STSJ Andalucía 1203/2018, 17 de Mayo de 2018
| Ponente | JORGE LUIS FERRER GONZALEZ |
| ECLI | ES:TSJAND:2018:6746 |
| Número de Recurso | 2533/2017 |
| Procedimiento | Social |
| Número de Resolución | 1203/2018 |
| Fecha de Resolución | 17 de Mayo de 2018 |
| Emisor | Sala de lo Social |
1 TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE ANDALUCÍA
CON SEDE EN GRANADA
SALA DE LO SOCIAL
OL
SENT. NÚM. 1203/2018
ILTMO. SR. D. JOSE MANUEL GONZÁLEZ VIÑAS
PRESIDENTE
ILTMO. SR. D. JORGE LUIS FERRER GONZÁLEZ
ILTMO. SR. D. RAFAEL FERNÁNDEZ LÓPEZ
MAGISTRADOS
En la ciudad de Granada a diecisiete de mayo de dos mil dieciocho
La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía con sede en Granada, compuesta por los Iltmos. Sres. Magistrados que al margen se indican, ha pronunciado
EN NOMBRE DEL REY
la siguiente
S E N T E N C I A
En el Recurso de Suplicación núm. 2533/2017, interpuesto por Trinidad contra la Sentencia dictada por el Juzgado de lo Social núm. NUM. 2 DE JAEN, en fecha 12/06/17, en Autos núm. 494/16, ha sido Ponente el Iltmo. Sr. Magistrado D. JORGE LUIS FERRER GONZÁLEZ.
En el Juzgado de referencia tuvo entrada demanda interpuesta por Trinidad en reclamación sobre OTROS DERECHOS LABORALES INDIVIDUALES, contra FUNDACION PROGRESO Y SALUD, SERVICIO ANDALUZ DE SALUD Y CONSEJERIA DE SALUD DE LA JUNTA DE ANDALUCIA y admitida a trámite y celebrado juicio se dictó sentencia en fecha 12/06/17, por la que desestimando la demanda interpuesta por la recurrente se absolvió a los demandados de las pretensiones deducidas en su contra.
En la sentencia aludida se declararon como hechos probados los siguientes:
"PRIMERO.- Dª. Trinidad, mayor de edad, con D.N.I. NUM000, licenciada en piscología, presta servicios por cuenta y bajo la dependencia de la Fundación Pública Andaluza Progreso y Salud, con la categoría profesional
de Asesora Técnica, en virtud de contrato de trabajo temporal, para obra o servicio determinado, a tiempo completo, de fecha 12.03.2007, que identifica como obra que lo justifica: "Apoyo Técnico a la Dirección General de Salud Pública y Participación para el Plan Integral de Tabaquismo en Andalucía", folios 85 de las actuaciones.
El día 12.03.2007 ambas partes suscriben una clausula adicional al contrato, folio 86 y ss. de las actuaciones, quedando la clausula 1ª redactada en los siguientes términos: "La persona contratada prestará sus servicios como Asesora Técnica en el Distrito Sanitario de Atención Primaria de Jaén Norte", con efectividad desde
12.03.2007 hasta finalización de las tareas asignadas.
La Fundación Pública Andaluza Progreso y Salud es una organización dependiente de la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía, que goza de personalidad jurídica propia, constituida al amparo de la Ley 30/94, de 24 de noviembre, y cuenta con sus propios recursos y presupuesto.
La fundación fue creada el 29.11.1990 bajo los auspicios de la Consejería de Salud, la meta principal de la actividad de la Fundación es la orientación a la mejora de la salud de la ciudadanía, folios 736 y ss. de las actuaciones, y tiene entre sus fines, art.5 de sus estatutos:
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La planificación y/o desarrollo financiero total o parcial de programas dirigidos a la prevención, promoción y asistencia de la salud.
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La organización y gestión funcional y económicamente integradas de programas de salud.
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La construcción, edificación y rehabilitación de recursos materiales de los diversos programas de salud.
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El desarrollo de programas de cooperación sanitaria nacionales y transacionales
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El desarrollo de programas de investigación innovadores en la prestación de los servicios sanitarios, incluyendo la promoción y desarrollo de actuaciones específicas de evaluación y protección de los resultados de esa investigación e innovación y su transferencia al sector productivo, de cara a que redunden en beneficio de la ciudadanía.
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La participación en la formación pre y postgraduada de los profesionales sanitarios y no sanitarios relacionados con la salud
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El desarrollo, diseño, promoción y gestión de sistemas y tecnologías de la información y las comunicaciones orientadas a la mejora de los servicios de Salud y Políticas Sociales
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El impulso de las políticas de calidad, así como el diseño y aplicación de modelos de evaluación y certificación de la calidad de las actividades, estructuras y profesionales de los sistemas de Salud y Políticas Sociales
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La cooperación en la administraciones, corporaciones, entidades y particulares cuya competencia o actividad tenga incidencia o sea de interés para la mejora de los sistemas de atención sanitaria y de servicios sociales.
Dentro de la línea de actividad de investigación e innovación en salud desarrolla las actividades de apoyo a las actividades del Plan Integral de Tabaquismo en Andalucía.
El Servicio Andaluz de Salud es una agencia administrativa adscrita a la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía, Decreto 2058/2015, de 14 de julio, que tiene entre otras funciones "La gestión del conjunto de prestaciones sanitarias en el terreno de la promoción y protección de la salud, prevención de la enfermedad, asistencia sanitaria y rehabilitación que le corresponda en el territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía".
Entre el Servicio Andaluz de Salud y la Fundación Progreso y Salud se ha alcanzado Acuerdo de Colaboración orientado a la mejora de la salud en Andalucía, con relación al Plan Andaluz Integral de Tabaquismo, aprobado por la Consejería de Salud, en el que la Fundación ha prestado apoyo técnico para llevarlo a cabo.
La prestación de servicios por la actora se realizaba en el centro de salud de Linares, Distrito Sanitario Jaén Norte, en la "Consulta/Unidad de Tabaquismo", utilizando la actora un despacho individual, del que tenía llave, sin compartir en ningún momento espacio y funciones con la plantilla de Técnicos de Educación para la Salud del Distrito Sanitario Jaén Sur.
La actora cuenta con tarjeta identificativa como Técnico de Promoción de Salud, constando en el margen superior izquierdo Junta de Andalucía, Consejería de Salud, Distrito Sanitario Jaén Sur. Folio 109 de las actuaciones.
El correo electrónico de trabajo de la actora es DIRECCION000, folio 295 de autos, correo corporativo de la Junta de Andalucía.
Todas las cuestiones relativas a trabajo, horario, vacaciones, dietas etc de la actora eran realizadas/ autorizadas por la Fundación, docs. 4 y 5 del ramo de la fundación, si bien las vacaciones eran puestas en conocimiento de don Teofilo . El horario de trabajo se adapta al del centro donde se prestan los servicios.
Los medios materiales utilizados por la actora, así, mobiliario de oficina, material de papelería, ordenador, le han sido facilitados por el SAS.
Material divulgativo de la actividad, así como los parches de nicotina los facilita la fundación.
La actora ha realizado cursos de formación impartidos por la consejería de salud.
La actora ha participado como ponente en cursos sobre tabaquismo impartidos por la Consejería de Igualdad, Salud y Políticas Sociales, en su condición de técnica de la unidad de apoyo al tabaquismo del Distrito Jaén Norte.
Asimismo ha realizado programas formativos con Guardia Civil y Policía Local, es coordinadora de la Red FORMMA, realiza jornadas de trabajo en dicha red, ha tutorizado prácticas externas en el SAS por cuenta de la UJA., así como en diferentes cursos, actividades y jornadas organizadas por el SAS., doc. nº. 12 del ramo de la actora, realizando asimismo actividades formativas y publicaciones dentro del SAS, docs. 13 y 14 del ramo de la actora, así como para la Consejería y entidades adscritas a la Consejería de Salud, docs. 15 a 17 del ramo de la actora.
Las actividades realizadas por la actora han sido de asesoramiento y apoyo técnico sobre la aplicación del Plan Integral de tabaquismo a los profesionales del Servicio Andaluz de Salud para que lo apliquen a los pacientes en su caso y, de manera puntual, otras actividades de apoyo en la promoción de la salud.
La Fundación Progreso y Salud es quien le ha abonado la nómina a la actora, con cargo a la subvención que recibe de la Consejería de Salud con relación al plan contra el tabaquismo.
Con fecha 15.06.2010 la Fundación Pública Andaluza Progreso y Salud, comunicó a la actora el porcentaje de reducción salarial aplicable a la misma conforme al Decreto-Ley 2/2010.
La Fundación Progreso y Salud es quien le abona a la actora las dietas por desplazamientos por ella realizados.
Los técnicos de salud de atención primaria del distrito sanitario Jaén Norte realizan funciones diferentes y más amplias que la actora, sin que exista coordinación alguna entre ellas en el desarrollo de sus respectivas tareas, que nada tienen en común, folios 516 y 517 de autos.
La parte actora presentó reclamación previa ante las demandadas el 29.06.16.
La demanda ha sido presentada ante el Juzgado Decano de los de Jaén el 23.09.2016 y en ella la actora solicita se declare la existencia de cesión ilegal de trabajadores, y en consecuencia el derecho de opción de la actora a integrarse en cualquiera de las entidades demandadas así como el abono de las diferencias salariales correspondientes. "
Notificada la sentencia a las partes, se anunció recurso de suplicación contra la misma por Trinidad
, recurso que posteriormente formalizó, siendo en su momento impugnado por los contrarios CONSEJERIA DE SALUD DE LA JUNTA DE ANDALUCIA y SERVICIO ANDALUZ DE SALUD. Recibidos los Autos en este Tribunal, se acordó el pase de los mismos al Ponente, para su examen y resolución.
1. Se formuló demanda por la que se interesaba la declaración de cesión ilegal de trabajadores entre la FUNDACIÓN PROGRESO Y SALUD (entidad cedente) y EL SERVICIO ANDALUZ DE SALUD (entidad cesionaria), sin perjuicio de la responsabilidad de la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía, al tiempo que se reclamaba una deuda...
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ATS, 7 de Marzo de 2019
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