El derecho al sufragio igual: la cuadratura del círculo
| Autor | Jorge Urdánoz Ganuza |
| Cargo | Universidad Pública de Navarra (UPNA) |
| Páginas | 301-325 |
AFD, 2022 (XXXVIII), pp. 301-326, ISSN: 0518-0872
El derecho al sufragio igual: la cuadratura del círculo
The right to an equal suffrage: squaring the circle
Por JORGE URDÁNOZ GANUZA 1
Universidad Pública de Navarra (UPNA)
RESUMEN
Se describe y propone un sistema electoral igualitario para el Congreso
de los Diputados que, frente a todas las propuestas efectuadas hasta ahora,
no necesitaría modificar la actual Constitución. La interpretación constitu-
cional en la que se basa podría, además, extenderse a otras constituciones
democráticas.
Palabras clave: sufragio Igual, Teoría de la democracia, interpretación
jurídica, sistema electoral, representación política, estado de derecho.
ABSTRACT
We describe and put forward an egalitarian electoral system for the Span-
ish Congress of Deputies, which, in contrast to the proposals submitted up to
the present day, would not require the Constitution to be amended. The cons-
1 Este artículo se enmarca en el Proyecto de Investigación titulado «Construc-
ción de derechos emergentes. Debates para la fundamentación de nuevos parámetros
de constitucionalidad [CDREM]»; dirigido por José María Sauca y Rafael Escudero;
y financiado por la Agencia Estatal de Investigación (PID2019-106904RB-I00 / AEI /
10.13039/501100011033).
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AFD, 2022 (XXXVIII), pp. 301-326, ISSN: 0518-0872
titutional interpretation on which it is based could also be applied to other
democratic constitutions.
Keywords: equal suffrage, Theory of democracy, legal interpretation,
electoral system, political representation, rule of law.
SUMARIO: 1. I.– 2. S : -
.– 3. E .– 4. Z G
A W.
SUMMARY: 1. I.– 2. E : -
.– 3. C .– 4. G
A’ W’ .
1. INTRODUCCIÓN
En este artículo se aborda una cuestión –la del sufragio igual– para
la que es necesario recurrir a diversas disciplinas. Hay algo de inter-
pretación jurídica, pues presentamos una propuesta que tiene que ver
con una nueva mirada hacia ciertos artículos del texto constitucional.
Precisamente por eso hay también, claro, Derecho Constitucional.
Hay, además, en la medida en que hablamos de aspectos relacionados
con el sistema electoral, Ciencia Política. Hay Filosofía Política y
Filosofía del Derecho, puesto que el sufragio igual es tanto un anhelo
normativo como una conquista jurídicamente reconocida (sobre el
papel, siquiera). Y hay, por último, Política en estado puro, ya que el
nexo común que articula todas esas disciplinas lo constituye una pro-
puesta, creemos que novedosa, que se lanza con la esperanza –todo lo
vana e inundada que se quiera– de mejorar nuestra democracia.
Una manera tan legítima como cualquier otra de iniciar la descrip-
ción de tal propuesta sería esta: hasta ahora, prácticamente toda la
producción académica y política relativa al sistema electoral, a sus
problemas y a sus posibles reformas ha venido siempre de un mismo
lado, del de la proporcionalidad. Aquí, sin embargo, la perspectiva que
se adopta será otra, la de la igualdad del sufragio. Y, sorprendentemen-
te, las posibilidades que abre esa nueva perspectiva –tercamente nor-
mativa– logran, como por arte de serendipia, solucionar los problemas
–de corte más bien institucional– que intentaba solventar la otra pers-
pectiva, la de la proporcionalidad. Al final, se cumple algo que se ha
declarado siempre imposible: un sistema electoral igualitario y pro-
porcional para el Congreso de los Diputados que sería viable sin cam-
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