Desahucios y arrendamientos. Promiscuidad legislativa

Fecha01 Mayo 2019
Autor

El legislador español, históricamente, no se ha definido por su pausada actividad, sino que la misma se caracteriza por un especial dinamismo, que, en multitud de ocasiones, lejos de acometer una reforma global de una determinada materia, se concreta en reformas “parcheadoras”, que convierten la reglamentación de la materia, objeto de modificación, en una laberíntica regatea de normas y textos legislativos, que desgraciadamente no siempre mantienen la coherencia interna de la norma.

Pero si una materia se caracteriza, en los últimos tiempos, por su promiscua actividad legislativa, esta es, la correspondiente al ámbito de los procesos arrendaticios. Legislar a golpe de efecto social o condicionado por las presiones mediáticas, no siempre es aconsejable, pues se pierde la serena y necesaria tranquilidad que debería impregnar el pulso del legislador. Así, las reformas acometidas en materia arrendaticia, podríamos manifestar que se traducen en una reforma global, pues no solo afectan al ámbito sustantivo de la materia sino también a su dimensión procesal.

En relación al ámbito sustantivo, hemos vivido una situación un tanto esperpéntica, condicionada por la dificultad de alcanzar acuerdos, los grupos políticos con representación en las Cortes Generales. Así, el primer intento de reforma legislativa, se efectuó a través del Real Decreto-ley 21/2018, de 14 de diciembre, de...

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