EL cohecho como delito instrumental. Análisis del precepto contenido en el art. 405 del código penal colombiano
| Autor | Roberto Cruz Palmera |
| Cargo | Profesor Ayudante Doctor. Área Derecho Penal. Universidad de Valladolid. |
| Páginas | 161-178 |
ISSN: 0210-4059 CUADERNOS DE POLÍTICA CRIMINAL
Número 137, II, Época II, septiembre 2022, pp. 161-178
SECCIÓN DERECHO COMPARADO
Y DERECHO INTERNACIONAL PENAL
EL COHECHO COMO DELITO INSTRUMENTAL.
ANÁLISIS DEL PRECEPTO CONTENIDO EN EL
ART. 405 DEL CÓDIGO PENAL COLOMBIANO
Analysis of the crime of bribery as an instrumental
crime. Revision of the precept contained
in article 405 of the Colombian Penal Code
ROBERTO CRUZ PALMERA*
Fecha de aceptación: 02/09/2021
Fecha de aprobación: 03/09/2022
DOI: 10.14679/1848
RESUMEN: Este artículo presenta una aproximación al estudio del fenó-
meno de la corrupción pública desde dos perspectivas, la anticipación que
representa el delito de cohecho y el contenido material de dicho delito. Se
defiende en esta contribución que –en los denominados delitos instrumen-
tales– es posible referirnos a un grupo de normas que sancionan procesos
orientados a la comisión de infracciones penales, o actos de influencia.
Así, se examina con rigor algunos aspectos relacionados con el bien jurídi-
co protegido en el delito de cohecho; también se analiza, el carácter instru-
mental en ese delito, el comportamiento jurídico-penal desaprobado y la
imputación del resultado; finalmente, se exponen las conclusiones.
* Profesor Ayudante Doctor. Área Derecho Penal. Universidad de Valladolid.
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CUADERNOS DE POLÍTICA CRIMINAL ISSN: 0210-4059
Número 137, II, Época II, septiembre 2022, pp. 161-178
PALABRAS CLAVE: Corrupción pública; cohecho; preparación delictiva;
comportamiento jurídico-penal desaprobado; buen funcionamiento de
la función pública.
ABSTRACT: In these pages I present an approach to the study of the
phenomenon of public corruption from two perspectives, the anticipation
represented by the crime of bribery and the right protected in that norm.
This contribution argues that –in the so-called instrumental crimes– it
is possible to refer to a group of norms that sanction processes aimed
at the commission of criminal offenses, or acts of influence. Thus, it
rigorously examines some aspects related to the right protected in the
crime of bribery; it also analyzes the instrumental nature of this crime,
the disapproved legal-criminal behavior and the imputation of the result;
finally, the conclusions are presented.
Keywords: Public corruption; bribery; criminal preparation; disapproved
legal-criminal behavior; good functioning of the public function.
SUMARIO: I Introducción. II. El objeto de protección en el delito de co-
hecho propio. III. La instrumentalidad delictiva en el delito
de cohecho propio. IV. El comportamiento jurídico-penal
desaprobado y la imputación del resultado. V. Conclusiones.
I. INTRODUCCIÓN
En estas páginas se analiza el delito de cohecho como figura instru-
mental1; es decir, como un instrumento para la preparación o confección
de delitos posteriores en el ámbito de la Administración Pública. Se expo-
ne de qué manera la instrumentalidad de dicho delito produce una serie
de problemas al momento de su interpretación, dicho de otro modo, a la
hora de efectuar su aplicación a la luz de los principios limitadores del
poder punitivo del Estado2. Esta problemática, como se mostrará, está re-
1 El precepto contenido en el art. 405 del código penal, reza como sigue: “El servi-
dor público que reciba para sí o para otro, dinero u otra utilidad, o acepte promesa remu-
neratoria, directa o indirectamente, para retardar u omitir un acto propio de su cargo, o
para ejecutar uno contrario a sus deberes oficiales, incurrirá en prisión de ochenta (80) a
ciento cuarenta y cuatro (144) meses, multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a
ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e inhabilitación para
el ejercicio de derechos y funciones públicas de ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro
(144) meses”.
2 En la actualidad, casi nadie negaría la complejidad que caracteriza al delito de
cohecho; si nos centramos en su estructura encontraremos problemas de autoría y parti-
cipación, obstáculos interpretativos en cuanto a su carácter de delito especial, la fijación
del agotamiento en el cohecho, la difícil determinación del mínimo de ofensividad reque-
rida o puesta en peligro al bien jurídico protegido para sancionar la tentativa, la fijación
del incremento de lo injusto en cuanto al cumplimiento o no de lo pactado en el cohecho,
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