STSJ Galicia 5748/2015, 23 de Octubre de 2015

PonenteJOSE FERNANDO LOUSADA AROCHENA
ECLIES:TSJGAL:2015:8034
Número de Recurso3082/2015
ProcedimientoRECURSO SUPLICACION
Número de Resolución5748/2015
Fecha de Resolución23 de Octubre de 2015
EmisorSala de lo Social

T.S.X.GALICIA SALA DO SOCIAL A CORUÑA SECRETARÍA SRA. FREIRE CORZO CG

PLAZA DE GALICIA

Tfno: 981184 845/959/939

Fax: 881881133 /981184853

NIG: 15030 44 4 2014 0002734

402250

RSU RECURSO SUPLICACION 0003082 /2015

Procedimiento origen: DESPIDO/CESES EN GENERAL 0000550 /2014

Sobre: DESPIDO DISCIPLINARIO

RECURRENTE/S D/ña Begoña

ABOGADO/A: DAVID PENA DIAZ

PROCURADOR:

GRADUADO/A SOCIAL:

RECURRIDO/S D/ña: CONSELLERIA DE EDUCACION E ORDENACION UNIVERSITARIA

ABOGADO/A: ABOGACÍA DE LA COMUNIDAD A CORUÑA

PROCURADOR:

GRADUADO/A SOCIAL:

ILMO. SR. D. JOSÉ MANUEL MARIÑO COTELO

ILMO. SR. D. JUAN LUIS MARTÍNEZ LÓPEZ

ILMO. SR. D. FERNANDO LOUSADA AROCHENA

En A CORUÑA, a veintitrés de Octubre de dos mil quince.

Tras haber visto y deliberado las presentes actuaciones, la T.S.X.GALICIA SALA DO SOCIAL, de acuerdo con lo prevenido en el artículo 117.1 de la Constitución Española,

EN NO MBRE DE S.M. EL REY

Y POR LA AUTORIDAD QUE LE CONFIERE

EL PUEBLO ESPAÑOL

ha dictado la siguiente

S E N T E N C I A En el RECURSO SUPLICACION 0003082 /2015, formalizado por la CONSELLERIA DE EDUCACION E ORDENACION UNIVERSITARIA y Dª Begoña, contra la sentencia dictada por XDO. DO SOCIAL N. 3 de A CORUÑA en el procedimiento DESPIDO/CESES EN GENERAL 0000550 /2014, seguidos a instancia de Dª Begoña frente a CONSELLERIA DE EDUCACION E ORDENACION UNIVERSITARIA, siendo MagistradoPonente el/la Ilmo/a Sr/Sra D/Dª FERNANDO LOUSADA AROCHENA.

De las actuaciones se deducen los siguientes:

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO

D/Dª Begoña presentó demanda contra CONSELLERIA DE EDUCACION E ORDENACION UNIVERSITARIA, siendo turnada para su conocimiento y enjuiciamiento al señalado Juzgado de lo Social, el cual, dictó la sentencia de fecha veintisiete de Enero de dos mil quince que estimó la demanda.

SEGUNDO

Que en la citada sentencia se declaran como hechos probados los siguientes:

  1. - La parte demandante prestaba servicios para la Secretaría Xeral de Política Lingüística de Educación de la Xunta de Galicia (SXPL) como profesora colaboradora realizando los siguientes cursos en las fechas y lugares indicados:

- Curso de iniciación de lengua gallega en A Coruña del 8-304 al 26-5-04.

- Curso de perfeccionamiento de lengua gallega para adultos en Cee (A Coruña) del 1-6-04 al 16-7-04.

- Curso de perfeccionamiento de lengua gallega en Betanzos (A Coruña) del 6-9-04 al 2-11-04.

- Curso de Lenguaje administrativo de nivel medio en A Coruña del 30-3-05 al 11-5-05.

- Curso de iniciación de lengua gallega en Ponteceso, A Coruña, del 1-7-05 al 12-8-05.

- Curso de iniciación de lengua gallega en Vimianzo, A Coruña, del 12-9-05 al 22-12-05.

Curso de Lenguaje administrativo de nivel medio en A Coruña del 27-11-06 al 29-1-07.

- Curso de Lenguaje administrativo de nivel medio en A Coruña del 7-5-07 al 2-7-07.

.- Curso de Lenguaje jurídico de nivel medio en A Coruña del 6-11-07 al 16-1-08.

- Curso de lengua gallega Celga 4 en Oleiros, A Coruña, del 2-4-08 al 6-5-08.

- Curso de Lenguaje administrativo de nivel superior en A Coruña del 29-9-08 al 9-12-08.

Curso de Lenguaje administrativo de nivel medio en A Coruña del 1-10-08 al 27-11-08.

- Curso de lengua gallega Celga 4 en A Coruña, del 9-3-09 al

14-5-09.

- Curso de Lenguaje jurídico de nivel superior en A Coruña del 3-8-09 al 31-8-09.

- Curso de Lenguaje administrativo de nivel superior en Carballo, A Coruña, del 18-1-10 al 4-3-10.

Curso de Lenguaje administrativo de nivel medio en A Coruña del 4-10-10 al 29-11-10.

- Curso de lengua gallega Celga 4 en A Coruña, del 6-4-11 al 15-6-11.

Jornada formativa para teletutores de cursos "on line" del 2-5-11 al 14-6-11.

Curso de Lenguaje administrativo de nivel medio en A Coruña del 2-5-11 al 14-6-11.

Curso de Lenguaje administrativo de nivel media "on line" del 2-5-11 al 14-6-11.

Curso de lengua gallega Celga 3 en A Coruña, del 27-3-12 al 25-5-12.

Curso de Lenguaje administrativo de nivel superior "on line" del 17-9-12 al 24-11-12.

Curso de lengua gallega Celga 4 en A Coruña, del 1-4-13 al 30-5-13.

-expediente complementario n° 2 aportado por la demandada en su ramo de prueba-. Esa prestación de servicios tenía por objeto impartir cursos de lengua gallega con una duración de 70 horas -antes de 75 horas- con una retribución de pago único de 2.590 euros por el curso impartido en el año 2013 -doc. aportada por partes, expediente administrativo, en concreto expediente complementario n° 2 pag 72 y pag. 76-. 2°.-a).- Los cursos denominados preparativos del Celga en sus distintos niveles sustituyeron a los anteriormente denominados cursos de iniciación y perfeccionamiento de la lengua gallega -hecho no discutido y testificales ofrecidas en juicio-. b).- Tales cursos son convocados por la Secretaria Xeral de Política Lingüística de la Xunta de Galicia. Antes eran convocados con arreglo a la Orden de 1-4-05 y los llamados "Preparación al Celga" con arreglo a la orden de 16-7-07. Los cursos de lenguaje administrativo y jurídico son también convocados por la Secretaria Xeral de Política Lingüística de la Xunta de Galicia. En ocasiones tales cursos se convocan con ocasión de la colaboración con otras entidades tales como asociaciones, concellos, diputaciones. -hechos no controvertidos y documental tanto de la parte actora como de la demandada que reflejan los destinatarios de tales cursos, en ocasiones funcionarios, en otras personal "adultas" que se apuntan al curso, así como declaraciones testificales en este sentido-. El Plan Xeral de normalización da lingua galega aprobado en el Parlamento gallego el 22-9-2004 señala coma objetivos de la administración autonómica: "conseguir una mellora das actitudes do funcionario cara a lingua galega e a sua capacitación para realizaren en galego o seu traballo profesional" así coma "conseguir que todos as procesos institucionais de formación e actualización do persoal servicio da administración se desenvolvan de tal maneira que logren mellorar a competencia técnica en galego e as actitudes favorables a esta lingua".c).- La selección de los profesores que han de impartir tales cursos se realiza a través de unas listas reguladas en la Resolución de 29- 12-06 -DOG 17-1-07-figurando coma requisitos estar desempleado y ser demandante de empleo. Para impartir los cursos se exige ser licenciado en filología gallega o hispánica con la rama gallega-portuguesa, así como realizar previamente un curso especifico de formación prestado por la propia Conselleria -hecho no discutido, testificales ofrecidas en juicio y previsión legal-. Cuando un profesor incluido en la lista es seleccionado par la Secretaria Xeral de Política Lingüística para impartir un curso concreto, ésta ha de aceptar tal solicitud pudiendo negarse a ellos hasta en 2 ocasiones sin consecuencias, pues a la tercera negativa se le excluye de la lista -declaraciones testificales y hecho no controvertido-. Seleccionado un profesor, la Secretaria Xeral de Política Lingüística le remite una serie de documentos entre los que se incluyen: carta de presentación; curriculum de los niveles Celga y cursos de lenguaje especifico; instrucciones para el profesorado; documentación a entregar por el profesor; declaración jurada a solicitud de autorización reconocimiento de compatibilidad; modelo de certificación bancaria; calendario y horario del curso; lista de alumnos matriculados; control de asistencia al curso; acta del curso;, pautas de presentación del informe final del curso realizado; modelo de recibí que ha de entregar el profesor al acabar curso; recursos "on line"; espacio "aula de galego" -documental aportada par la demandada y por la actora -doc. 3- que se dan enteramente por reproducida- d).- La publicación en el DOG de los distintos cursos anuales a celebrar incluye la previsión de código del curso, lugar de celebración, fecha concreta de inicio y fin del curso, y el horario y los días concretos en los cuales el curso ha de prestarse. -doc. aportada a las actuaciones, por ejemplo, en el doc. 3 de la parte demandante, DOG n° 4 de 7-1-13, páginas 495 y ss., aportadas par la demandante, que refleja la programación directa de cursos preparatorios para las pruebas Celga 2013-. Expresamente se señala que las fechas y horarios podrían sufrir "alguna variación debido a la disponibilidad de los locales". e).- Los cursos señalados se imparten tanto en locales propios de la Conselleria de Cultura como en locales cedidos par Ayuntamientos, y otras administraciones publicas o de entidades colaboradoras tales coma el EGAP -hecho no discutido- algunos de dichos cursos se prestan fuera de Galicia, incluso fuera del territorio nacional -hechos admitidos-. f).- Es la Conselleria de Educación e Ordenación Universitaria da Xunta de Galicia quien selecciona los alumnos a asistir a los correspondientes cursos -hecho no controvertido-. Para el caso de que no se alcance el numero mínimo de alumnos matriculados y que asistan al curso se preve la cancelación del mismo, por decisión de la conselleria, lo que conllevará la retribución del profesor designado para dar tal cursos solo en proporción a los días efectivos de prestación de servicios -hecho no discutido y documental aportada, así como información remitida a los profesores seleccionados para impartir un curso-. g).- Al tercer día de clase, los profesores encargados de impartir cada curso de preparación al Celga han de entregar, entre otros, la hoja de calendario y horario de curso así como la lista definitiva de asistentes al mismo; al concluir el curso, el profesor ha de remitir el acta del mismo, así como las hojas de asistencia con firmas diarias de asistentes y un recibí en los términos requeridos -hechos no discutidos y doc. 3 aportado por la demandante-. h).- Al concluir cada curso que impartía, la demandante percibí el pago de una retribución por...

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