El estado dual en España: contexto y justificación de la aplicación del artículo 155 CE

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Autor	Josep M. Vilajosana
Cargo	Josep M. Vilajosana, catedrático de filosofía del derecho en la Universidad Pompeu Fabra. Unidad de Coordinación Académica de Derecho, edificio Roger de Llúria (Campus de la Ciutadella), c. Ramon Trias Fargas, 25-27, 08005 Barcelona. josep.vilajosana@upf.edu
Páginas	137-155

EL ESTADO DUAL EN ESPAÑA: CONTEXTO Y JUSTIFICACIÓN DE LA APLICACIÓN

DEL ARTÍCULO 155 CE

Josep M. Vilajosana*

Resumen

En este texto se analiza la aplicación que por primera vez se ha hecho del art. 155 CE en Cataluña, mediante la

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incrementando el espacio propio del estado de las medidas (prerogative state) en detrimento del estado de las normas

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THE DUAL STATE IN SPAIN: THE CONTEXT OF AND JUSTIFICATION FOR

IMPLEMENTATION OF ARTICLE 155 OF THE SPANISH CONSTITUTION

Abstract

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Josep M. Vilajosana
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Sumario
1 Introducción
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5.1 La concepción schmittiana de la democracia
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Josep M. Vilajosana

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1 Introducción

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inserir la intervención de la Generalitat de Cataluña propiciada por la aplicación del art. 155 CE. En tercer

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es deudora de las tesis schmittianas, en especial de su manera de entender la centralidad de la situación

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2 El marco conceptual: la tesis del estado dual

2.1 Estado normativo y estado discrecional

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de esa distinción.

Josep M. Vilajosana

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e) En consonancia con lo anterior, es desde el estado discrecional que se decide qué aspectos quedan

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2.2 Una tesis general

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2.3 Soberanía y política

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Josep M. Vilajosana

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la situación excepcional (

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Josep M. Vilajosana

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3 El contexto institucional: el Estado español como estado dual

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3.1 Indicadores del estado discrecional en el poder ejecutivo

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Josep M. Vilajosana

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que se cambiaba la competencia para decidir sobre ese traslado que pasaba de la Junta General de accionistas

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3.2 Indicadores del estado discrecional en las leyes

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motivo durante esos tres años. El objetivo de estas medidas es evidente. Crean un clima de temor en la

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los actos delictivos propiamente dichos sino que se tiende a penalizar también los actos preparatorios.

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La consecuencia es que la intervención penal va retrocediendo del acto terrorista al de la provocación,

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discrecionalidad desorbitado.

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dentro del territorio nacional.

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Josep M. Vilajosana

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con la colaboración.

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3.3 Indicadores del estado discrecional en la jurisdicción

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de los derechos de los tutelados. Cuando las resoluciones se toman con inusitada rapidez en unas ocasiones

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presentados por el Gobierno se solventaban en cuestión de horas, los recursos de amparo solicitados por

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Josep M. Vilajosana

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Estado, no es hacer justicia, es sencillamente tomar partido.

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arbitrariedad.

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4.1 El artículo 155 como cláusula general



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Josep M. Vilajosana

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4.2 La falta de garantías en la aplicación del artículo 155

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Josep M. Vilajosana

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especie de ejercicio de autocontrol por parte del propio presidente de la Generalitat al suspender la declaración

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es decir, usada con el propósito 

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4.3 La gestión de la situación excepcional

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Josep M. Vilajosana

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en todo, cuando ello no es posible.

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es que de la constatación de que siempre quedan elementos de decisión que escapan a la posibilidad de ser

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canadiense.

Josep M. Vilajosana

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5.1 La concepción schmittiana de la democracia

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cualquier resquicio de estado normativo en Cataluña.

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Josep M. Vilajosana

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Josep M. Vilajosana

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5.2 La concepción liberal de la democracia

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Ello supone que el debate racional no sea visto desde este punto de vista como una debilidad sino como una

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Josep M. Vilajosana

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La dictadura comisarial se basa en el poder constituido, que nombra a un dictador, mientras que la dictadura

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como dictadura comisarial (se acepta que el presidente tome solo medidas de hecho pero no creación de

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La interpretación que se ha dado al art. 155, arropada por todo el entorno institucional que he mencionado,

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Josep M. Vilajosana

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Josep M. Vilajosana

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El estado dual en España: contexto y justificación de la aplicación del artículo 155 CE

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