Real Decreto 2810/1980, de 14 de noviembre, por el que se dispone la formación de los Censos de Población y Viviendas de la Nación y la renovación del Padrón Municipal de Habitantes.

MarginalBOE-A-1980-28017
SecciónI - Disposiciones Generales
EmisorPresidencia del Gobierno
Rango de LeyReal Decreto

LOS CENSOS DE POBLACION, UNA DE LAS ESTADISTICAS MAS IMPORTANTES DE CARACTER ESTATAL, HAN VENIDO REALIZANDOSE EN ESPAÑA, DESDE MIL NOVECIENTOS, CON PERIODICIDAD DECENAL Y EN LOS AÑOS TERMINADOS EN CERO. A ESTOS CENSOS SE INCORPORO, A PARTIR DE MIL NOVECIENTOS CINCUENTA, EL CENSO DE VIVIENDAS, DE ACUERDO CON LAS RECOMENDACIONES DEL PROGRAMA MUNDIAL DE CENSOS DE POBLACION Y VIVIENDAS DE LA ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS.

LA LEY DE OCHO DE JUNIO DE MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y SIETE, SOBRE FORMACION DE CENSOS ECONOMICOS Y DE UN PLAN CENSAL GENERAL, DISPONE QUE TANTO LOS CENSOS DEMOGRAFICOS COMO LOS DE CARACTER ECONOMICO Y SUS DERIVADOS SE REALIZARAN POR EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, CADA DIEZ AÑOS, COMO NORMA GENERAL.

LA VIGENTE LEY DE REGIMEN LOCAL DISPONE EN SU ARTICULO CINCUENTA Y SIETE QUE LOS AYUNTAMIENTOS TENDRAN A SU CARGO LA FORMACION, CONSERVACION Y CUSTODIA DEL PADRON MUNICIPAL, CON SUJECION A LAS DIRECTRICES DE CARACTER TECNICO QUE SEÑALE EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA.

EL REAL DECRETO-LEY VEINTE/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, DE SIETE DE DICIEMBRE, POR EL QUE SE MODIFICAN LAS FECHAS DE REFERENCIA PARA LA FORMACION DE LOS CENSOS GENERALES Y DE RENOVACION DEL PADRON MUNICIPAL DE HABITANTES DISPONE QUE EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA FORMARA LOS CENSOS DE POBLACION Y VIVIENDAS EN LOS AÑOS TERMINADOS EN UNO, CON REFERENCIA A UNA FECHA COMPRENDIDA ENTRE EL UNO DE MARZO Y EL TREINTA Y UNO DE MAYO, ASI COMO QUE LOS AYUNTAMIENTOS FORMARAN SUS PADRONES MUNICIPALES DE HABITANTES EN LOS AÑOS TERMINADOS EN UNO, EN FECHA COINCIDENTE CON LA SEÑALADA PARA LOS CENSOS DE POBLACION Y VIVIENDAS.

EL REAL DECRETO SESENTA Y CINCO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, DE CATORCE DE ENERO, POR EL QUE SE REFORMA EL TITULO III DEL REGLAMENTO DE POBLACION Y DEMARCACION TERRITORIAL DE LAS ENTIDADES LOCALES, ESTABLECE LOS DATOS QUE HA DE CONTENER EL PADRON MUNICIPAL, COMO INSTRUMENTO PUBLICO Y FEHACIENTE DE LOS HABITANTES DE CADA TERMINO, ASI COMO QUE LA HOJA DE INSCRIPCION HA DE SER APROBADA, A EFECTOS TECNICOS, POR EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y QUE DICHA HOJA SE REPARTA Y RECOJA SIMULTANEAMENTE CON LA HOJA DE CENSO, DADO LOS MULTIPLES EFECTOS LEGALES DE LAS CIFRAS DE POBLACION.

TENIENDO EN CUENTA LA NUEVA ESTRUCTURA DEL ESTADO ESPAÑOL Y LA AUTONOMIA QUE LA CONSTITUCION GARANTIZA A LAS COMUNIDADES AUTONOMAS Y A LOS MUNICIPIOS, DEBE TAMBIEN CONSIDERARSE LA POSIBILIDAD DE QUE, TANTO UNAS COMO OTROS, PUEDAN OBTENER LA INFORMACION COMPLEMENTARIA QUE ESTIMEN DE UTILIDAD, PREVIA APROBACION POR EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, Y SIEMPRE QUE NO INTERFIERA NEGATIVAMENTE EN LAS OPERACIONES CENSALES Y PADRONALES.

ASIMISMO, LAS COMUNIDADES AUTONOMAS Y LOS AYUNTAMIENTOS HAN DE TENER LA POSIBILIDAD DE OBTENER, DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, LA INFORMACION ESPECIAL DE CARACTER NUMERICO COLECTIVO NECESARIA PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS PROPIOS FINES.

EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DE LOS MINISTROS DE ECONOMIA Y COMERCIO Y DE ADMINISTRACION TERRITORIAL Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA CATORCE DE NOVIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA, DISPONGO:

ARTICULO PRIMERO

EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA FORMARA LOS CENSOS DE POBLACION Y VIVIENDAS DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y UNO EN COLABORACION CON EL MINISTERIO DE ADMINISTRACION TERRITORIAL, LAS COMUNIDADES AUTONOMAS Y LAS CORPORACIONES LOCALES, CONFORME SE PREVIENE EN LOS PRECEPTOS DE LE LEY DE OCHO DE JUNIO DE MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y SIETE, SOBRE FORMACION DE LOS CENSOS ECONOMICOS Y DE UN PLAN CENSAL GENERAL, Y EN LA LEY DE ESTADISTICA DE TREINTA Y UNO DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y CINCO, CUYAS NORMAS SERAN DE APLICACION EN UNION DE LAS REGLAMENTARIAS CORRESPONDIENTES.

ARTICULO SEGUNDO UNO

LOS REFERIDOS CENSOS SE REALIZARAN EN TODO EL TERRITORIO ESPAÑOL, SIRVIENDO COMO INSTANTE DE REFERENCIA LAS CERO HORAS DEL DIA UNO DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y UNO.

DOS. LOS AYUNTAMIENTOS LLEVARAN A CABO LA RENOVACION DEL PADRON MUNICIPAL DE HABITANTES CON REFERENCIA TAMBIEN AL DIA UNO DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y UNO.

ARTICULO TERCERO EL REPARTO Y RECOGIDA DE LAS HOJAS DE INSCRIPCION PADRONAL SE HARA SIMULTANEAMENTE CON LA DE LOS CUESTIONARIOS DE LOS CENSOS DE POBLACION Y VIVIENDAS

A ESTE EFECTO, LOS AYUNTAMIENTOS COLABORARAN CON EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA EN LOS TRABAJOS CORRESPONDIENTES.

ARTICULO CUARTO LA INSCRIPCION PADRONAL SE LLEVARA A EFECTO EN LA HOJA CUYO MODELO APRUEBE EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, DE CONFORMIDAD CON LOS ARTICULOS NOVENTA Y UNO Y NOVENTA Y TRES DEL REGLAMENTO DE POBLACION Y DEMARCACION TERRITORIAL, REFORMADO POR EL DECRETO SESENTA Y CINCO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y UNO, DE CATORCE DE ENERO.
ARTICULO QUINTO LAS COMUNIDADES AUTONOMAS Y CORPORACIONES LOCALES PODRAN RECABAR LA INFORMACION COMPLEMENTARIA QUE ESTIME DE UTILIDAD, PREVIA APROBACION DE LA MISMA POR EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, COMO GARANTIA DE QUE NO INTERFIERE NEGATIVAMENTE EN LOS TRABAJOS CENSALES Y DE INSCRIPCION PADRONAL.
ARTICULO SEXTO

LAS COMUNIDADES AUTONOMAS, EN EL AMBITO DE SU TERRITORIO PODRAN COLABORAR CON EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA EN LA RENOVACION DEL PADRON MUNICIPAL Y EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS DIRECTRICES TECNICAS QUE SE DICTEN PARA LA FORMACION, CUSTODIA, CONSERVACION Y RECTIFICACION ANUAL DEL MISMO, PUDIENDO PROMOVER, A SU VEZ, EN UNION DE LAS DIPUTACIONES, LA MECANIZACION DE LOS CORRESPONDIENTES PADRONES MUNICIPALES.

ARTICULO SEPTIMO

LOS GASTOS QUE ORIGINE LA REALIZACION DE LOS CENSOS DE POBLACION Y VIVIENDAS, ORDENADOS POR EL PRESENTE REAL DECRETO, SE SUFRAGARAN CON CARGO A LOS CREDITOS CONSIGNADOS EN LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Y LOS DE RENOVACION DEL PADRON MUNICIPAL DE HABITANTES SERAN A CARGO DE LOS RESPECTIVOS AYUNTAMIENTOS, SALVO EN LOS TRABAJOS DE REPARTO Y RECOGIDA DE INSCRIPCION PADRONAL, QUE DE ACUERDO CON EL ARTICULO CIENTO CINCO DEL DECRETO SESENTA Y CINCO/MIL MIL NOVECIENTOS SETENTA Y UNO, DE CATORCE DE ENERO, SERAN REALIZADOS CONJUNTAMENTE CON LOS DEL CENSO.

ARTICULO OCTAVO

SE AUTORIZA A LOS FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACION CIVIL DEL ESTADO, DE LA ADMINISTRACION LOCAL Y DE OTROS ENTES PUBLICOS PARA COLABORAR EN LOS TRABAJOS EXTRAORDINARIOS DE LOS CENSOS Y PADRONES A QUE SE REFIERE ESTE REAL DECRETO, SIEMPRE QUE SEA COMPATIBLE CON SU EMPLEO DE CARRERA, COLABORACION QUE SERA GRATIFICADA, EN SU CASO, EN LA FORMA Y CUANTIA QUE SE DETERMINE DE ACUERDO CON LA LEGISLACION VIGENTE.

ARTICULO NOVENO EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA PUBLICARA LAS CIFRAS DE POBLACION, ASI COMO LOS RESULTADOS GENERALES DE ESTOS CENSOS

TAMBIEN PODRA FACILITAR A LOS DISTINTOS DEPARTAMENTOS MINISTERIALES, COMUNIDADES AUTONOMAS, CORPORACIONES LOCALES Y OTRAS INSTITUCIONES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA, AQUELLA INFORMACION ESPECIAL DE CARACTER NUMERICO COLECTIVO QUE PUDIERA SER DE INTERES A LOS MISMOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS PROPIOS FINES.

ARTICULO DECIMO POR LOS MINISTERIOS DE ECONOMIA Y COMERCIO Y DE LA ADMINISTRACION TERRITORIAL SE DICTARAN LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS QUE REQUIERA EL CUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO EN EL PRESENTE REAL DECRETO.

DADO EN MADRID A CATORCE DE NOVIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA.-JUAN CARLOS R.-EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA, RAFAEL ARIAS-SALGADO Y MONTALVO.

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