STSJ Comunidad de Madrid 138/2016, 7 de Marzo de 2016

PonenteALICIA CATALA PELLON
ECLIES:TSJM:2016:3197
Número de Recurso582/2015
ProcedimientoSOCIAL
Número de Resolución138/2016
Fecha de Resolución 7 de Marzo de 2016
EmisorSala de lo Social

R. S. 582/15 TP

Tribunal Superior de Justicia de Madrid - Sección nº 05 de lo Social

Domicilio: C/ General Martínez Campos, 27, Planta 2 - 28010

Teléfono: 914931935

Fax: 914931960

34002650

251658240

NIG : 28.079.00.4-2013/0052917

Procedimiento Recurso de Suplicación 582/2015

ORIGEN:

Juzgado de lo Social nº 40 de Madrid Seguridad social 1155/2013

Materia : Desempleo

Sentencia número: 138

Ilmos. Sres

Dña. MARIA BEGOÑA HERNANI FERNANDEZ

Dña. MARIA AURORA DE LA CUEVA ALEU

Dña. ALICIA CATALA PELLON

En Madrid a siete de marzo de dos mil dieciséis habiendo visto en recurso de suplicación los presentes autos la Sección 5 de la Sala de lo Social de este Tribunal Superior de Justicia, compuesta por los Ilmos. Sres. citados, de acuerdo con lo prevenido en el artículo 117.1 de la Constitución Española,

EN NOMBRE DE S.M. EL REY

Y POR LA AUTORIDAD QUE LE CONFIERE

EL PUEBLO ESPAÑOL

ha dictado la siguiente

S E N T E N C I A

En el Recurso de Suplicación 582/2015, formalizado por el LETRADO D. FRANCISCO JAVIER RAMOS MERIDA en nombre y representación de D. Jesus Miguel, contra la sentencia de fecha veinte de marzo de dos mil quince dictada por el Juzgado de lo Social nº 40 de Madrid en sus autos número Seguridad social 1155/2013, seguidos a instancia de D. Jesus Miguel frente a SERVICIO PUBLICO DE EMPLEO ESTATAL, en reclamación por Desempleo, siendo Magistrado-Ponente la Ilma. Sra. Dña. ALICIA CATALA PELLON, y deduciéndose de las actuaciones habidas los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO

Según consta en los autos, se presentó demanda por la citada parte actora contra la mencionada parte demandada, siendo turnada para su conocimiento y enjuiciamiento al señalado Juzgado de lo Social, el cual, tras los pertinentes actos procesales de tramitación y previa celebración de los oportunos actos de juicio oral, en el que quedaron definitivamente configuradas las respectivas posiciones de las partes, dictó la sentencia referenciada anteriormente.

SEGUNDO

En dicha sentencia recurrida en suplicación se consignaron los siguientes hechos en calidad de expresamente declarados probados:

PRIMERO

El Servicio Público de Empleo Estatal reconoció a D. Jesus Miguel su inclusión en el Programa de Renta Activa de Inserción mediante Resolución de 5 de diciembre de 2012 por el periodo 13-11-2012 a 12-10-2013

SEGUNDO

El demandante comunicó al Servicio Público de Empleo Estatal el cambio de domicilio a Palencia AVENIDA000 nº NUM000 piso NUM001 (folios 39, 40)

TERCERO

El Servicio Público de Empleo Estatal remitió citación de 19 de marzo de 2013 a D. Jesus Miguel para que compareciera ante la Oficina de Prestación de calle Las Monjas 13 de Palencia el día 26 de marzo de 2013 a las 09:00 horas, enviándole una carta con acuse de recibo al domicilio situado en la AVENIDA000 nº NUM000 piso NUM001 de Palencia (folio 30)

La carta no se pudo entregar en el domicilio ya que el día 22 de marzo se realizó el primer intento no realizándose la entrega por estar ausente, y el día 25 de marzo se realizó el segundo intento estando nuevamente ausente del domicilio dejándose aviso (folios 30, 31)

CUARTO

El día 30 de abril de 2013 el Servicio Público de Empleo Estatal comunicó al actor la propuesta de exclusión en la participación del Programa de Renta Activa de Inserción por encontrarse en una presunta situación de irregularidad al ser requerido el día 26 de marzo de 2013 para comparecer ante los Servicios Públicos de Empleo sin que acudiera a tal requerimiento, concediéndole un plazo de 15 días para que alegara lo que conviniera a su derecho, presentando alegaciones (folio 6)

El demandante presentó escrito de alegaciones en esa misma fecha manifestando que no había recibido citación ni requerimiento alguno, escrito que se da por reproducido (folio 38)

QUINTO

El día 09 de mayo de 2013 se dictó Resolución por el Servicio Público de Empleo Estatal acordando excluir al demandante definitivamente de la participación en el Programa de Renta Activa de Inserción que tenía reconocida desde el 26 de marzo de 2013 con la pérdida de todos los derechos que dicha participación implicaba.

No estando conforme con dicha resolución el demandante interpuso reclamación previa el día 20 de mayo de 2013, siendo desestimada mediante Resolución del Servicio Público de Empleo Estatal de 02 de julio de 2013 (folios 8 a 10)

SEXTO

El día 05 de agosto de 2013 se dictó Resolución por el Servicio Público de Empleo Estatal declarando la percepción indebida de prestaciones por desempleo en una cuantía de 71,00 euros correspondientes al período de 26/03/2013 a 30/03/2013 por: exclusión del programa renta activa de inserción por incumplimiento del compromiso de actividad (folio 28)

TERCERO

En dicha sentencia recurrida en suplicación se emitió el siguiente fallo o parte dispositiva: Desestimo la demanda interpuesta por D. Jesus Miguel contra el SERVICIO PUBLICO DE EMPLEO ESTATAL absolviéndole de las pretensiones deducidas en la demanda.

CUARTO

Frente a dicha sentencia se anunció recurso de suplicación por D. Jesus Miguel, formalizándolo posteriormente; tal recurso fue objeto de impugnación por la contraparte.

QUINTO

Elevados por el Juzgado de lo Social de referencia los autos principales, en unión de la pieza separada de recurso de suplicación, a esta Sala de lo Social, tuvieron los mismos entrada en esta Sección en fecha 13/07/2015, dictándose la correspondiente y subsiguiente providencia para su tramitación en forma.

SEXTO

Nombrado Magistrado-Ponente, se dispuso el pase de los autos al mismo para su conocimiento y estudio, señalándose el día 02/03/2016 para los actos de votación y fallo.

A la vista de los anteriores antecedentes de hecho, se formulan por esta Sección de Sala los siguientes

FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO

La situación fáctica, a la que se contra el examen del presente recurso, es, en esencia, la siguiente:

Al demandante, le fue reconocida su inclusión en el Programa de Renta Activa de Inserción, mediante Resolución de 5 de diciembre de 2012 por el periodo de tiempo comprendido entre el 13 de noviembre de 2012 al 12 de octubre de 2013. El actor comunicó al Servicio Público de Empleo Estatal, el cambio de domicilio a Palencia, AVENIDA000 nº NUM000 piso NUM001 .

El Servicio Público de Empleo Estatal, le remitió citación en fecha 19 de marzo de 2013, para que compareciera ante la Oficina de Prestación de la calle Las Monjas 13 de Palencia, el día 26 de marzo de 2013 a las 09:00...

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