Decreto Foral 31/2021, del Consejo de Gobierno Foral de 20 de julio. Aprobar la creación del catálogo de procedimientos y servicios así como su regulación y la de la guía de trámites

SecciónDiputación Foral de Álava
EmisorDepartamento de Fomento del Empleo, Comercio y Turismo y de Administración Foral
Rango de LeyDecreto foral

La legislación vigente consagra el derecho de la ciudadanía de acceso electrónico a los servicios públicos, generando en los poderes públicos la obligación de modernizar sus servicios y de impulsar la Administración Electrónica. Así se recoge tanto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, como en la Ley 40/2015 de 1 de octubre de Régimen Jurídico del Sector Público.

En la misma línea, el Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica, impone a las Administraciones Públicas el deber de mantener actualizado un Inventario de Información Administrativa que incluya los procedimientos administrativos y servicios que prestan, de forma clasificada y estructurada, para garantizar la interoperabilidad entre sistemas de diferentes administraciones públicas y también el ejercicio de derechos y el cumplimiento de deberes relativos al acceso electrónico de la ciudadanía a los servicios públicos.

Con esa finalidad y para dar cumplimiento a las exigencias legales anteriores, la Diputación Foral de Álava ha venido ofreciendo información sobre sus procedimientos, servicios y trámites mediante la Guía de Procedimientos y Servicios, regulada mediante Decreto Foral 28/2016, del Consejo de Diputados de 22 de marzo, que cambia la denominación de la "Guía de Servicios" por "Guía de Procedimientos y Servicios de la Diputación Foral de Álava".

Sin embargo, esa Guía de Procedimientos y Servicios, que se proyecta exclusivamente hacia el exterior, hacia la ciudadanía, necesita estar integrada en un Catálogo de Procedimientos y Servicios, que incorpore tanto los que tienen carácter interno, como los de carácter externo, clasificados y estructurados en categorías adaptadas para la interoperabilidad, y en permanente actualización. El citado Decreto 28/2016 del Consejo de Diputados, de 22 de marzo, no contemplaba en su regulación un catálogo de estas características.

La necesidad de suplir esas carencias y de dar cumplimiento a las exigencias legales arriba referidas aconseja aprobar la creación de un Catálogo de Procedimientos y Servicios que dé internamente respaldo a la Guía y establecer una regulación completa sobre los contenidos, procedimientos y responsabilidades inherentes a la gestión, mantenimiento y actualización tanto de dicho Catálogo como de la Guía.

Asimismo, se propone el cambio de denominación de la Guía, de Guía de Procedimientos y Servicios a Guía de Trámites, denominación ampliamente extendida en el entorno de las Administraciones Públicas y que evita la confusión con el Catálogo de Procedimientos y Servicios.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 15 del Decreto 23/2021, de Consejo de Gobierno Foral de 1 de junio, por el que se aprueba la estructura orgánica y funcional del Departamento de Fomento del Empleo, Comercio y Turismo y de Administración Foral, corresponde a la Dirección de Servicios Generales el impulso y coordinación de proyectos y actuaciones para la implantación de sistemas de calidad y para la modernización de la Diputación, así como los dirigidos a facilitar la incorporación de la Diputación a los nuevos servicios electrónicos y al desarrollo de la Administración Electrónica dentro de los requerimientos exigidos por la normativa vigente.

El presente Decreto Foral incorpora la perspectiva de género y en su elaboración se han tenido en cuenta las disposiciones contenidas en el Decreto Foral 29/2017, del Consejo de Gobierno Foral de 23 de mayo, que aprueba el procedimiento de elaboración de disposiciones de carácter general, las guías para la elaboración de los informes de impacto normativo y de impacto de género y las directrices de técnica normativa.

En su virtud, tras la emisión de los preceptivos informes, y a propuesta de la Diputada Foral titular del Departamento de Fomento del Empleo, Comercio y Turismo y de Administración Foral,previa deliberación del Consejo de Gobierno Foral reunido en el día de hoy,

DISPONGO

Artículo 1 Objeto y ámbito de aplicación
  1. Mediante este Decreto Foral se crea el Catálogo de Procedimientos y Servicios de la Diputación Foral de Álava y se regulan los contenidos, procedimientos y responsabilidades inherentes a la gestión, mantenimiento y actualización de dicho Catálogo y de la Guía, que cambia su denominación, de Guía de Procedimientos y Servicios a Guía de Trámites.

  2. El ámbito de aplicación de esta disposición se extiende a todos los Departamentos de la Diputación Foral Álava. También será de aplicación a los organismos autónomos, y a las sociedades públicas forales y a los consorcios, que tengan en vigor un convenio por el que comparten la Sede Electrónica -Diputación Digital de la Diputación Foral de Álava.

  3. Las entidades del sector público foral no contempladas en el apartado anterior podrán solicitar la incorporación de los procedimientos y servicios a través de los que ejercen potestades administrativas al Catálogo de Procedimientos y Servicios y a la Guía de Trámites previo...

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