ORDEN EYE/961/2013, de 27 de noviembre, por la que se resuelve la solicitud presentada por el Ayuntamiento de Carbajosa de la Sagrada (Salamanca), para la declaración de Zona de Gran Afluencia Turística de su término municipal.
| Sección | IV - Otras Disposiciones y Acuerdos |
| Rango de Ley | Orden |
ANTECEDENTES DE HECHO
Primero.- Con fecha 30 de septiembre de 2013, tuvo entrada en el registro de la Delegación Territorial de la Junta de Castilla y León en Salamanca escrito presentado por el Ayuntamiento de Carbajosa de la Sagrada (Salamanca), en el que solicita la declaración de ese municipio como zona de gran afluencia turística, a los efectos de aplicación de un régimen especial de horarios comerciales.
Segundo.- Mediante escrito de fecha 4 de noviembre, el Ayuntamiento de Carbajosa modifica voluntariamente los términos de su solicitud inicial con carácter previo a que se dicte resolución. Se indica en dicho escrito su intención de acotar o limitar temporalmente la solicitud a aquellos festivos en los que se considera existe una mayor afluencia de visitantes que pueden demandar actividad comercial, y que se relacionan y motivan en los fundamentos de derecho de esta resolución.
Tercero.- El Ayuntamiento de Carbajosa de la Sagrada indica en su solicitud que «(...) se están produciendo cambios estructurales en nuestro modelo de sociedad que demandan mayor libertad de consumo» , motiva por el cual solicita esta declaración con el fin de «(...) contribuir eficazmente a la dinamización de la economía local, con un impacto positivo en el empleo», así como conseguir «(...) competir en condiciones de igualdad con otras zonas limítrofes en las que hay libertad horaria como Valladolid, Ávila o Madrid».
La solicitud del Ayuntamiento se fundamenta, en síntesis, en el hecho de constituir un área cuyo principal atractivo es el « turismo de compras » (criterio regulado en el artículo 9.2 d citado Decreto 82/2006, de 16 de noviembre, en redacción dada por Decreto 16/2013), ya que debido a su cercanía con Salamanca se configura, junto con la capital y Santa Marta de Tormes, en el área de influencia primaria de referencia comercial (el mismo área metropolitana).
Cuarto.- De acuerdo al procedimiento establecido en el artículo 9.5 del citado Decreto 82/2006, de 16 de noviembre, se solicita con fecha 8 de octubre de 2013 informe preceptivo a la Dirección General de Turismo.
Asimismo, con fecha 7 de octubre y con el fin de consultar al sector, se remitieron escritos a las asociaciones de comercio y de consumidores del ámbito territorial objeto de la solicitud, así como a la Cámara Oficial de Comercio e Industria de Salamanca para que formularan las observaciones que estimasen pertinentes.
Quinto.- Con fecha 4 de noviembre de 2013, la Dirección General de Turismo en virtud de la valoración que realiza de dos elementos básicos, la oferta y la demanda turística, y siempre dentro del marco de la definición de «turismo» aceptada por la Organización Mundial de Turismo, emite informe en el que considera que no se dan las circunstancias para la consideración de Carbajosa de la Sagrada como Zona de Gran Afluencia Turística.
Sexto.- Por otra parte y siguiendo con el procedimiento, de acuerdo con lo establecido en el artículo 9.6 del Decreto 82/2006 citado, se solicita el correspondiente informe preceptivo al Consejo Castellano y Leonés de Comercio.
Tras la reunión en sesión plenaria celebrada el día 12 de noviembre de 2013 del Consejo Castellano y Leonés de Comercio, se remite con esta misma fecha Certificado del Acuerdo adoptado por dicho órgano en relación con esta solicitud, y que se transcribe a continuación:
Informar favorablemente la declaración de Zona de Gran Afluencia Turística presentada por el Ayuntamiento de Carbajosa de la Sagrada a los efectos de aplicación del régimen especial de horarios comerciales, previsto en el artículo 8.1 c) del Decreto 82/2006, de 16 de noviembre, modificado por Decreto 16/2013, de 9 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 16/2002, de 19 de diciembre de Comercio de Castilla y León
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Séptimo.- Mediante escrito de fecha 12 de noviembre de 2013, se comunica al solicitante la realización del trámite de audiencia reflejado en el...
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