STSJ Cataluña 805/2011, 26 de Octubre de 2011

JurisdicciónEspaña
Número de resolución805/2011
Fecha26 Octubre 2011

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CATALUÑA

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Sección Tercera

Recurso 77/2008

Parte demandante:

INECSA SL

Parte/s demandada/s y codemandada/s:

Generalitat de Catalunya

Ayuntamiento de Ayuntamiento de Mont-Roig del Camp

S E N T E N C I A núm 805

Ilustrísimos Señores Magistrados:

D. José Juanola Soler

D. Manuel Táboas Bentanachs

Dª Ana Rubira Moreno

Barcelona, a 26 de octubre de dos mil once.

Visto por la Sección Tercera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, el presente recurso contencioso administrativo, seguido entre partes: como parte demandante, INECSA SL, representada por el/la procurador/a D/Dª Jaume Lluch Roca; como parte demandada, la Generalitat de Catalunya, representada y defendida por Letrado/a de la Generalitat; y como parte/s codemandada/s, el Ayuntamiento de Ayuntamiento de Mont-Roig del Camp, representada por el/la procurador/ a D/Dª Elisabeth Hernandez Vilagrasa.

En la tramitación de los presentes autos se han observado las prescripciones legales, siendo Ponente el Ilmo. Sr. Magistrado D. José Juanola Soler.

ANTECEDENTES DE HECHO
  1. - El presente recurso contencioso-administrativo se ha interpuesto contra desestimación presunta del recurso de alzada interpuesto contra acuerdos de la Comisión de Urbanismo de 30.11.2006, de aprobación definitiva del POUM de Mont-Roig del Camp, y de 1.2.2007, de conformidad al Texto refundido de dicho POUM, en cuanto a la clasificación del ámbito correspondiente al sector de suelo urbanizable nº 24 del anterior planeamiento urbanístico general, denominado Mas de Can Carabasset, como suelo no urbanizable, clave SNU2, zona de valor paisajístico y ecológico.

  2. - Por la representación procesal de la parte actora se interpuso el presente recurso contencioso administrativo, y admitido a trámite y recibido el expediente administrativo le fue entregado y dedujo escrito de demanda, en el que tras consignar los hechos y fundamentos de derecho que estimó de aplicación, terminó solicitando que se dictara Sentencia estimatoria de la demanda articulada.

  3. - Conferido traslado a la parte demandada, ésta contestó la demanda, en la que tras consignar los hechos y fundamentos de derecho que estimó de aplicación, solicitó la desestimación de las pretensiones de la parte actora. En similares términos evacuaron el trámite la/s parte/s codemandada/s.

  4. - Recibidos los autos a prueba, se practicaron las pertinentes con el resultado que obra en autos. Se continuó el proceso por el trámite de conclusiones sucintas y, finalmente, se señaló día y hora para votación y fallo, que ha tenido lugar el día 13.10.2011.

FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO

La actora pretende: a) la nulidad de la desestimación presunta del recurso de alzada interpuesto contra acuerdos de la Comisión de Urbanismo de 30.11.2006, de aprobación definitiva del POUM de Mont-Roig del Camp, y de 1.2.2007, de conformidad al Texto refundido de dicho POUM, en cuanto a la clasificación del ámbito correspondiente al sector de suelo urbanizable nº 24 del anterior planeamiento urbanístico general, denominado Mas de Can Carabasset, como suelo no urbanizable, clave SNU2, zona de valor paisajístico y ecológico; y b) que se reconozca, como situación jurídica individualizada, la clasificación del indicado ámbito como suelo urbanizable con plan parcial en ejecución.

Es de aplicación al caso, por razones temporales, el Decreto Legislativo 1/2005, del Texto refundido de la Ley de urbanismo.

Consta que la aprobación del POUM impugnado se ha producido después de haber finalizado los plazos de ejecución del Plan parcial del antiguo sector nº 24. El Plan parcial fue aprobado en el año 1984 y publicado el 20.11.1987. Por ello aquellos plazos de ejecución del mismo terminaron el 20.11.1995.

Por otra parte, no consta que aprobación de instrumento alguno de gestión urbanística del indicado Plan Parcial.

SEGUNDO

A).- No puede prosperar la alegación actora de que, en sede de planeamiento urbanístico municipal, no es posible clasificar como suelo no urbanizable con el objetivo de protección del litoral y de su preservación del proceso urbanizador, suelos que, con el mismo objetivo, no hubiesen sido clasificados como suelo no urbanizable costero por el Plan Director del sistema costero.

Ello es así porque los objetivos de un plan director urbanístico son de naturaleza distinta de los objetivos del planeamiento urbanístico municipal. Por lo mismo, la competencia para aprobar aquel y éste corresponde a órganos administrativos distintos. Pero las determinaciones de uno y otro pueden afectar a un mismo ámbito territorial,...

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