STSJ Andalucía , 20 de Abril de 1998
| Ponente | JOSE MORENO CARRILLO |
| Número de Recurso | 995/1997 |
| Procedimiento | CONTENCIOSO |
| Fecha de Resolución | 20 de Abril de 1998 |
| Emisor | Sala de lo Contencioso |
SENTENCIA ILTMOS. SRES.
D. LAUREANO ESTEPA MORIANA.
D. JOSÉ MORENO CARRILLO.
D. GUILLERMO SANCHIS FDEZ MENSAQUE Sevilla a 20 de abril de mil novecientos noventa y ocho.
La Sala de lo Contencioso-Administrativo, del Tribunal Superior de justicia de Andalucía, con sede en Sevilla, formada por los Magistrados que al margen se expresan, ha visto EN NOMBRE DEL REY el recurso nº 995/97, seguido entre las siguientes partes: Demandante: D. Alfonso , curas demás circunstancias constan, actuando en su propio nombre y derecho, al amparo del art. 33 y concordantes de la L.J . por tratarse de procedimiento en materia de personal. Y coma demandado, el Ministerio de Defensa, debidamente representado y asistido por el Abogado del Estado.
La cuantía se ha fijado en indeterminada.
Ha sido Ponente el Magistrado D. JOSÉ MORENO CARRILLO.
En su escrito de demanda la parte actora interesa de la Sala una sentencia anulatoria de las resoluciones impugnadas, con los demás pronunciamientos de constancia.
Por la parte demandada, al contestar, se solicita si dicte sentencia desestimatoria del recurso interpuesto.
No practicada prueba en este procedimiento, fue señalado día para la votación y Fallo, que tuvo lugar en el designado, habiéndose observado las prescripciones legales.
Constituye el objeto de este proceso, la Resolución del Almirante Jefe del Estado Mayor de la Armada, de fecha 27-9- 96, por la que se desestima el recurso ordinario interpuesto por el actor contra Acuerdo de la Comisión Ejecutiva de la Asociación Mutua Benéfica de la Armada (ÁMBAR); denegatorio de su solicitud de baja como asociado forzoso en dicha entidad.
El recurrente ampara su pretensión de causar baja en la ÁMBAR, en el carácter voluntario que contempla la Ley 30/1995, de 8 de noviembre, de Ordenación y Supervisión de los Seguros Privados , para la afiliación a las Mutualidades de Previsión Social.- En tanto que la Administración considera, por el contrario, que la ÁMBAR no puede calificarse como un organismo complementario de la Seguridad Social obligatoria, sino como un Organismo de auxilio y previsión parcialmente sustitutorio de la misma, por lo que ese carácter especial conlleva la afiliación obligatoria de todo el personal militar profesional de la Armada, siendo compatible con los principios de la precitada Ley 30/95 .
Pues bien, para conocer, con cierta claridad, el problema así planteado, vareos a seguir los avatares de los Montepíos de los funcionarios públicos; y así, cuando tales entidades han desempeñando funciones sustitutorias de la seguridad social, hubo que distinguir entre éstas, y los fondos destinados a las distintas prestaciones, con separación de contabilidad (Real Decreto 1879/78 ;. No obstante, y ante la difícil situación financiera de todos estos Montepíos (alocadas a la liquidación o a convertirse en una sangría permanente para la Hacienda Publica sin contrapartida ni cobertura de cotización suficiente), para proteger en la medida de la disponibilidad presupuestaria los intereses de los mutualistas, la Ley 50/84 de Presupuestos Generales del Estado para 1.985, en su disposición adicional vigésimo primera ; previó la doble posibilidad de que tales Montepíos se integrasen en los correspondientes Fondos Especiales de la MUFACE o, en otro caso, se mantuvieran en lo sucesivo con las cuotas de sus asociados u otros ingresos de derecho privado.
En definitiva, no se trata, pues, de una mera cuestión de derecho privado, ya que es claro que, con las aportaciones y cuotas de los asociados, no se podrían cubrir las pensiones que los mismos preveían, constantemente revalorizadas, manteniendo el asunto en el...
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