opportunity to analyze how this type of work has ev olved, in contrast to the classic
1 Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social en la Facultad de Derecho de la
Universidad de Extremadura. 4 sexenios de investigación. Autor de numerosas publicaciones jurí-
dicas de su especialidad. Principales líneas de investigación: El despido objetivo; el sistema público
de Protección Social y el impacto en el trabajo de la industria 4.0.
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face-to-face organized by the Workers' Statute. Without settling down to an orthodox
bibliographic apparatus, an agile and rapid reading essay is carried out that succinctly
trains the reader in the basic principles of this type of exercise of productive activity as
an employee.
Keywords: Remote work law, rights and obligations of the remote worker.
Sumario: 1. Del Estatuto de los Trabajadores a la Ley de trabajo a distancia. 2.
Estructura y organización interna de la LTD. 3. Características del Trabajo a Distancia.
3.1. Identificación del trabajo a distancia. 3.2. Lugar de realización del trabajo. 3.3.
Igualdad de derechos. 4. El acuerdo de Trabajo a Distancia. 5. Derechos de los trabaja-
dores a distancia. 5.1. Derecho a la dotación de medios y útiles de trabajo. 5.2. Derecho
a la intimidad y a la protección de datos. 5.3 Derecho a la desconexión digital. 6. Direc-
ción y control empresarial. 7. Derechos colectivos. 8. El trabajo a distancia en la nego-
ciación co lectiva. 9. El trabajo a distancia en la Administración Pública. 10. Reglas
transitorias. 11. Reclamación en trabajos a distancia. 11.1. ¿Son adecuadas estas espe-
cialidades para el acceso, la r eversión y la m odificación? 11.2. La téc nica reguladora
empleada.
1. DEL ESTATUTO DE LO S TRABAJADORES A LA LEY DE TRABAJO A DIS-
TANCIA
Recientemente se ha promulgado la Ley 10/2021, de 9 de julio, de trabajo a
distancia (LTD, en adelante), y puede ser una buena ocasión para diseccionar,
aunque sea brevemente, sus fortalezas y puntos más vidriosos con el propósito
de que el lector se forme una visión completa de la misma, facilitando la compa-
ración con otros modelos que regulan esta modalidad de actividad laboral en
otros ordenamientos jurídicos
2
.
Entroncada en normas de la Unión Europea de sim ilar orientación, la LTD
pretende sustituir la regulación que se contenía en el artículo 13 del Estatuto de
los Trabajadores (ET, en adelante), cla ramente insuficiente para organizar y
2 La ley puede consultarse directamente en la página del Boletín Oficial del Estado Español, en el
siguiente link: https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2021-11472
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disciplinar una actividad tan peculiar y distinta del trabajo regulado por el E T,
que es esencialmente presencial. No se trata solamente de qu e la regulación del
ET fuese insu ficiente, que lo era, sino, sobre todo, de que su aplicación provo-
caba una auténtica incompatible para poder desarrollo una actividad a distancia.
Existe una contradicción en los principios estructu rales que gobiernan ambas
formas de realizar una actividad laboral tan llamativa que la reconciliación de
intereses parece imposible. Es una filosofía radicalmente distinta en cuanto a la
concepción del trabajo. El Estatuto de los trabajadores pretende, sobre todo,
abordar la regulación de una actividad laboral presencial en un centro físico de
trabajo, tradicionalmente fabril. El trabajo a distancia necesita una ordenación
que gobierne, desde la singladura del contrato hasta su extinción pasando por
todas las instituciones jurídicas implicadas en el devenir del día a día, la juridi-
ficación de sus elementos teniendo en consideración la ausencia, precisame nte,
del elemento que siempre se ha tenido en consideración en el contrato de tra-
bajo: la presencialidad del trabajador en el centro de trabajo, en la fábrica, en la
oficia…
Ello exige una regulación nueva, algo más que la mención que contenía el
derogado art. 13 ET cuando observaba unas brevísimas reglas de ordenación del
trabajo a distancia. Ahora el art. 13 es mucho más honra do, al reconocer, sim-
plemente, que “Las personas trabajadoras podrán prestar trabajo a distancia en
los términos previstos en la Ley 10/2021 de trabajo a distancia”.
2. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN INTERNA DE LA LTD
Dos circunstancias llaman la atención en una lectura rápida de la norma .
En primer lugar, el poco decoro legislativo que se tiene al emplear una
norma para regular situaci ones distintas de las que evoca su nomenclatura. En
la LTD se regulan, además del trab ajo a distancia naturalmente, cuestiones im-
positivas (el régimen fiscal aplicable a la final de la UEFA Women´s Champions
League 2020), se modifica (de manera notable con 8 folios de boletín) el ingreso
vital mínimo, y se acomodan normas que atienden a ordenar la pandemia desde
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