Cuestiones actuales del acogimiento familiar

AutorIsabel de la Iglesia Monje
CargoProfesora titular de Derecho civil. UCM
Páginas1649-1668
Rev. Crítica de Derecho Inmobiliario, N.º 797, págs. 1649 a 1668. Año 2023
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1. DERECHO CIVIL
1.1. Parte general
Cuestiones actuales del acogimiento familiar
Current issues in family care
por
MARÍA ISABEL DE LA IGLESIA MONJE *
Profesora titular de Derecho civil. UCM
RESUMEN: Estamos ante un tipo de procedimiento donde se amplían ex lege
las facultades del juez en garantía de los intereses que han de ser tutelados, entre
los que ocupa una posición prevalente, el interés superior del menor. Menor
que es protegido aun antes de su nacimiento, pudiéndose detectar su situación
y declarar su desamparo para una mejor protección en supuestos falta de ca-
pacitación de los progenitores y necesidad de modificación de sus patrones de
comportamiento. Desamparo que se declara cuando se produce un incumpli-
miento o hay un imposible o inadecuado ejercicio de los deberes de protección
establecidos por las leyes para la guarda de los menores, cuando estos queden
privados de la necesaria asistencia moral o material. Para acordar el retorno
del menor desamparado a su familia de origen será imprescindible que se haya
comprobado una evolución positiva de la misma, objetivamente suficiente para
restablecer la convivencia familiar, con mantenimiento de los vínculos, con el
propósito de desempeñar las responsabilidades parentales adecuadamente, y,
sobre todo que se constate que el retorno con ella no supone riesgos relevantes
para el menor a través del correspondiente informe técnico. En el sistema vi-
gente de protección de menores son principios imprescindibles de la actuación
de los poderes públicos la preferencia de las actuaciones de prevención, el man-
tenimiento del menor en su familia de origen, y, la preferencia del acogimiento
familiar frente al residencial.
* Número de investigador. Código ORCID: 0000-0002-2814-6701
Este trabajo ha sido realizado en el marco del Grupo Consolidado de Investigación
«Derecho de daños. Derecho de la contratación» de la Universidad Complutense de Madrid,
de cuyo equipo de investigación soy directora.
María Isabel de la Iglesia Monje
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Rev. Crítica de Derecho Inmobiliario, Nº 797, págs. 1649 a 1668. Año 2023
ABSTRACT: We are facing a type of procedure where the powers of the Judge are
extended ex lege to guarantee the interests that must be protected, among which the
best interest of the minor occupies a prevailing position. A minor who is protected
even before his birth, being able to detect his situation and declare his helplessness
for better protection in alleged lack of training of the parents and the need to modify
their behavior patterns. Helplessness that is declared when a breach occurs or there
is an impossible or inadequate exercise of the protection duties established by the
laws for the custody of minors, when they are deprived of the necessary moral or
material assistance. In order to agree on the return of the helpless minor to his
or her family of origin, it will be essential that a positive evolution of the family
of origin has been verified, objectively sufficient to reestablish family coexistence,
with maintenance of ties, with the purpose of carrying out parental responsibilities
adequately, and, especially that it is verified that the return with it does not entail
significant risks for the minor through the corresponding technical report. In the
current system of protection of minors, the essential principles of the action of
the public powers are the preference of preventive actions, the maintenance of the
minor in his or her family of origin, and the preference of family foster care over
residential care.
PALABRAS CLAVE: Acogimiento. Menores. Desamparo. Situación de riesgo.
Protección de menores.
KEY WORDS: Fostering. Minors. Helplessness. Risk situation. Child protection.
SUMARIO: I. INTRODUCCIÓN: CONCEPTO Y FINALIDAD.—II. MARCO JU-
RÍDICO.—III. TIPOS DE ACOGIMIENTO.—IV. REQUISITOS DE LA FAMILIA DE
ACOGIDA.—V. EL TEDH Y LA CELERIDAD EN LAS DECISIONES QUE AFEC-
TAN A LAS RELACIONES DE LOS PADRES CON LOS HIJOS.—VI. CUESTIO-
NES ACTUALES PRÁCTICAS DEL ACOGIMIENTO FAMILIAR: 1. LA PROTECCIÓN
DE MENORES Y LA DOCTRINA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. 2. DETECCIÓN DEL RIESGO EN LA
SITUACIÓN DEL MENOR ANTES DE SU NACIMIENTO. 3. EXAMEN DE LA SITUACIÓN REAL DEL MENOR:
EL DESAMPARO: A) La importancia de adoptar un sistema de prevención del riesgo
de desamparo. B) El desamparo y la separación del menor de su núcleo familiar.
El retorno del menor y la integración en la familia de acogida. C)Otros principios
relevantes en la protección de menores. D) La importancia del mantenimiento y la
reintegración del menor en su familia de origen. E) La evolución de la familia para
la reinserción del menor en su familia de origen: análisis del cambio de circunstan-
cias producido para asumir de nuevo la patria potestad. F) La no reinserción en la
familia de origen y el mantenimiento de la situación de acogimiento familiar pues
se tiene en cuenta el tiempo transcurrido en la familia de acogida, su integración en
ella y que es satisfactorio el entorno, y si se han desarrollado vínculos afectivos con
ella.—VII. ÍNDICE DE SENTENCIAS CITADAS.—VIII. LEGISLACIÓN CITADA.
I. INTRODUCCIÓN: CONCEPTO Y FINALIDAD
El acogimiento familiar es una medida legalmente prevista para dotar de una
solución rápida e idónea a aquellos menores en situación de riesgo o desamparo.

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