COVID-19, ¿Entre «situación asimilada a accidente de trabajo», accidente de trabajo y posible enfermedad profesional?
| Autor | Raquel Poquet Catalá |
| Cargo | Profesora de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universidad Internacional de La Rioja |
| Páginas | 73-89 |
Revista de Derecho de la Seguridad Social. Laborum nº 26 (1er Trimestre 2021)
Estudios Doctrinales ISSN: 2386-7191 – ISSNe: 2387-0370
Fecha Recepción: 18-5-2020 – Fecha Revisión: 4-6-2020 – Fecha Aceptación: 8-6-2020
Pags. 73-89
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COVID-19, ¿Entre «situación asimilada a accidente de trabajo»,
accidente de trabajo y posible enfermedad profesional?
Covid-19: somewhere between "situation similar to work accident",
work accident and possible occupational illness?
RAQUEL POQUET CATALÁ
Profesora de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
Universidad Internacional de La Rioja
https://orcid.org/0000-0001-9606-8832
Cita sugerida: POQUET CATALÁ, R. "COVID-19, ¿Entre «situación asimilada a accidente de trabajo», accidente
de trabajo y posible enfermedad profesional?". Revista de Derecho de la Seguridad Social,
Laborum. 26 (2021): 73-89.
Resumen
Abstract
En este trabajo se realiza un análisis de la situación
planteada en plena crisis sanitaria debido a la pandemia
del COVID-19, especialmente, en lo que respecta a la
protección de esta enfermedad desde el punto de vista
prestacional de la Seguridad Social. Así, se estudia su
calificación como “situación asimilada a accidente de
trabajo”, o bien directamente como accidente de trabajo,
según los casos. Para ello se realiza un análisis de la
configuración judicial del accidente de trabajo, y la
calificación de las enfermedades derivadas del trabajo
como accidente de trabajo, analizando con detalle su
encuadre en las mismas. Por último, se realiza un breve
estudio sobre su posible consideración como enfermedad
profesional.
This study presents an analysis of the situation presented
in the midst of the healthcare crisis sparked by the
Covid-19 pandemic, looking in particular at protection
from this disease from the point of view of Social
Security benefits. The study looks at its classification as
a "situation similar to a work accident", or simply as a
work accident, depending on the case. For this, an
analysis of the judicial configuration for work accidents
is carried out, and the classification of d iseases derived
from work as work accidents, analysing in detail the
framework thereof. Finally, a brief study is carried out
on its possible consideration as an occupational illness.
Palabras clave
Keywords
COVID-19; Coronavirus; Accidente de trabajo;
Enfermedad profesional
Covid-19; Coronavirus; Work accident; Occupational
illness
1. INTRODUCCIÓN
Los acontecimientos de los últimos días, a un ritmo infrenable, debid o a la rápida expansión
de la pandemia del C OVID-19, han hecho surgir nuevas situaciones no reguladas en el ET, ni en la
La situación de crisis sanitaria generada con la pandemia ha superado la capacid ad de
respuesta de nuestro Derecho laboral y de Seguridad Social, pu es el avance de la misma a pasos
gigantes en cuestiones de horas no permite adaptarse de forma tan rápida por parte del ordenamiento
legal.
Debe resaltarse a este respecto la publicación del Real Decreto 463/2020, de14 de marzo,
por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionad a
por el COVID-19.
Sin embargo, previamente, el Real Decreto-ley 6/2020, de10 de marzo, por el que se
adoptan determinadas medidas urgentes en el ámbito económico y para la protección de la salud
pública, ya declaró excepcionalmente como situación asimilada a accid ente de trabajo los periodos
de aislamiento o contagio de las personas trabajadoras como consecuencia del virus SARS-CoV-2.
Revista de Derecho de la Seguridad Social. LABORUM nº 26
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2. ENFERMEDAD COVID-19
La enfermedad denominada COVID-19 está causada por un virus bautizado como SARS-
CoV-2. Los coronavirus son una familia de virus que causan infección en los seres humanos y en
una variedad de animales, incluyendo aves y mamíferos como camellos, gatos y murciélagos.
Fue el 11 de febrero del 2020, cu ando la Organización Mundial de la Salud anunció el
nombre oficial de la enfermedad que está causando el brote del nuevo coronavirus 2019 y que se
identificó por primera vez en Wuhan, China. Un mes después, el día 11 de marzo, la Organización
Mundial de la Salud declaró la pand emia mundial por el virus SARS-CoV-2, responsable de la
enfermedad denominada COVID 19.
Según la estimación de la OIT, publicada el 18 de marzo de 2020 (COVID-19 and world of
work: impacts and responses) considera que entre un 40 y 70% de la población mundial será
infectada por el coronavirus y, como consecuencia, prevé un fuerte impacto en el ámbito labo ral.
Los coronavirus que afectan al ser humano pueden producir cuadros clínicos que van desde
el resfriado común con patrón estacional en invierno hasta otros más graves como los producidos
por los virus del Síndrome Respiratorio Agudo Grave (po r sus siglas en inglés, SARS) y del
Síndrome Respiratorio de Oriente Próximo (MERS-CoV)
1
.
Por tanto, los síntomas descritos del COVID-19 son similares a los de la gripe común, esto
es, fiebre y fatiga, acompañados de tos seca y, en muchos casos, de disnea. También lo son la
secreción y goteo nasal, dolor de garganta y de cabeza, fiebre, así como, escalofríos y malestar
general. No obstante, los síntomas varían en cada individuo y puede haber personas infectadas que
incluso no presenten síntomas. Como sucede con la gripe, los síntomas más graves se dan en
personas mayores y en sujetos inmunodeprimidos y con enfermedades crónicas como la diabetes,
algunos tipos de cáncer o afecciones pulmonares
2
.
Por lo que se refiere a la capacidad de transmisión, se considera que, por similitud con otros
coronavirus conocidos, el SARS-CoV-2 se transmite principalmente por las gotas respiratorias de
más de 5 micras y por el contacto directo con las secreciones de personas infectadas.
El SARS-CoV-2 se ha detectado en secreciones nasofaríngeas, incluyendo la saliva. La
permanencia de SARS-CoV-2 viable en superficies de cobre, cartón, acero inoxidable, y plástico ha
sido de 4, 24, 48 y 72 horas, respectivamente cuand o se mantiene a 21-23º C y con 40% de
humedad relativa. En o tro estudio, a 22 ºC y 60% de humedad, se deja detectar el virus tras 3 horas
sobre superficie de papel (de imprimir o pañuelo de papel), de 1 a 2 días cuando lo aplican sobre
madera, ropa o vidrio y más de 4 días cuando se ap lica sobre acero inoxidable, plástico, billetes de
dinero y mascarillas quirúrgicas
3
.
Actualmente no existe un tratamiento específico frente al COVID-19, por lo que la mejor
forma de prevenir la enfermedad es evitar la exposición al virus.
1
CENTRO DE COORDINACIÓN DE ALERTAS y EMERGENCIAS SANITARIAS: Enfermedad por coronavirus, COVID-19,
Madrid, Ministerio de Sanidad. Disponible en https://www.mscbs.gob.es/profesionales/saludPublica/
ccayes/alertasActual/nCov-China/documentos/20200417_ITCoronavirus.pdf
2
DIRECCIÓN DEL ORGANISMO ESTATAL INSPECCIÓN DE TRABAJO y SEGURIDAD SOCIAL: Criterio Operativo nº
102/2020Sobre medidas y actuaciones de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social relativas a situaciones
derivadas del nuevo Coronavirus (SARS-CoV-2),Madrid, Ministerio de Trabajo y Economía Social. Disponible en
https://www.sesst.org/wp-content/uploads/2020/03/criterio20itss20covid.pdf
3
CENTRO DE COORDINACIÓN DE ALERTAS y EMERGENCIAS SANITARIAS: Enfermedad por coronavirus, COVID-19,
op. cit.
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