Decreto-Lei' n.º 92/2020, de 23 de octubre, que altera el régimen general de la gestión de residuos

AutorAmparo Sereno
CargoInvestigadora del Observare (UAL) y profesora en el 'Instituto Superior de Contabilidade e Administração de Lisboa' (ISCAL)
Páginas103-104
Recopilación mensual n. 107, diciembre 2020
103
Iberoamérica
Portugal
Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 22 de diciembre de 2020
“Decreto-Lei” n.º 92/2020, de 23 de octubre, que altera el régimen general de la
gestión de residuos
Autora: Amparo Sereno. Investigadora del Observare (UAL) y profesora en el “Instituto
Superior de Contabilidade e Administração de Lisboa" (ISCAL)
Fuente: “Diario de la República” (DR) 1.ª serie, Nº 207, de 23 de octubre de 2020
Palabras clave: Residuos. Residuos urbanos. Tasa de gestión de residuos (TGR). Vertederos
controlados. Tasa de gestión de residuos adicional y no repercutible (TGR -NR). Plan
Estratégico de Gestión de Residuos Urbanos (PERSU 2020).
Resumen:
Esta nueva normativa viene a provocar un sustancial incremento de la tasa de gestión de
residuos (TGR) que había aumentado progresivamente, un euro por ano (em media), desde
2015 (cuando comenzó a ser aplicada) hasta 2020. Actualmente su valor es de once euros
por cada tonelada de residuos tratados. A partir de 2021 será de veintidós euros. Es decir, el
doble que este año. Esta duplicación de la referida tasa tiene como objetivo, según consta en
el preámbulo de la normativa: por un lado, la reducción de la producción de residuos, y; por
outro lado, el tratamiento más eficiente de los mismos, con el fin de alcanzar las metas
nacionales sobre la materia.
Además, en los últimos cinco años se ha producido un aumento de la cantidad de residuos
que tienen como destino los vertederos controlados, una tendencia que este “Decreto-lei”
tiene como finalidad invertir. En este sentido la TGR, que se paga anualmente, incidirá sobre
la cantidad y el destino final de los resíduos gestionados por las correspondientes entidades
en los siguientes porcentajes: el 100% en cada tonelada de residuos que tenga como destino
un vertedero controlado; el 85% en cada tonelada de residuos que vaya a ser incinerada en
tierra, y; el 25% en cada tonelada de resíduos que tenga como objetivo la producción
energética.
Esta TGR no se aplica a residuos producidos en Portugal y que esten sujetos a legislación
especial con TGR específicas para los mismos, bien como a materiales que tengan que ser
eliminados por orden judicial.
Por último y en lo que se refiere a las entidades responsables por sistemas de gestión de
residuos urbanos municipales, las mismas estarán también sujetas a una tasa de gestión de
residuos adicional y no repercutible (TGR-NR) en sus clientes, calculada em función del
grado de incumplimiento de las metas establecidas para el año 2020 en el Plan Estratégico
de Gestión de Residuos Urbanos (PERSU 2020).

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