SAP Asturias 219/2022, 29 de Junio de 2022

PonenteMIREIA ROS DE SAN PEDRO
ECLIECLI:ES:APO:2022:2327
Número de Recurso3/2021
ProcedimientoProcedimiento abreviado
Número de Resolución219/2022
Fecha de Resolución29 de Junio de 2022
EmisorAudiencia Provincial - Asturias, Sección 2ª

AUD.PROVINCIAL SECCION SEGUNDA

OVIEDO

SENTENCIA: 00219/2022

- PLAZA GOTA LOSADA S/N - 5ª PLANTA - 33005 - OVIEDO

Teléfono: 985.96.87.63-64-65

Correo electrónico: audiencia.s2.oviedo@asturias.org

Equipo/usuario: MEO

Modelo: N85850

N.I.G.: 33012 41 2 2018 0100016

PA PROCEDIMIENTO ABREVIADO 0000003 /2021

Delito: PREVARICACIÓN ADMINISTRATIVA

Denunciante/querellante: MINISTERIO FISCAL, AYUNTAMIENTO DE PONGA

Procurador/a: D/Dª, LUIS ALBERTO PRADO GARCIA

Abogado/a: D/Dª, CARMEN MONTSERRAT PALICIO CASAPRIMA

Contra: Florian, Asunción, Genaro, Emilio

Procurador/a: D/Dª IGNACIO DIAZ TEJUCA, MARIA CRISTINA GARCIA FUENTE, BARBARA ESTRADA MARINA, BARBARA ESTRADA MARINA

Abogado/a: D/Dª JOSE ALBERTO MONTES SOLIS, PEDRO MUÑIZ GARCÍA, ALFREDO MENENDEZ PRIETO, ALFREDO MENENDEZ PRIETO

SENTENCIA N.º 219/2022

PRESIDENTE

ILMO. SR. DON FRANCISCO JAVIER RODRÍGUEZ SANTOCILDES

MAGISTRADOS

ILMA. SRA. DOÑA MIREIA ROS DE SAN PEDRO

ILMO. SR. DON JOSÉ MARÍA ROCA MARTINEZ

En Oviedo, a veintinueve de junio de dos mil veintidós.

VISTOS en juicio oral y público, por la Sección 2ª de esta Audiencia Provincial, los presentes autos procedentes del Juzgado de Instrucción nº 1 de Cangas de Onís, seguidos con el número 15/18 de Procedimiento Abreviado (Rollo de Sala número 3/2021), por un delito continuado de prevaricación y un delito continuado de malversación de caudales públicos, ambos en concurso medial, contra Florian, con D.N.I. NUM000, hijo de Urbano y Ángeles, nacido en Ponga el día NUM001 de 1956, vecino de Ponga, de estado casado, jubilado, con instrucción, con antecedentes penales computables a esta causa, en libertad por esta causa de la que no estuvo privado ningún día, representado por el Procurador Don Ignacio Díaz Tejuca, bajo la dirección del Abogado Don José Alberto Montes Solís, contra Emilio, con D.N.I. NUM002, hijo de Ignacio y Carina, nacido en Ponga el día NUM003 de 1966, vecino de Ponga, de estado casado, ganadero, con instrucción, sin antecedentes penales, en libertad por esta causa de la que no estuvo privado ningún día, representado por la Procuradora Doña Bárbara Estrada Marina, bajo la dirección del Abogado Don Alfredo Menéndez Prieto, contra Genaro con D.N.I. NUM004, hijo de Jose Antonio y Custodia, nacido en BELEÑO el día NUM005 de 1955, vecino de Ponga, de estado casado, jubilado, con instrucción, sin antecedentes penales, en libertad por esta causa de la que no estuvo privado ningún día, representado por la Procuradora Doña Bárbara Estrada Marina, bajo la dirección del Abogado Don Alfredo Menéndez Prieto y contra Asunción, con D.N.I. NUM006

, hija de Ricardo y Fermina, nacida en Oviedo el día NUM007 de 1977, vecina de Ponga, de estado soltera, hostelera, con instrucción, con antecedentes penales no computables a esta causa, en libertad por esta causa de la que no estuvo privada ningún día, representada por la Procuradora Doña Mª Cristina García Fuente, bajo la dirección del Abogado Don Pedro Muñiz García, ejerciendo la acusación pública el Ministerio Fiscal y la acusación particular el AYUNTAMIENTO DE PONGA, representado por el Procurador Don Luis Alberto Prado García, bajo la dirección letrada de Doña Carmen Palicio Casaprima, siendo Ponente la Ilma. Sra. Doña. Mireia Ros de San Pedro, procede dictar sentencia fundada en los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO

Se declaran HECHOS PROBADOS los que a continuación se relacionan:

Florian fue nombrado Alcalde del Ayuntamiento de Ponga el 16 de junio de 2007 y el 11 de junio de 2011, habiendo ejercido dicho cargo hasta el 16 de mayo de 2013, fecha en la que cesó por haber sido condenado a pena de inhabilitación especial para el cargo.

Genaro y Emilio tomaron posesión como Concejales del Ayuntamiento de Ponga el 11 de junio de 2011, cesando en el cargo el primero de ellos el 13 de junio de 2015, mientras que el segundo ha continuado en el mismo, al menos, hasta 14 de junio de 2018.

Genaro fue también Tesorero del Ayuntamiento de Ponga desde 20 de mayo de 2013 hasta junio de 2015.

Durante el año 2012 y hasta el cese de Florian como Alcalde en mayo de 2013, Asunción era la Teniente de Alcalde del Ayuntamiento de Ponga, habiendo sido también Tesorera del citado Ayuntamiento desde 2010 hasta 19 de mayo de 2013, asumiendo ella la Alcaldía al cesar en tal cargo Florian en mayo de 2013.

Los cuatro citados integraban la formación política de FORO ASTURIAS en el Ayuntamiento de Ponga en tales fechas.

Durante su mandato, Florian fue parte en los siguientes procedimientos judiciales penales:

  1. - Diligencias Previas 51/09, Procedimiento Abreviado 31/09, del Juzgado Mixto nº 1 de Cangas de Onís, seguido por delito contra los recursos naturales y el medio ambiente, prevaricación y continuado de desobediencia frente a dicho Alcalde y frente a Carlos Francisco y Luis Angel, en las que se abrió Juicio Oral 284/2010-N ante el Juzgado de lo Penal nº 1 de Oviedo, dictando dicho Juzgado Penal Sentencia, en fecha de 27 de junio de 2012, en la que absolvió a Florian del delito contra los recursos naturales y el medio ambiente, prevaricación y desobediencia y condenó al mismo y a los otros dos acusados como autores, cada uno de ellos, de una falta continuada de desobediencia leve a agente de la autoridad.

    Recurrida dicha sentencia por el Ministerio Fiscal y el Principado de Asturias, la Sección 3ª de la Audiencia Provincial, en sentencia de 27 de noviembre de 2012, estimó en su totalidad los recursos y condenó a Florian como autor de: a) un delito de prevaricación, a la pena de siete años de inhabilitación especial para empleo o cargo público; b) un delito de desobediencia, a la pena de seis meses de prisión con la accesoria legal de inhabilitación especial para el derecho de sufragio pasivo durante el tiempo de la condena; c) un delito contra los recursos naturales y el medio ambiente, a las penas de un año de prisión con la accesoria de inhabilitación especial para el derecho de sufragio pasivo durante el tiempo de la condena y multa de ocho meses con una cuota diaria de diez euros, quedando sujeto a una responsabilidad personal subsidiaria de un día de privación de libertad por cada dos cuotas no satisfechas; debiendo el condenado abonar 3/5 partes de las costas procesales, sin incluir las devengadas por la acusación particular, e indemnizar a la Administración del

    Principado de Asturias en la cantidad de 37.185,04 euros, con devengo de los intereses legales previstos en el Art. 576 LEC, declarándose la responsabilidad civil subsidiaria del Ayuntamiento de Ponga.

    Carlos Francisco y Luis Angel fueron condenados como autores de un delito de desobediencia a la pena, para cada uno de ellos, de seis meses de prisión con la accesoria legal de inhabilitación especial para el derecho de sufragio pasivo durante el tiempo de la condena, debiendo abonar cada uno una quinta parte de las costas procesales, sin incluir las devengadas por la acusación particular.

    Carlos Francisco fue contratado por el Ayuntamiento de Ponga como of‌icial de primera tractor (palista) el 12 de mayo de 2011, sin que conste contrato anterior, ni relación de ninguna otra índole entre éste y el citado Ayuntamiento, constando éste af‌iliado a FORO ASTURIAS desde 2011 y hasta, al menos, 14 de diciembre de 2018.

    Luis Angel nunca fue empleado del Ayuntamiento, al ser palista autónomo y trabajar para una empresa de construcción, no constando af‌iliado a FORO ASTURIAS.

    Durante el curso de las citadas diligencias penales, la entonces Teniente de Alcalde del Ayuntamiento de Ponga, Asunción, siguiendo las instrucciones del Alcalde, Florian, que se hallaba esos días fuera del Concejo, dictó en fecha de 23 de febrero de 2012 el Decreto 09/12 en el que resolvía designar al despacho de abogados "Queipo&Riego Abogados S.L.L." para que asumieran la dirección letrada en el Procedimiento Abreviado nº 284/2010, seguido ante el Juzgado de lo Penal nº 1 de Oviedo, a partir de la fase de Juicio Oral, así como nombrar y designar a un ingeniero de montes a f‌in de que emitiera dictamen en el citado asunto.

    Posteriormente, en fecha de 16 de mayo de 2012, el Alcalde, Florian, dictó el Decreto 44/12, resolviendo autorizar que el Ayuntamiento se hiciera cargo de los honorarios de defensa de los palistas, Carlos Francisco y Luis Angel, acusados en el citado Procedimiento Abreviado junto con Florian . De dicho modo, y por exclusiva decisión de Florian, el Ayuntamiento de Ponga asumía todos los gastos de honorarios de abogados y procuradores que intervinieron tanto por cuenta de él, como por cuenta de Carlos Francisco, af‌iliado del mismo partido político y con vínculos de parentesco con dicho Alcalde, y ello a pesar de que Carlos Francisco había sido contratado por el Ayuntamiento de Ponga como of‌icial de primera tractor (palista) el 12 de mayo de 2011, sin que constase contrato alguno que le ligase al Ayuntamiento en la fecha de los hechos por los que era acusado, 30 de julio de 2008; y también por cuenta de Luis Angel, pese a que nunca fue empleado del Ayuntamiento, al ser palista autónomo y trabajabar para una empresa de construcción en la fecha de esos hechos.

    Cargos al Ayuntamiento que se ampliarían posteriormente a los devengados como consecuencia de la apelación sustanciada en el citado asunto, y ello también a iniciativa de Florian ; pues en fecha de 27 de diciembre de 2012, el Pleno del Ayuntamiento de Ponga, a propuesta del citado Alcalde, incluyó en el punto tercero del orden del día que el Ayuntamiento de Ponga asumiera todos los gastos derivados de la última sentencia del procedimiento penal que se seguía en relación al alcalde y a los dos palistas, siendo aprobado el punto tercero con el voto favorable de los cuatro concejales de FORO ASTURIAS, incluido el de Florian, frente a los tres votos en contra, correspondientes a los...

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