El acceso a la información ambiental: precisiones del TJUE en los conceptos de 'autoridades públicas' y 'comunicaciones internas'
| Autor | Lucía Casado Casado |
| Páginas | 601-626 |
OBSERVATORIO DE POLÍTICAS AMBIENTALES 2022
LUCÍA CASADO CASADO, “El acceso a la información ambiental…”
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XXI
El acceso a la información ambiental: precisiones
del TJUE en los conceptos de “autoridades públicas”
y “comunicaciones internas”
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Lucía Casado Casado
SUMARIO: 1. VALORACIÓN GENERAL. 2. NORMATIVA DE INTERÉS EN
MATERIA DE ACCESO A LA INFORMACIÓN AMBIENTAL. 2.1.
Normativa de la Unión Europea: modificación del Reglamento (CE) n.º
1367/2006. 3. JURISPRUDENCIA DE INTERÉS EN MATERIA DE
ACCESO A LA INFORMACIÓN AMBIENTAL. 3.1. Tribunal de
Justicia de la Unión Europea. 3.1.1. Sobre el concepto de “comunicaciones
internas”. 3.1.2. Sobre el concepto de “autoridades públicas”: exclusión de
los órganos jurisdiccionales. 3.2. Tribunales Superiores de Justicia de las
Comunidades Autónomas. 3.2.1. Aplicación del trámite de alegaciones de
terceros afectados al acceso a la información ambiental. 3.2.2. Amplitud
del concepto de “información ambiental”. 4. PRONUNCIAMIENTOS DE
LOS ORGANISMOS DE GARANTÍA DEL DERECHO DE ACCESO A
LA INFORMACIÓN PÚBLICA: DOCTRINA DE INTERÉS EN
MATERIA AMBIENTAL. 4.1. Consejo de Transparencia y Buen
Gobierno: continuidad de su doctrina. Entre la admisión y la desestimación
de reclamaciones en el ámbito del acceso a la información ambiental. 4.2.
Organismos autonómicos de garantía del derecho de acceso a la
información pública: doctrina de interés en materia ambiental. 4.2.1.
Diversidad de posicionamientos en torno a la admisión de la reclamación
ante una autoridad de transparencia en el ámbito del acceso a la
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Este trabajo se ha realizado dentro del Grupo de investigación de la Universidad Rovira
i Virgili “Territorio, Ciudadanía y Sostenibilidad”, reconocido como grupo de
investigación consolidado por el Departament de Recerca i Universitats de la Generalitat
de Catalunya.
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información ambiental. 4.2.2. La inaplicación al acceso a la información
ambiental de excepciones incluidas en la Ley de transparencia, pero no en
la Ley reguladora del acceso a la información ambiental. 4.2.3. Acceso a
copia del proyecto de una planta de incineración de residuos. 4.2.4.
Concepto de “información ambiental”: petición de copia de una solicitud
de autorización ambiental y de la documentación adjuntada. 5.
BIBLIOGRAFÍA.
RESUMEN: Este trabajo analiza las novedades más relevantes que se han producido en
relación con el acceso a la información en materia ambiental en 2020 y
2021. Con este fin, se estructura en tres partes principales, precedidas de
una breve introducción en que se realiza una valoración general. En la
primera, se destaca la normativa de interés aprobada en relación con el
acceso a la información ambiental. En la segunda, se comentan varias
sentencias de interés en este ámbito: dos del Tribunal de Justicia de la
Unión Europea y tres de Tribunales Superiores de Justicia dos del
Tribunal Superior de Justicia de Galicia y una del Tribunal Superior de
Justicia de Canarias. Finalmente, en la tercera, se da cuenta de algunos
pronunciamientos de interés, desde la perspectiva del acceso a la
información ambiental, de los organismos de garantía del derecho de
acceso a la información pública, tanto a nivel estatal como autonómico.
ABSTRACT: This paper analyses the most relevant developments regarding the access
to environmental information in 2020 and 2021. For this purpose, it is
structured in three main parts, preceded by a brief introduction in which a
general assessment is made. In the first part, the regulations of interest
approved in relation to the access to environmental information are
highlighted. In the second, different judgments of interest in this area are
commented: two from the Court of Justice from the European Union and
three from the Superior Court of Justice of Autonomous Communities
two from the Superior Court of Justice of Galicia and one from the
Superior Court of Justice of Canarias. Finally, in the third one,
interesting pronouncements are taken into account, from the perspective
of access to environmental information, by the authorities that guarantee
the right of access to public information, both at the state and regional
levels.
PALABRAS CLAVE: Información ambiental. Comunicaciones internas. Autoridades
públicas. Transparencia. Información pública. Medio ambiente.
KEYWORDS: Environmental information. Internal communications. Public Authorities.
Transparency. Public information. Environment.
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