El consentimiento del paciente en el ámbito penitenciario. Especial referencia a la huelga de hambre

AutorCarmen Juanatey Dorado
CargoCatedrática de Derecho Penal
Páginas155-179
ADPCP, VOL. LXXII, 2019
El Consentimiento del paciente en el ámbito penitenciario.
Especial referencia a la huelga de hambre (1)*
CARMEN JUANATEY DORADO
Catedrática de Derecho Penal
Universidad de Alicante
A Juan José Martínez Zato
In memoriam
RESUMEN
En este trabajo se realiza un comentario crítico de los límites al consentimiento
del paciente en el ámbito penitenciario. En concreto, el objetivo es analizar lo dis-
puesto en el artículo 210 RP, que impone la obligatoriedad del tratamiento en contra
de la voluntad del interno en caso de peligro inminente para su vida, y la doctrina del
Tribunal Constitucional en relación con la huelga de hambre penitenciaria. La tesis
que se defiende es que, conforme a lo establecido en el artículo 25.2 de la Constitu-
ción, la obligación de la Administración Penitenciaria de velar por la vida y la salud
de los internos no puede justificar el establecimiento de una restricción adicional a
los derechos fundamentales del recluso, quien en relación con su vida y su salud y
como enfermo goza de los mismos derechos y libertades que cualquier otro ciudada-
no. La conclusión es que la restricción del derecho fundamental a la libertad y a la
autonomía que imponen la legislación penitenciaria y la doctrina del Tribunal Cons-
titucional en este ámbito no superan el control de proporcionalidad.
Palabras clave: Tratamiento médico penitenciario; consentimiento del paciente;
huelga de hambre penitenciaria; derechos de los reclusos.
* Las líneas fundamentales de este trabajo las he desarrollado en un trabajo
anterior publicado bajo el título: «Límites al consentimiento del paciente en el ámbito
penitenciario» en Homenaje al Prof. Dr. Agustín Jorge Barreiro (en prensa).
156 Carmen Juanatey Dorado
ADPCP, VOL. LXXII, 2019
ABSTRACT
This article carries out a critical commentary about the limits on the patient’s
consent in the prison system. Specifically, the objective is to analyse article 210 RP’s
content which imposes that treatment against the inmate’s will is compulsory in case
of an imminent threat on their life, as well as to analyse the Constitutional Court’s
doctrine with regard to the prisoner hunger strike. The defended thesis states that in
accordance with article 25.2 of the Constitution, the Prison Administration’s obliga-
tion to look after the prisoner’s life and health cannot justify the establishment of an
additional restriction on the inmate’s fundamental rights, who as far as his life and
health is concerned, possesses the same rights and liberties as any other citizen. The
conclusion is that the restriction of the fundamental right of liberty and autonomy
imposed by the penitentiary legislation as well as the Constitutional Court’s doctrine
in this realm does not overcome the control of proportionality.
Key words: Medical treatment in prison; patient’s consent; prisoner hunger stri-
ke; prisoners´ rights.
SUMARIO: I. Introducción.–II. Los límites a los Derechos Fundamentales de los
internos.–III. Los límites penitenciarios al consentimiento del paciente.
1. Introducción. 2. Normativa penitenciaria (artículos 3.4 y 36 a 40 LOGP,
y207 a 220 RP). 3. La obligatoriedad del tratamiento en caso de riesgo vital.
4. Especial referencia a la huelga de hambre.–IV. Conclusión.
I. INTRODUCCIÓN
He querido dedicar este artículo a Juan José Martínez Zato, Direc-
tor General de Instituciones Penitenciarias entre los años 1982 y 1985,
fallecido en febrero de este año 2019, por su esencial contribución a la
implantación del sistema penitenciario previsto en la Ley Orgánica,
de 26 de diciembre, General Penitenciaria de 1979 (en adelante,
LOGP) y la consiguiente regeneración democrática de la institución.
La Ley había sido redactada por Carlos García Valdés, primer Direc-
tor General de Instituciones Penitenciarias de la democracia y se
aprobó bajo su mandato (1). La transformación del sistema peniten-
(1) Sobre el proceso de elaboración de la Ley Penitenciaria y las difíciles cir-
cunstancias que rodearon su aprobación véase, G V, C.: «La legislación
penitenciaria española: orígenes y la Ley Orgánica General Penitenciaria»,
enADPCP, Vol. LXVIII, 2015, pp. 63-78.

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