El alcance de la habilitación legal a favor de las áreas metropolitanas para regular el recargo sobre el Impuesto sobre bienes inmuebles
| Fecha | 01 Julio 2023 |
| Autor |
Nueva Fiscalidad • 289
Jurisprudencia y doctrina administrativa.
Comentarios
El alcance de la habilitación legal
a favor de las áreas metropolitanas
para regular el recargo sobre el
Impuesto sobre bienes inmuebles*
María Teresa Mories Jiménez
Profesora titular de Derecho Financiero y Tributario
Universidad de Sevilla
RESUMEN:
El artículo 153.1 a) del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, que aprueba el
Texto Refundido de Haciendas Locales (TRLHL) prevé que las áreas metropolitanas puedan
establecer un recargo sobre el Impuesto sobre Bienes Inmuebles que se devengue sobre
los inmuebles situados en el territorio de la entidad, exigible a los mismos sujetos pasivos
y en los mismos casos contemplados en la normativa reguladora de este impuesto,
consistiendo éste en un porcentaje único que recaerá sobre la base imponible del IBI, sin
que su tipo pueda superar el 0,2 por ciento. El Área Metropolitana de Barcelona haciendo
uso de esa posibilidad mediante la Ordenanza fiscal reguladora del citado recargo, excluye
del gravamen a los bienes inmuebles de naturaleza rústica y establece una reducción a
la cuota íntegra de dicho recargo no aplicable a los bienes inmuebles de características
especiales, excediéndose según el Tribunal Supremo de la habilitación legal prevista en la
legislación local.
Palabras clave: Impuesto sobre Bienes inmuebles, Ordenanzas fiscales, recargos, Áreas
Metropolitanas, principio de reserva de ley.
ABSTRACT:
Article 153. 1 a) of Royal Legislative Decree 2/2004, of March 5, which approves the
Consolidated Text of Local Treasuries (TRLHL) provides that metropolitan areas may
establish a tax surcharge on the Local Real Estate Tax payable on real estate located in
Jurisprudencia y doctrina administrativa. Comentarios
El alcance de la habilitación legal a favor de las áreas metropolitanas para regular
el recargo sobre el Impuesto sobre bienes inmuebles
(María Teresa Mories Jiménez)
Nueva Fiscalidad •
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the territory of the entity, This surcharge is payable to the same taxpayers and in the
same cases contemplated in the regulations governing this tax, and consists of a single
percentage that will be levied on the taxable base of the IBI, and the rate may not exceed
0.2 percent. The Metropolitan Area of Barcelona, making use of this possibility by means
of the tax ordinance regulating the surcharge, excludes rustic real estate from the tax and
establishes a reduction of the full amount of the surcharge not applicable to real estate with
special characteristics, exceeding, according to the Supreme Court, the legal authorization
provided for in local legislation.
Key words: Local Real Estate tax, Local taxes, Tax surchargue, Metropolitan Areas,
principle of legality.
1. EL RECARGO SOBRE EL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES
COMO INSTRUMENTO DE FINANCIACIÓN DE LAS ÁREAS
METROPOLITANAS
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