STSJ Castilla-La Mancha 1637/2007, 7 de Noviembre de 2007
| Ponente | FERNANDO MUÑOZ ESTEBAN |
| ECLI | ES:TSJCLM:2007:2904 |
| Número de Recurso | 967/2006 |
| Número de Resolución | 1637/2007 |
| Fecha de Resolución | 7 de Noviembre de 2007 |
| Emisor | Sala de lo Social |
SENTENCIA: 01637/2007
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CASTILLA-LA MANCHA
SALA DE LO SOCIAL- ALBACETE
SECCION PRIMERA
Recurso nº 967/06
Ponente: Sr. FERNANDO MUÑOZ ESTEBAN.-ILTMO. SR. DON PEDRO LIBRÁN SAÍNZ DE BARANDA
Presidente
ILTMO. SR. DON JESÚS RENTERO JOVER
ILTMO. SR. DON FERNANDO MUÑOZ ESTEBAN
ILTMA. SRA. DOÑA Mª JOSE ROMERO RODENAS
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En Albacete, a siete noviembre de dos mil siete.
La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha, compuesta por los Iltmos. Sres. Magistrados citados al margen, y
EN NOMBRE DEL REY
ha dictado la siguiente
SENTENCIA Nº1637/07
En el Recurso de Suplicación número 967/06, interpuesto por CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA DE LA JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA LA MANCHA contra la Sentencia dictada por el Juzgado de lo Social número 1 de Guadalajara, de fecha 28 de diciembre de 2005, en los autos número 139/04, sobre reclamación de cantidad, siendo recurrido COLEGIO NIÑA MARÍA Y DOÑA Amelia .Es Ponente el Iltmo. Sr. Magistrado D. FERNANDO MUÑOZ ESTEBAN.
Que la Sentencia recurrida dice en su parte dispositiva: "FALLO: 1º/ Estimo, en lo sustancial, la demanda de doña Amelia , en reclamación de pago de paga extraordinaria de antigüedad, siendo demandados "Colegio Niña María" de R.R. Adoratrices, y la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha, y declaro que la parte demandante tiene derecho a percibir la cantidad de 7.291,11 # por los conceptos de la demanda. Desestimo el resto de la demanda. 2º/Condeno a la parte codemandada "Colegio Niña María" de R.R. Adoratrices, a abonar a la parte demandante la cantidad de 7.291,11# , y solidariamente a la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha."
Que en dicha Sentencia se declaran probados los siguientes Hechos:
"PRIMERO.- La parte demandante doña Amelia trabaja para el "Colegio Niña María" de R.R. Adoratrices (folio 26, 153, doc 2 de la Junta demandada), es titular de la enseñanza primaria, trabaja en dicho nivel, (folio 31, doc de Junta demandada), con antigüedad reconocida desde 12-1-1975 (folio 31 y doc 1 de Colegio demandado y doc de Junta demandada), con retribución de 1.458,22# en octubre de 2000 (folio 31, doc 3 de Junta demandada) sin la paga regional, por lo que el importe que procedería de paga de antigüedad es de 7.291,10# (folio 31).
Le es de aplicación, dado que el Colegio se incluye entre los Centros privados concertados, el IV Convenio Colectivo de Empresas de Enseñanza Privada Sostenida Total o Parcialmente con Fondos Públicos, de 2000 , vigente desde 1-1-2000 (art. 4 ), en cuyo art 61 se expresa que "los trabajadores que cumplan veinticinco años de antigüedad en la empresa, tendrán derecho a una paga cuyo importe será equivalente al de una mensualidad extraordinaria por cada quinquenio cumplido".
En el ejercicio de 2000 el Centro demandado tiene concertados 12 unidades de Educación Primaria, el módulo económico por el concepto de gastos variables según la Ley 54/1999 de Presupuestos Generales dl Estado para el ejercicio de 2000 es de 3.134,48 #, y la financiación máxima por el concepto de gastos variables del módulo económico correspondiente al ejercicio de 2000, serían 37.613,76#, de los que se han abonado ya 47.536,54# (de los que 2.130,11# son pagos al RETA), y se señala que quedaría un déficit de
9.922,69# (folio 32, doc 4 de Junta demandada).
La Junta de Comunidades de Castilla La Mancha tiene traspasados los servicios y funciones de la Administración del Estado en materia de enseñanza no universitaria por RD 1.844/1999 de 3-12, con efectos de 1-1-2000, por lo que el Ministerio de Educación y Ciencia es el que asume el pago de los salarios de la parte demandante y demás profesores del Centro, con base en el Acuerdo de 23-1-1987 suscrito entre la Administración Educativa, Empresa educativa y Sindicatos representativos en el Sector de la Enseñanza Privada (folios 34 y 35).
Constas cantidades que de dicen presupuestarias para los diversos niveles educativos en 2000- 2005 (folios 79 y 81), gastos por centros concertados desde 2000 a 2004 (folios 83 a 118) y relación de cantidades abonadas a trabajadores del Centro demandado, a la que hay que añadir la cuota patronal de Seguidad Social que es el 31,59%, como media, del total acumulado para el RGSS, y del 28,80%, como media, para los profesores acogidos al RETA, en el que consta el epígrafe 23 relativo a pago a cuenta y 25 sobre complemento autonómico de analogía retributiva (folios 119 y 150).
No constan más profesores del Colegio demandado que tengan actividad en ESO segundo ciclo, que la demandante, que hayan devengado paga de antigüedad en 2003, ni en ningún otro momento.
Por Acuerdo sobre Complementos Salariales correspondientes a las Comunidades Autónomas de Castilla La Mancha, Galicia y Principado de Asturias, de 26-7-2000 (BOE 17-11- 2000), se acordó el establecimiento de un complemento retributivo denominado "complemento retributivo de Castilla La Mancha", con efectos desde 1-1-2000, hasta el 31-12-2005, por importe de 450.000 pesetas, tomando como referente de la analogía el sueldo, complemento específico general docente y complemento de destino de los cuerpos docentes, que comprende y se desglosa en las cantidades siguientes para cada uno de los años 2000 a 2005: 72.000 pesetas, 72.000 pesetas, 80.000 pesetas, 85.000 pesetas, 75.000 pesetas y 66.000 pesetas, respectivamente. Los pagos se harán en 14 pagas anuales, en proporción a las horas contratadas en caso de jornadas parciales.
Consta sentencia de 3-6-2003 del TSJ de Castilla La Mancha sobre conflicto colectivo (doc 9 de Juntademandada) y sentencia del Tribunal Supremo de 27-10-2004 sobre el mismo proceso ( doc 10 de Junta demandada).
De conformidad con la Ley 13/1999 de 15-12 de Presupuestos Generales de Castilla La Mancha para 2000 , Con efectos de 1 de enero del año 2000, las cuantías de los componentes de las retribuciones del personal en activo al servicio de la Administración autonómica, excepto el sometido a la legislación laboral, serán las derivadas de la aplicación de las siguientes normas:
a)Las retribuciones básicas de dicho personal, así como las complementarias de carácter fijo y periódico, asignadas a los puestos de trabajo que desempeñen, experimentarán un crecimiento del 2 por 100 respecto de las establecidas para el ejercicio de 1999, sin perjuicio, en cu caso, de la adecuación de estas últimas cuando sea necesaria para asegurar que las asignadas a cada puesto de trabajo guarden la relación procedente con el contenido de especial dificultad técnica, dedicación, responsabilidad, peligrosidad o penosidad del mismo.
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El conjunto de las restantes retribuciones complementarias tendrá, asimismo, un crecimiento del 2 por 100 respecto de las establecidas para el ejercicio de 1999, sin perjuicio de las modificaciones que se deriven de la variación del número de efectivos asignados a cada programa, del grado de consecución de los objetivos fijados para el mismo y del resultado individual de su aplicación.
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Se exceptúan del aumento del 2 por 100, rigiéndose por su normativa específica y por lo dispuesto en esta Ley, los complementos personales y transitorios y demás retribuciones que tengan carácter análogo y las indemnizaciones por razón del servicio a cualquier perceptor (artículo 21 ).
Según la Ley de Presupuestos Generales de Castilla La Mancha 14/2001 de 14-12, con efectos de 1 de enero del año 2002 , la masa salarial del personal laboral al servicio del sector público regional no podrá experimentar un crecimiento global superior al que resulte de la aplicación del incremento establecido en el artículo 19.1 de esta Ley respecto a la correspondiente a 2001 , sin perjuicio de lo establecido para el personal de análoga naturaleza en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2002.
Lo previsto en el párrafo anterior representa el límite máximo de la masa salarial, cuya distribución y aplicación individual se producirá a través de la negociación colectiva.
Se entenderá por masa salarial, a los efectos de esta Ley, el conjunto de las retribuciones salariales y extrasalariales y los gastos de acción social, devengados durante el año 2002 por el personal laboral afectado, exceptuándose en todo caso:
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Las prestaciones e indemnizaciones de la Seguridad Social. b) Las cotizaciones al sistema de la seguridad Social a cargo del empleador. c) Las indemnizaciones correspondientes a traslados, suspensiones o despidos. d) Las indemnizaciones o suplidos por gastos que hubiera realizado el trabajador.
Las variaciones de la masa salarial bruta se calculará en términos de homogeneidad para los dos períodos objeto de comparación, tanto en lo que respecta a efectivos de personal laboral y antigüedad del mismo, como al régimen privativo de trabajo, jornada, horas extraordinarias efectuadas y otras condiciones laborales, computándose por separado las cantidades que correspondan a las variaciones en tales conceptos. (art. 24-1 y 2 ).
De acuerdo con lo establecido en los apartados segundo y tercero del artículo 49 de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación, el importe del módulo económico por unidad escolar, a efectos de distribución de la cuantía global de los fondos públicos destinados al sostenimiento de los centros concertados para el año 2002, es el fijado en el Anexo de esta Ley. No obstante se autoriza al consejo de Gobierno para que, a propuesta de la Consejería de Educación y Cultura, y previo informe favorable de la de Economía y Hacienda, adecue dicho módulo, si...
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