Comentario de la Sentencia número 1097/2023, de 25 de julio, del Tribunal Supremo: la justificación del 'interés público' como exigencia para el rescate de una concesión administrativa
| Autor | D. Gil Manuel Perea Crespillo |
| Cargo | Abogado |
| Páginas | 100-110 |
Revista de Derecho Administrativo
100 #9 · diciembre 2023
u Sección jurisprudencial
COMenTARIO De lA SenTenCIA núMeRO 1097/2023, De 25 De JUlIO, Del TRI-
BUnAl SUPReMO: lA JUSTIfICACIÓn Del “InTeRÉS PúBlICO” COMO exIgenCIA
PARA el ReSCATe De UnA COnCeSIÓn ADMInISTRATIVA
Commentary on Ruling number 1097/2023, of 25 July, of the Supreme Court: the
justification of the “public interest” as a requirement for the rescue of an admi-
nistrative concession
D. Gil Manuel Perea Crespillo
Abogado
Resumen: La terminación de cualquier con-
cesión administrativa de carácter contractual
es siempre una cuestión compleja. Pero ma-
yor interés y preocupación, sobre todo para
los concesionarios, se genera cuando la fina-
lización de la relación contractual se produ-
ce de manera sobrevenida y por la voluntad
unilateral de la Administración, sin esperar a
la terminación convencional del contrato por
el transcurso del plazo pactado. Cuando la
Administración ejerce esa potestad quiebra
la relación entre las partes y, en consecuen-
cia, las legítimas expectativas de quien venía
ejerciendo correctamente las prestaciones
contratadas. Esas expectativas deben ceder
en beneficio de un interés público superior.
Pero esa quiebra hace que el ejercicio de di-
cha potestad de rescate por la Administración
no pueda ser libre ni absoluta. La Sentencia
analizada aborda el alcance de uno de los re-
quisitos esenciales que debe acreditarse por
la Administración para acordar el rescate de
la concesión administrativa como es la justi-
ficación del “interés público” que lo motive.
Palabras claves: interés público, rescate,
concesión, contratación pública.
Summary: The termination of any adminis-
trative concession is always a complex issue.
But greater interest and concern, especially
for concessionaires, is generated when the
termination of the contractual relationship
occurs unexpectedly and by the unilateral
decision of the Administration. When the
Administration exercises this power, the re-
lationship between the parties breaks down
and, consequently, the legitimate expecta-
tions of the party that had been performing
the contracted services correctly. These ex-
pectations must give way to the benefit of
an overriding public interest. However, this
breakdown means that the exercise of this
power cannot be free or absolute. The Jud-
gment analysed addresses the scope of one
of the essential requirements that must be
accredited by the Administration in order to
agree to the termination of the administra-
tive concession, which is the justification of
the “public interest”.
Keywords: public interest, rescue, conces-
sion, public procurement.
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