Dosier legislativo del Real Decreto-ley 7/2023, de 19 de diciembre, por el que se adoptan medidas urgentes, para completar la transposición de la Directiva (UE) 2019/1158, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, relativa a la conciliación de la vida familiar y la vida profesional de los progenitores y los cuidadores, y por la que se deroga la Directiva 2010/18/UE del Consejo, y para la simplificación y mejora del nivel asistencial de la protección por desempleo

El BOE de 20 de diciembre publica el Real Decreto-ley 7/2023, de 19 de diciembre, por el que se adoptan medidas urgentes, para completar la transposición de la Directiva (UE) 2019/1158, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, relativa a la conciliación de la vida familiar y la vida profesional de los progenitores y los cuidadores, y por la que se deroga la Directiva 2010/18/UE del Consejo, y para la simplificación y mejora del nivel asistencial de la protección por desempleo, con entrada en vigor el día siguiente al de su publicación en el BOE, con determinadas excepciones.

La presente norma modifica el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores (ET), el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social (LGSS), así como del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP).

Contexto normativo

El Real Decreto-ley 7/2023, de 19 de diciembre, tal y como se desprende de su propio nombre, viene a completar la transposición de la Directiva (UE) 2019/1158 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, directiva que tiene como fundamento la igualdad entre mujeres y hombres.

En este sentido se desarrollan o modifican determinados permisos laborales a efectos de que estos promuevan de manera efectiva la participación de las mujeres y el mantenimiento de sus carreras profesionales; establezcan una auténtica garantía del ejercicio corresponsable de las tareas de cuidado que evite la perpetuación de roles; y atiendan el coste económico asociado a los permisos de cuidado.

Asimismo, el Real Decreto-ley 7/2023, de 19 de diciembre, también pretende dar cumplimiento al componente 24 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia que se centra en la revalorización de la industria cultural dentro de la política palanca orientada al impulso de la industria de la cultura y del deporte, y al componente 23 “Nuevas políticas públicas para un mercado de trabajo dinámico, resiliente e inclusivo”, encuadrado en el área política VIII “Nueva economía de los cuidados y políticas de empleo”, motivo por el cual se adoptan medidas para la simplificación y mejora del nivel asistencial de la protección por desempleo. .

Novedades más relevantes introducidas por la norma

En las siguientes secciones se aborda de forma separada las distintas modificaciones que introduce el Real Decreto-ley 7/2023, de 19 de diciembre, en el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores (ET), el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social (LGSS), así como del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP).

Modificación del Estatuto de los Trabajadores

El Real Decreto-ley 7/2023, de 19 de diciembre, en su artículo primero se ocupa de la modificación del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores. Los principales cambios que introduce son los siguientes

* Se modifica el permiso de lactancia con el fin de mejorar los términos del ejercicio del derecho y a la vez se refuerza y complementa el recientemente reconocido permiso parental del artículo 48.bis ET. En este sentido se modifica el artículo 37.4 ET a efectos de eliminar el condicionamiento de este derecho a las previsiones de la negociación colectiva o el acuerdo de la empresa. De esta manera se avanza en la mejora y se incrementa el nivel de reconocimiento y protección de los permisos de conciliación.

* Se modifica el artículo 84 ET, con la finalidad de mejorar la regulación de la negociación colectiva en el ámbito de las Comunidades Autónomas, asegurando la aplicación de los acuerdos o convenios más favorables para las personas...

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