STSJ Canarias 1546/2014, 26 de Septiembre de 2014

PonenteMARIA JESUS GARCIA HERNANDEZ
ECLIES:TSJICAN:2014:3523
Número de Recurso12/2013
ProcedimientoCONFLICTO COLECTIVO
Número de Resolución1546/2014
Fecha de Resolución26 de Septiembre de 2014
EmisorSala de lo Social

Ilmos. /as Sres. /as

Presidente

D./Dª. HUMBERTO GUADALUPE HERNÁNDEZ

Magistrados

D./Dª. MARÍA JESÚS GARCÍA HERNÁNDEZ (Ponente)

D./Dª. IGNACIO DUCE SÁNCHEZ DE MOYA

En Las Palmas de Gran Canaria, a 26 de septiembre de 2014.

ha pronunciado

EN NOMBRE DEL REY

la siguiente:

SENTENCIA

En los autos de juicio 0000012/2013, seguidos ante esta Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Canarias iniciados por INTERSINDICAL CANARIA, asistido y representado por el Letrado D. Luis Álvaro Pérez Sánchez contra UTE FOMENTO DE CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS S.A.Y CAPROSS 2004 S.L.,asistidos y representados por la Letrada Dª Ana Isabel Navarro García; UGT CANARIAS, Socorro, Bárbara y Nicolas asistidos y representados todos ellos por el Letrado D. Alejandro Ramos Guerra, versando dicha demanda sobre Materia DESPIDO COLECTIVO.

Es Ponente, el/la Ilmo. /a Sr. /a D. /Dña. MARÍA JESÚS GARCÍA HERNÁNDEZ, quien expresa el criterio de la Sala.

ANTECEDENTES DE HECHO

ÚNICO.- Por reparto del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, se recibió demanda sobre Despido Colectivo que fue registrada dictándose decreto con fecha por 23/05/2013, el que se admitió a trámite convocando a las partes a juicio para el día 08/04/2014, a las 10,30 horas, donde ambas partes formularon alegaciones, pruebas y conclusiones con el resultado que consta en acta, elevando a definitivos y quedando los autos vistos para sentencia.

HECHOS PROBADOS

Se declaran probados lo siguientes hechos:

PRIMERO

Fomento de Construcciones y Contratas SA y CAPROSS 2004 S.L. UTE -UTE Pájara -inició el 20 marzo 2013 la gestión del servicio de Limpieza Viaria, Limpieza de Centros Públicos Municipales, Recogida y Transporte de Residuos Sólidos Urbanos y Asimilables en el municipio de Pájara, que le había sido adjudicado el 28 septiembre 2012, y de conformidad con el contrato administrativo formalizado el 15 noviembre 2012.

SEGUNDO

Hasta entonces los Servicios de Limpieza Viaria y de Edificios Públicos venían siendo gestionados por Canarias de Limpieza Urbana S.A.

TERCERO

En el proceso electoral celebrado en Canarias de Limpieza Urbana SA el 4 de agosto 2008 resultaron elegidos 5 miembros de Unión General de Trabajadores (UGT), siendo éste el único sindicato con representación en la empresa.

El 4 octubre 2012 la asamblea de trabajadores de la empresa Canarias de Limpieza Urbana SA en el municipio de Pájara acuerda la revocación del comité de empresa.

CUARTO

El 4 septiembre 2012 se registró por la Oficina Electoral de la Dirección General de Trabajo de la Consejería de Empleo y Asuntos Sociales de la Comunidad Autónoma de Canarias preaviso Nº 16.497 formulado por Intersindical Canaria (IC), procedente del Cabildo de Fuerteventura donde tuvo entrada el 30 agosto 2012, con Nº registro 25.554, para celebrar elecciones a representantes de los trabajadores en la empresa Canarias Limpieza Urbana SA con centro en calle Teberite s/n (Pájara).

QUINTO

El 4 octubre 2012 se registro por la Oficina Electoral de la Dirección General de Trabajo de la Consejería de Empleo y Asuntos Sociales de la Comunidad Autónoma de Canarias preaviso Nº 16.552 formulado por UGT, procedente del Cabildo de Fuerteventura, donde tuvo entrada el 20 septiembre 2012, con Nº registro 27.683, para celebrar elecciones a representantes de los trabajadores en la empresa Canarias Limpieza Urbana SA, con centro de trabajo en calle Teberite s/n (Pájara).

SEXTO

Mediante escritos de fecha 10 septiembre y 15 noviembre 2012 UGT y COOO impugnaron el preaviso electoral Nº 16497.

Mediante escrito de fecha 10 octubre 2012 Intersindical Canaria impugnó el preaviso electoral Nº 16552.

SÉPTIMO

En relación al preaviso 16.497, en fecha 2 octubre 2012 se constituyó la mesa electoral, celebrándose elecciones en fecha 30 octubre 2012, resultando elegidos 5 miembros de Intersindical Canaria.

UGT impugnó el proceso electoral mediante escrito que tuvo entrada el 7 noviembre 2012 en la Oficina Electoral de la Dirección General de Trabajo de la Consejería de Empleo y Asuntos Sociales de la Comunidad Autónoma de Canarias.

OCTAVO

En relación al preaviso 16.552, en fecha 14 diciembre 2012 se constituyó mesa electoral, celebrándose las elecciones en fecha 18 enero 2013 de las que resultaron elegidos 3 miembros de UGT y 2 de Intersindical Canaria.

NOVENO

Mediante laudo arbitral de 20 enero 2013 se estimó la impugnación electoral formulada por UGT contra el preaviso 16497 que se anula y declara falto de validez legal, y se declara la falta de validez del preaviso 16.522 presentado por UGT.

Intersindical Canaria impugna el laudo con fecha 11 febrero 2013 dando origen a los autos 214/2013 seguidos en el Juzgado de lo Social nº 2 de Arrecife (sede en Puerto del Rosario).

La sentencia de 25 noviembre 2013 confirmó el laudo, desestimando la demanda.

DÉCIMO

Pendiente la impugnación del laudo así como la resolución de diversas reclamaciones concernientes al proceso electoral dimanante del preaviso, 16.552 -constitución de la mesa, calendario electoral, alteración del orden de las candidaturas de IC.. origen de los expedientes 22/13 y 113/12 -,UTE Pájara el mismo día en que inició la gestión del servicio, 20 marzo 2013, contacta con el Comité de empresa resultante del proceso electoral promovido por UGT en la empresa Canarias de Limpieza Urbana SA, haciéndoles saber a través de escrito el inicio de periodo de consultas para la extinción de 26 de los 72 contratos de trabajo correspondientes a la plantilla adscrita a Limpieza Viaria, Colegios y Dependencias, aduciendo razones organizativas, técnicas y de producción: " para poder ajustar las condiciones al nuevo canon de licitación y a las inversiones exigidas".

La UTE convocaba a los "representantes de los trabajadores" a una primera reunión, a celebrar el 1 abril 2013, a las 10,30 h. en el salón de actos de Pájara, en la que se fijaría el calendario de consultas, y anexionaba la siguiente documentación:

Listado del personal actual

Designación de las categorías afectadas.

Escritura de constitución de UTE Pájara. Memoria explicativa de las causas motivadora del expediente.

Plan Social

Informe Técnico

Anuncio del concurso

Pliego de prescripciones Técnico

Pliego de Prescripciones Administrativas.

Adjudicación del Servicio a la UTE.

Contrato administrativo

Programa económico

Escrito a los representantes instando el informe previsto en el artículo 64.5 ET .

Igualmente se les hacía saber que en el mismo día se presentaría la documentación ante la Autoridad Laboral.

Firman el recibí del escrito los cinco miembros del Comité de empresa.

DÉCIMO

PRIMERO.- El mismo día, 20 marzo 2013, UTE Pájara comunica a la Autoridad Laboral el inicio del expediente afectante al número de trabajadores apuntado y por las razones expuestas, con copia de la preceptiva documentación.

DÉCIMO

SEGUNDO.- A propuesta de UGT FES Canarias la primera reunión quedó aplazada para el 4 abril 2013.

La nueva fecha fue comunicada por UTE Pájara a UGT e IC a través de sendos faxes enviados a sus sedes respectivas.

DÉCIMO

TERCERO.- En la reunión de 4 abril se fijó el calendario de consultas: 11 y 17 abril.

Los miembros del Comité de empresa por IC no acudieron a ninguna de las reuniones.

DÉCIMO

CUARTO.- El 5 abril 2013, cumpliendo el compromiso adjunto en la reunión de 4 abril la UTE puso en conocimiento de la Autoridad Laboral que "los representantes de IC no han querido sentarse en la mesa a negociar el ERE".

DÉCIMO

QUINTO.- En la reunión de 17 abril las partes quedaron convocadas para el siguiente día, 18 abril, en el que concluyó el periodo de consultas, alcanzándose por mayoría de las partes los siguientes acuerdos:

Reducir a 12 el número de extinciones inicialmente planteadas: 1 capataz, 1 jefe deservicio, 7 peones de limpieza viaria, 2 conductores, 1 limpiadora.

Excluir de los despidos al personal que presta servicios en los Colegios al ser los centros mas sensible dentro de la contrata y que precisan más atención.

Indemnizar con 25 días por año y tope de 12 meses.

Además de otros concernientes a la concreción de los trabajadores afectados y a la fecha de efecto de las extinciones, así como medidas de flexibilización y en garantía de los puestos de trabajo del resto de la plantilla. A esta última reunión tampoco comparecieron los miembros del Comité de empresa por IC.

DÉCIMO

SEXTO.- A través de fax de 25 abril 2013 la UTE cita al "Comité de Pájara de IC" para el siguiente día "a fin de notificarle los despidos objetivos acordados en el ERE tramitado".

DÉCIMO

SÉPTIMO.- Con fecha 26 abril 2013 UTE Pájara comunica a la Autoridad Laboral y al Comité de empresa de Limpieza Viaria, Colegios y Dependencias de Pájara -dirigiendo burofax a IC - el resultado de las negociaciones y la decisión empresarial. Ese mismo día, 26 abril, a través de burofax, la UTE comunica al Comité de empresa, y en particular a IC, la entrega de las comunicaciones de extinción de sus contratos a cada uno de los afectados, con efectos 11 mayo 2013.

DÉCIMO

OCTAVO.- Convocadas las partes negociadoras en las oficinas de la Inspección de Trabajo el 30 abril 2013, no compareció la representación de IC. DÉCIMO-NOVENO.- D. Bernardo ostenta poder especial para ejercitar en nombre de la Confederación Intersindical Canaria, en el ámbito de la Isla de Fuerteventura las facultades, entre otras, de "comparecer ante los organismos de la Administración de Trabajo, Delegaciones de Trabajo, SEMAC, Direcciones Generales y Provinciales de...

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