Blue growth y energía en la UE: balance y perspectivas

AutorMontserrat Abad Castelos
Páginas379-394
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BLUE GROWTH Y ENERGÍA EN LA UE: BALANCE Y
PERSPECTIVAS
Montserrat Abad Castelos
Profesora titular de Derecho internacional público
(acreditada como CU)
Universidad Carlos III de Madrid
1. Introducción: el marco jurídico-político para la búsqueda de crecimiento y energía azul. 1.1. Más allá de
la UE. 1.2. En la UE: Blue Growth y energía. 2. Tipos de energías renovables marinas, inclusive la energía
oceánica. 3. Estado actual y potencial de la energía oceánica en la UE. 4. Actores implicados y algunos
desafíos presentes. 5. Nuevas tendencias, necesidad de partenariados y algunos problemas a tener en
cuenta. 6. Conclusión.
RESUMEN
La energía oceánica constituye uno de los pilares de la estrategia de
crecimiento azul de la UE. La Unión está actualmente adoptando me-
didas para impulsar sobre todo las tecnologías relativas a la energía de
las mareas y de las olas. Para ello se requiere impulsar nuevas alianzas
entre el sector público y privado, a f‌in de coordinar prioridades, op-
timizar recursos, así como asegurar nuevas vías de f‌inanciación. No
obstante, hay que tener en cuenta que el establecimiento de partena-
riados también conlleva riesgos que deben prevenirse con medidas ju-
rídicas adecuadas.
1. INTRODUCCIÓN: EL MARCO JURÍDICO-POLÍTICO PARA LA BÚSQUEDA
DE CRECIMIENTO Y ENERGÍA AZUL
1.1. máS aLLá De La Ue
Parece oportuno comenzar aludiendo aquí al marco existente más allá
de la UE derivado de los parámetros f‌ijados por los ODS incluidos en la
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, aprobada por la AGNU en
septiembre de 20151, en cuanto además la Comisión Europea expuso
su enfoque estratégico, en noviembre de 2016, para su aplicación2.
1
Resolución AGNU 70/1, Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarro-
llo Sostenible, A/RES/70/1.
2
COM (2016) 739 f‌inal, 22-11-2016.
380
moNTSerraT abaD CaSTeLoS
Si bien todos los (17) objetivos están interrelacionados, varios de ellos
tienen una especial conexión entre sí, y entre ellos, destacan a su vez,
a efectos de objeto del presente trabajo los objetivos 7, 8, 9, 13, 14 y
17, es decir, los que proclaman la necesidad de garantizar el acceso a
una “energía asequible, segura, sostenible y moderna para todos”; pro-
mover “el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el
empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos”; construir
“infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva
y sostenible y” fomentar la innovación”; adoptar “medidas urgentes
para combatir el cambio climático y sus efectos”; “conservar y utili-
zar en forma sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos
para el desarrollo sostenible”; y, por último, “fortalecer los medios de
implementación y revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo
Sostenible”3.
El marco de la Agenda 2030 se asienta a su vez sobre otros desarro-
llos anteriores que ya se habían iniciado en materia de energía en
igual marco, las Naciones Unidas, desde pocos años atrás. En ellos, el
desarrollo sostenible es considerado como un pilar. En este sentido,
debe citarse la iniciativa “Energía Sostenible para todos”, lanzada
por el Secretario General en 2012
4
, así como alguno de sus Infor-
mes más signif‌icativos, como el relativo a las energías renovables ma-
rinas, de 2012
5
. Debe entresacarse igualmente a su vez el Informe
sobre energías renovables del Grupo de expertos sobre cambio cli-
mático, de igual año
6
. Junto a ello, debe indicarse que los procesos
abiertos de consultas of‌iciosas sobre el Derecho del Mar establecidos
por la AGNU (UNICPOLOS), cuyo mandato es precisamente tratar
las cuestiones relativas a los océanos en el contexto del desarrollo
sostenible, dedicó su 13ª reunión, en 2012, a tratar primordialmente
el tema de las energías renovables marinas, con un enfoque netamen-
te positivo
7
.
3
Resolución AGNU 7.0/1.
4
Tiene como objetivos: movilizar a todos los sectores de la sociedad a f‌in de conseguir
para 2030 tres objetivos que están interconectados: la universalización de los servicios
de energía modernos, duplicar la tasa de ef‌iciencia energética y doblar el consumo de
energía renovable; Sustainable Energy For All, Srategic Framework for Results 2016-21,
June 2016.
5 NU Doc. A/67/79.
6 IPCC (2011), Special Report on Renewable Energy Sources and Climate Change Miti-
gation.
7 Véase http://www.un.org/Depts/los/consultative_process/consultative_process.htm.

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