ORDRE EMO/103/2014, de 3 d'abril, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de la subvenció destinada al foment de la integració laboral de les persones amb discapacitat en centres especials de treball i es publica l'import màxim per a l'any 2014.
| Sección | Disposicions Generals |
| Emisor | DEPARTAMENT D'EMPRESA I OCUPACIÓ |
| Rango de Ley | Ordre |
La Convenció Internacional sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat, aprovada el 13 de desembre de 2006 per l’Assemblea General de les Nacions Unides (ONU), ratificada per Espanya el 3 de desembre de 2007, i que va entrar en vigor el 3 de maig de 2008, reconeix, a l’article 27, el dret de les persones amb discapacitat a treballar en igualtat de condicions. Els estats salvaguardaran i promouran l’exercici del dret al treball i adoptaran les mesures pertinents, inclosa la promulgació de legislació. L’apartat h) de l’article esmentat disposa que es promourà l'ocupació de persones amb discapacitat al sector privat mitjançant les polítiques i les mesures adients que poden incloure programes d’acció afirmativa, incentius i altres acords.
El Reial decret legislatiu 1/2013, de 29 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei general de drets de les persones amb discapacitat i de la seva inclusió social, estableix que la finalitat de la política d’ocupació és augmentar les taxes d’activitat i d’ocupació i la inserció laboral de les persones amb discapacitat, així com millorar la qualitat de l’ocupació i dignificar la qualitat de les condicions de treball, combatent activament la seva discriminació. És per a això que les administracions públiques fomentaran les oportunitats de treball i promoció professional en el mercat laboral i promouran els suports necessaris per a la recerca, l’obtenció, el manteniment de l’ocupació i el retorn a la activitat laboral de les persones amb discapacitat.
L’objectiu principal dels centres especials de treball és dur a terme una activitat productiva de béns o de serveis, tot participant regularment en les operacions del mercat. Tenen com a finalitat assegurar una ocupació remunerada a les persones amb discapacitat, alhora que són un mitjà d’inclusió del màxim nombre d’aquestes persones en el règim d’ocupació ordinari.
L’activitat desenvolupada pels centres especials de treball mitjançant una plantilla de treballadors amb discapacitat de com a mínim el 70 % del total constitueix un servei d’interès general i com a tal, des de l’Administració pública, es vol compensar econòmicament les empreses i les entitats que duen a terme aquesta activitat d’interès general, ja que a l’hora que fomenten la inserció laboral de les persones amb discapacitat també n’afavoreixen la seva inclusió social.
Aquesta línia de subvencions pretén compensar els centres especials de treball per la inclusió laboral de persones amb discapacitat. La subvenció es destina exclusivament a cobrir una part del cost salarial d’aquest col·lectiu per tal de garantir-ne la seva inserció laboral.
La subvenció a aquestes empreses es destina únicament a cobrir el cost addicional que els suposa el fet de contractar i mantenir treballadors amb discapacitat, així com a garantir de forma responsable l’estabilitat de la seva plantilla.
Atesos el Reial decret 2273/1985, de 4 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament dels centres especials de treball (BOE núm. 294, de 9.12.1985), i l’Ordre del Ministeri de Treball i Afers Socials de 16 d’octubre de 1998, per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de les ajudes i les subvencions públiques destinades al foment de la integració laboral de les persones amb discapacitat en centres especials de treball i treball autònom (BOE núm. 279, de 21.11.1998);
Atès el Reial decret 357/2006, de 24 de març, pel qual es regula la concessió directa de determinades subvencions en l’àmbit de l’ocupació i de la formació professional ocupacional (BOE núm. 83, de 7.4.2006);
Atès el que estableixen l’Estratègia espanyola d’ocupació, aprovada mitjançant el Reial decret 1542/2011, de 31 d’octubre, i la disposició final dotzena de la Llei 3/2012, de 6 de juliol, de mesures urgents per a la reforma del mercat laboral, les comunitats autònomes podran realitzar accions i mesures de polítiques actives d’ocupació regulades a la normativa estatal vigent, o bé establir i realitzar accions i mesures de polítiques actives d’ocupació pròpies, diferents de les anteriors, adaptades a la realitat de les persones desocupades i del teixit productiu del seu àmbit territorial;
Atès el que disposa l’article 170.1 de l’Estatut d’autonomia de Catalunya, aprovat mitjançant la Llei orgànica 6/2006, de 19 de juliol (BOE núm. 172, de 20.7.2006), correspon a la Generalitat de Catalunya la competència executiva en matèria de treball i relacions laborals, i s’hi inclouen de forma expressa les polítiques actives d’ocupació i la gestió de les subvencions corresponents; i atès l’article 112 del mateix Estatut d’autonomia de Catalunya, que estableix que correspon a la Generalitat, en l’àmbit de les competències executives, la potestat reglamentària i també la funció executiva;
Atès el Decret 352/2011, de 7 de juny, de reestructuració del Departament d’Empresa i Ocupació (DOGC núm. 5897, de 9.6.2011);
Atesos la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18.11.2003), i el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol (BOE núm. 176, de 25.7.2006), que la desenvolupa;
Atès el que disposa el capítol IX del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya (DOGC núm. 3791A, de 31.12.2002);
Atesa la Resolució de 27 de febrer de 2013, de la Secretaria d’Estat de Pressupostos i Despeses, per la qual es publica l’Acord del Consell de Ministres de 22 de febrer de 2013, d’aprovació de les instruccions per a l’aplicació de l’article 86 de la Llei 47/2003, de 26 de novembre, general pressupostària (BOE núm. 60, de 11.3.2013);
Atès el que disposa la Llei 1/2014, del 27 de gener, de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2014;
Atès el que disposa l’article 21 del Decret 106/2008, de 6 de maig, de mesures per a l’eliminació de tràmits i la simplificació de procediments per facilitar l’activitat econòmica, que determina que la norma reglamentària que reguli els tràmits o procediments de nova creació relacionats amb l’activitat empresarial ha d’establir que el frontal de tramitació serà l’Oficina de Gestió Empresarial (OGE);
Atès que l’Acord del Govern d’11 de març de 2014 autoritza el Departament d’Empresa i Ocupació a convocar aquests ajuts;
Atès l’article 12 de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d’organització, procediment i règim jurídic de l’Administració de la Generalitat de Catalunya;
A proposta de la Direcció General d’Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom; amb els informes previs de l’Àrea Jurídica d’Ocupació i Relacions Laborals i de la Intervenció Delegada del Departament d’Empresa i Ocupació, i en ús de les facultats que em són atribuïdes,
Ordeno:
Objecte i àmbit d’aplicació
Aquesta Ordre té per objecte aprovar les bases reguladores per a la concessió de la subvenció, en règim directe, del Programa de foment de la integració laboral de persones amb discapacitat en centres especials de treball i publicar l’import màxim corresponent a l’any 2014.
Els beneficiaris de la subvenció que regula aquesta Ordre són els centres especials de treball amb establiment permanent a Catalunya i amb treballadors també residents a Catalunya.
Es considera centre especial de treball el que compleix els requisits que estableix el Reial decret 2273/1985, de 4 de desembre, que regula els centres especials de treball.
Definició i classificació del Programa de foment de la integració laboral de les persones amb discapacitat en centres especials de treball
El Programa per al manteniment de llocs de treball de persones amb discapacitat en els centres especials de treball té per objecte fomentar les accions destinades a finançar iniciatives per al manteniment de llocs de treball de persones amb discapacitat en centres especials de treball amb la modalitat de subvenció següent:
Subvenció del cost salarial: nòmina de l’exercici de cada convocatòria corresponent al lloc de treball ocupat per la persona contractada amb discapacitat amb jornada a temps complet que estigui d’alta a la Seguretat Social, per un import del 50% del salari mínim interprofessional, d’acord amb les disponibilitats pressupostaries condicionades a la transferència de fons per part de l’Estat.
En el cas de contracte de treball a temps parcial, la subvenció es reduirà de forma proporcional a la jornada laboral realitzada.
L’import màxim que es podrà atorgar a cada centre especial de treball serà el corresponent a l’import justificat el mes de maig de 2011 pel mateix Programa amb les 14 pagues de l’any 2014.
En cas de fusions, absorcions, subrogacions per causes legals, contractuals, successió d’empresa i altres causes reconegudes en dret, aquest import es podrà incrementar a l’entitat que subroga els treballadors si l’entitat que els cedeix renuncia a l’import de subvenció que correspon als treballadors subrogats. L’increment serà el corresponent a l’import percebut pel conjunt de treballadors subrogats. Aquesta mateixa quantitat es disminuirà a l’entitat que hagi cedit els treballadors subrogats . En aquest supòsit, les entitats han de comunicar a l’òrgan que atorga la subvenció les modificacions esmentades en els termes que disposa l’article 8.f) d’aquest Ordre.
Aplicació pressupostària i imports màxims destinats
3.1 Anualment i en funció de les disponibilitats pressupostàries, el conseller/a d’Empresa i Ocupació podrà dictar una resolució on es determinarà l’import màxim destinat a la concessió d’aquest ajut. La resolució es publicarà al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i indicarà la disposició on consten les bases reguladores, l’import màxim destinat a la concessió d’aquesta...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba