El diseño de productos sostenibles como paradigma preceptivo: evolución normativa y régimen jurídico propuesto en la Unión Europea

AutorMaría Pilar Dopazo Fraguío
CargoProfesora Doctora e Investigadora, dpto. Derecho Administrativo, Facultad de Derecho, Universidad Complutense de Madrid (UCM, España)
Páginas7-63
Recopilación mensual n. 132, marzo 2023
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Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 06 de marzo de 2023
EL DISEÑO DE PRODUCTOS SOSTENIBLES COMO
PARADIGMA PRECEPTIVO: EVOLUCIÓN NORMATIVA Y
RÉGIMEN JURÍDICO PROPUESTO EN LA UNIÓN EUROPEA
“THE DESIGN OF SUSTAINABLE PRODUCTS AS A PRECEPTIVE
PARADIGM: REGULATORY EVOLUTION AND PROPOSED
LEGAL REGIME IN THE EUROPEAN UNION”
Autora: María Pilar Dopazo Fraguío, Profesora Doctora e Investigadora, dpto.
Derecho Administrativo, Facultad de Derecho, Universidad Complutense de
Madrid (UCM, España). ID ORCID: 0000-0001-7983-2624.
Fecha de recepción: 05/01/2023
Fecha de aceptación: 16/02/2023
Doi: https://doi.org/10.56398/ajacieda.00122
Resumen:
En este trabajo se analiza la funcionalidad del diseño ecológico o ecodiseño de
productos sostenibles, así como la evolución de la normativa aplicable en este
campo. En particular, es objeto de estudio y valoración la nueva regulación
propuesta por la Comisión Europea, observando aquellas innovaciones más
destacadas. En la actualidad, esta es una cuestión que adquiere gran interés
técnico, jurídico y económico, ya que vía Reglamento UE se plantea un
avanzado y complejo régimen común, donde este instrumento ambiental se
erige como principal medida de acción para el logro de los objetivos estratégicos
pretendidos. La regulación proyectada podría tener importantes efectos en
distintos ámbitos y sectores claves, razón por la que conviene examinar las
novedades que han sido previstas y sus posibles implicaciones en la práctica.
De igual modo, hay que tener en cuenta los motivos por los que se impulsa esta
renovación normativa desde el Derecho de la UE, en estos momentos y en
interés público o colectivo. Considerando todos estos aspectos, se aporta una
valoración acerca del régimen proyectado, cuyo impacto podría ser muy
relevante. Asimismo, se exponen las oportunidades que se abren en virtud de
esta ambiciosa regulación y el plan de actuaciones ya encaminado, toda vez que
el ecodiseño se convertiría en práctica obligada; esto es, en un requerimiento
exigido o exigible y para la mayoría de los productos distribuidos en la UE.
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Abstract:
This paper analyzes the functionality of ecological design or ecodesign of
sustainable products, as well as the evolution of applicable regulations in this
field research. In particular, the new regulation proposed by European
Commission is analyzed and evaluated, noting those innovations that stand out.
Actually, this issue acquires great technical, legal and economic interest, as an
advanced and complex common regime envisaged via the EU Regulation,
where this environmental instrument stands as the main measure of action for
the achievement of strategic objectives intended. The projected regulation
could have important effects in different areas and key sectors; it is therefore
worth examining the new developments planned and their possible implications
for practice. Likewise, it is necessary to bear in mind that the reasons for which
this regulatory renewal promoted from EU Law, at this time and in the public
or collective interest. Considering all these aspects, an assessment of the
projected regime provided, the impact of which could be very relevant. It also
outlines the opportunities opened up by this ambitious regulation and the action
plan already underway, as eco-design would become a mandatory practice, that
is, a required or enforceable requirement for most products distributed in the
EU.
Palabras clave: Diseño ecológico. Propuesta de Reglamento Europeo.
Ecodiseño industrial. Análisis de ciclo de vida. Productos sostenibles.
Economía circular.
Keywords: Ecological design. Proposal for a European Regulation. Industrial
eco-design. Life cycle analysis. Sustainable products. Circular economy.
Índice:
1. Presentación del estudio
2. El diseño ecológico como instrumento ambiental y económico
2.1. Funcionalidad del ecodiseño y metodología aplicable
2.2. Procedimiento de implementación: el análisis del ciclo de
vida del producto/servicio como técnica básica de
evaluación
3. Normativa técnica y certificación del ecodiseño
3.1. Función facilitadora para la acreditación del ecodiseño
3.2. La certificación del ecodiseño de conformidad con la
actual normativa técnica (UNE-EN ISO 14006:2011)
4. El sistema de gestión ambiental como “piedra angular”
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5. Marco estratégico y objetivos europeos: ¿por qué ahora se
plantea la necesidad de dictar una nueva regulación sobre
ecodiseño?
5.1. Principales objetivos ambientales y económicos
5.2. Hoja de ruta europea y objetivos globales: Pacto Verde,
Agenda 2030 y ODS
5.2.1. El “Pacto Verde Europeo”
5.2.2. Dinamización de la economía circular
6. La actual Directiva 2009: reconocimiento de los avances
procurados y utilidad como régimen transitorio
7. El nuevo Reglamento (UE) sobre diseño ecológico: análisis de
la propuesta normativa y principales aportaciones
7.1. Valoración del Reglamento UE propuesto (2022)
7.2. Medidas previstas
7.3. La identificación del eco-producto: “pasaporte digital
europeo”
8. Impacto en la contratación del sector público: hacia una
contratación pública sostenible y “ecodiseñada”
9. Conclusión
10. Referencias bibliográficas
Índex:
1. Presentation of the study
2. Ecological design as an environmental and economic
instrument
2.1. Ecodesign functionality and applicable methodology
2.2. Implementation procedure: the analysis of the life cycle of
the product/service as a basic evaluation technique
3. Technical regulations and ecodesign certification
3.1. Facilitating function for the accreditation of ecodesign
3.2. Ecodesign certification in accordance with current
technical regulations (UNE-EN ISO 14006:2011)
4. The environmental management system as a “cornerstone”
5. Strategic framework and European objectives: Why is the need
to issuing a new regulation on ecodesign now arising?
5.1. Main environmental and economic objectives
5.2. European roadmap and global objectives: Green Deal,
Agenda 2030 and SDG
5.2.1. The “European Green Deal”
5.2.2. Reinvigoration of the circular economy
6. The current 2009 Directive: recognition of the progress
processed. Transitional regime

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