Orden de 29 de noviembre de 1991 por la que se desarrolla el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, en materia de autorizaciones de transporte de mercancías por carretera.

MarginalBOE-A-1991-30081
SecciónI - Disposiciones Generales
EmisorMinisterio de Obras Públicas y Transportes
Rango de LeyOrden

LA ENTRADA EN VIGOR DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE ORDENACION DE LOS TRANSPORTES TERRESTRES, APROBADO POR REAL DECRETO 1211/1990, DE 28 DE SEPTIEMBRE, ACONSEJA REVISAR LAS DISPOSICIONES DE INFERIOR RANGO QUE AFECTAN AL REGIMEN JURIDICO DE LAS AUTORIZACIONES DE TRANSPORTES DE MERCANCIAS Y QUE FUERON DICTADAS CON POSTERIORIDAD A LA ENTRADA EN VIGOR DE LA LEY 16/1987, DE 30 DE JULIO, DE ORDENACION DE LOS TRANSPORTES TERRESTRES, REGULANDO IGUALMENTE DETERMINADAS FIGURAS PREVISTAS EN EL REGLAMENTO, PERO QUE ESTE NO ARTICULA POR SI MISMO.

DE ESTA MANERA SE PROCEDE A DESARROLLAR EN UNA UNICA DISPOSICION LA TOTALIDAD DE LAS PREVISIONES CONTENIDAS EN EL REGLAMENTO EN MATERIA DE AUTORIZACIONES DE TRANSPORTE DE MERCANCIAS POR CARRETERA, RECOGIENDO ORDENADAMENTE TODAS LAS NORMAS SOBRE DICHA MATERIA DECLARADAS VIGENTES POR EL REGLAMENTO, Y A REGULAR, A UN TIEMPO, TODAS AQUELLAS FIGURAS QUE, CONFORME A LO QUE EN AQUEL SE PREVE, HAN DE SER ARTICULADAS POR EL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES Y NO SE ENCONTRABAN CONTENIDAS EN LAS NORMAS CITADAS.

SE DETERMINA ASI, RESPECTO DE LAS AUTORIZACIONES DE TRANSPORTE PUBLICO DE MERCANCIAS POR CARRETERA, LA FORMA Y MOMENTO EN QUE SE HA DE ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DEL REQUISITO DE CAPACIDAD ECONOMICA POR LAS EMPRESAS TRANSPORTISTAS; LA EXIGENCIA DEL PREVIO CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES FISCALES Y SOCIALES POR LAS EMPRESAS; EL MODO Y PLAZO DE REALIZACION DEL VISADO DE LAS AUTORIZACIONES DE TRANSPORTE; LA CUANTIA Y FORMA DE CONSTITUCION Y REPOSICION DE LAS FIANZAS PREVISTAS EN EL ARTICULO 51 DEL REGLAMENTO; LOS PLAZOS EN QUE LAS AUTORIZACIONES PUEDEN QUEDAR EN SUSPENSO; EL MODO DE ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS PREVISTOS EN EL ARTICULO 42 DEL REGLAMENTO Y LOS LIMITES DE ANTIGUEDAD MAXIMA DE LOS VEHICULOS; LOS CRITERIOS PARA LA DETERMINACION Y DISTRIBUCION DE NUEVOS CUPOS DE AUTORIZACIONES DE AMBITO NACIONAL PARA VEHICULOS PESADOS; EL REGIMEN DE SUSTITUCION Y MODIFICACION DE LOS VEHICULOS ADSCRITOS A LAS AUTORIZACIONES, Y LAS NORMAS SOBRE LA TRANSMISION DE LAS AUTORIZACIONES.

PARALELAMENTE, SE PROCEDE A DESARROLLAR, EN CONCORDANCIA CON LA ANTERIOR REGULACION, EL REGIMEN JURIDICO DE LAS AUTORIZACIONES PARA EL EJERCICIO DEL TRANSPORTE PRIVADO COMPLEMENTARIO DE MERCANCIAS.

POR ULTIMO SE DETERMINA EL REGIMEN TRANSITORIO POR EL QUE SE HAN DE REGIR LAS AUTORIZACIONES DE TRANSPORTE DE MERCANCIAS, A QUE HACEN REFERENCIA LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA, SEGUNDA Y SEXTA DE LA LEY, Y LA DISPOSICION TRANSITORIA PRIMERA DE SU REGLAMENTO.

EN SU VIRTUD, Y DE ACUERDO CON LO PREVISTO EN LA DISPOSICION ADICIONAL UNDECIMA DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE ORDENACION DE LOS TRANSPORTES TERRESTRES, DISPONGO:

CAPITULO PRIMERO Artículos 1 a 8

DISPOSICIONES COMUNES PARA LAS AUTORIZACIONES DE TRANSPORTE PUBLICO DISCRECIONAL Y DE TRANSPORTE PRIVADO COMPLEMENTARIO DE MERCANCIAS

ARTICULO 1

OBLIGATORIEDAD DE LA AUTORIZACION . PARA LA REALIZACION DE TRANSPORTES PUBLICOS DISCRECIONALES DE MERCANCIAS POR CARRETERA, ASI COMO DE TRANSPORTES PRIVADOS COMPLEMENTARIOS DE MERCANCIAS, SERA NECESARIA LA PREVIA OBTENCION, POR LAS PERSONAS QUE PRETENDAN LLEVARLOS A CABO, DE LA CORRESPONDIENTE AUTORIZACION ADMINISTRATIVA QUE HABILITE PARA SU PRESTACION.

ART. 2 EXCEPCIONES A LA OBLIGATORIEDAD DE LA AUTORIZACION. 1

LA AUTORIZACION ADMINISTRATIVA EXIGIDA EN EL ARTICULO ANTERIOR, NO SERA NECESARIA PARA LOS SIGUIENTES TRANSPORTES:

  1. TRANSPORTES PUBLICOS O PRIVADOS COMPLEMENTARIOS REALIZADOS EN VEHICULOS DE HASTA DOS TONELADAS METRICAS DE PESO MAXIMO AUTORIZADO, INCLUSIVE.

  2. TRANSPORTES PUBLICOS O PRIVADOS COMPLEMENTARIOS REALIZADOS CON CARACTER DISCONTINUO EN VEHICULOS LIGEROS, ARRENDADOS DE CONFORMIDAD CON LO PREVISTO EN EL CAPITULO IV DEL TITULO V DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE ORDENACION DE LOS TRANSPORTES TERRESTRES (EN ADELANTE ROTT), POR UN PLAZO NO SUPERIOR A UN MES, SIEMPRE QUE EL VEHICULO ESTE PROVISTO DE LA NECESARIA AUTORIZACION DE ARRENDAMIENTO, LA CUAL SURTIRA, ADEMAS Y PARA ESTE CASO, LOS EFECTOS PROPIOS DE LA AUTORIZACION DE TRANSPORTE REFERIDA AL ARRENDATARIO, CUANDO AQUELLA VAYA ACOMPAÑADA A BORDO DEL VEHICULO DEL CORRESPONDIENTE CONTRATO DE ARRENDAMIENTO.

    LA UTILIZACION POR LAS EMPRESAS TRANSPORTISTAS DE VEHICULOS ARRENDADOS PARA LA REALIZACION DE TRANSPORTES PUBLICOS, CONFORME A LO DISPUESTO EN ESTE APARTADO, QUEDARA, CUANDO DICHOS VEHICULOS SUPEREN LOS LIMITES PREVISTOS EN EL APARTADO A), CIRCUNSCRITA A UN RADIO DE 100 KILOMETROS EN LINEA RECTA, CONTADOS A PARTIR DE LA LOCALIDAD DE CELEBRACION DEL CONTRATO DE ARRENDAMIENTO. TALES VEHICULOS DEBERAN ENCONTRARSE IDENTIFICADOS POR LOS DISTINTIVOS CORRESPONDIENTES A LOS TRANSPORTES PUBLICOS CON RADIO DE ACCION LOCAL.

    CUANDO DICHOS VEHICULOS ARRENDADOS SE UTILICEN PARA LA REALIZACION DE TRANSPORTES PRIVADOS COMPLEMENTARIOS, DEBERAN ENCONTRARSE IDENTIFICADOS POR LOS DISTINTIVOS CORRESPONDIENTES A ESTA MODALIDAD DE TRANSPORTE PRIVADO CON RADIO DE ACCION NACIONAL.

  3. TRANSPORTES PUBLICOS O PRIVADOS COMPLEMENTARIOS QUE SE REALICEN INTEGRAMENTE EN RECINTOS CERRADOS, DEDICADOS A ACTIVIDADES DISTINTAS DEL TRANSPORTE TERRESTRE, SALVO EN LOS SUPUESTOS EN QUE POR CONCURRIR CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES DE REPERCUSION EN EL TRANSPORTE PUBLICO DE LA ZONA, LA DIRECCION GENERAL DEL TRANSPORTE TERRESTRE, MEDIANTE RESOLUCION MOTIVADA Y PREVIO INFORME DEL COMITE NACIONAL DEL TRANSPORTE POR CARRETERA, ESTABLEZCA EXPRESAMENTE LA OBLIGATORIEDAD DE LA AUTORIZACION.

  4. TRANSPORTES OFICIALES.

    2. LOS VEHICULOS QUE LLEVEN UNIDOS DE FORMA PERMANENTE MAQUINAS O INSTRUMENTOS TALES COMO LOS DESTINADOS A GRUPOS ELECTROGENOS, GRUAS DE ELEVACION, EQUIPOS DE SONDEO, ETC., CONSTITUYENDO DICHAS MAQUINAS O INSTRUMENTOS EL USO EXCLUSIVO DEL VEHICULO, NO NECESITARAN ESTAR AMPARADOS POR AUTORIZACION DE TRANSPORTE DE CLASE ALGUNA, SIN PERJUICIO DE LAS QUE, EN SU CASO, PROCEDAN, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL CODIGO DE LA CIRCULACION POR RAZON DEL PESO O DIMENSIONES DEL VEHICULO CORRESPONDIENTE.

ART. 3 VEHICULOS AFECTOS A LAS AUTORIZACIONES. 1

LAS AUTORIZACIONES PARA LA REALIZACION DE TRANSPORTES PUBLICOS Y PRIVADOS COMPLEMENTARIOS HABILITARAN PARA LA EJECUCION DEL TRANSPORTE CON UN VEHICULO CONCRETO, CUYA IDENTIFICACION DEBERA FIGURAR EN AQUELLAS.

SALVO EN EL SUPUESTO PREVISTO EN EL ARTICULO SIGUIENTE, LAS AUTORIZACIONES SERAN AUTOMATICAMENTE CANCELADAS CUANDO DEJEN DE ESTAR REFERIDAS A UN VEHICULO CONCRETO.

2. LOS VEHICULOS A LOS QUE HAYAN DE REFERIRSE LAS AUTORIZACIONES HABRAN DE CUMPLIR, EN TODO CASO, LOS SIGUIENTES REQUISITOS:

  1. TENER CAPACIDAD DE TRACCION PROPIA.

  2. ESTAR MATRICULADOS Y HABILITADOS PARA CIRCULAR. A TAL EFECTO, SOLO PODRA CONSIDERARSE QUE LOS VEHICULOS QUE CIRCULEN AMPARADOS TEMPORALMENTE POR LOS PERMISOS Y PLACAS ESPECIALES A QUE HACE REFERENCIA EL ARTICULO 243 DEL CODIGO DE LA CIRCULACION CUMPLEN ESTE REQUISITO, CUANDO YA HUBIERAN PASADO LA CORRESPONDIENTE INSPECCION TECNICA DE VEHICULOS Y OBTENIDO EL OPORTUNO CERTIFICADO.

  3. HALLARSE VIGENTE LA ULTIMA INSPECCION TECNICA PERIODICA QUE LEGALMENTE LES CORRESPONDA.

ART. 4 SUSPENSION PROVISIONAL DE LAS AUTORIZACIONES. 1

LAS EMPRESAS TRANSPORTISTAS DEBERAN SOLICITAR DEL ORGANO COMPETENTE LA SUSPENSION PROVISIONAL DE LAS AUTORIZACIONES DE QUE SEAN TITULARES, EN LOS SIGUIENTES SUPUESTOS:

CUANDO LA EMPRESA TRANSMITA EL VEHICULO Y NO LO SUSTITUYA DE FORMA SIMULTANEA POR OTRO.

CUANDO LA EMPRESA VAYA A CESAR PROVISIONALMENTE EN LA ACTIVIDAD AUTORIZADA, POR DEDICACION TEMPORAL DEL VEHICULO A LA DE ARRENDAMIENTO SIN CONDUCTOR.

PRODUCIDO ALGUNO DE DICHOS SUPUESTOS, LA EMPRESA TITULAR DE LA AUTORIZACION DEBERA NOTIFICARLO AL ORGANO COMPETENTE EN EL PLAZO DE UN MES, CONTADO A PARTIR DE LA FECHA EN QUE ACAECIERA, A FIN DE QUE EL CITADO ORGANO PROCEDA A ACORDAR LA SUSPENSION PROVISIONAL DE LA AUTORIZACION DE TRANSPORTE, RETIRANDO LA TARJETA EN QUE ESTUVIERA DOCUMENTADA.

2. EL TIEMPO MAXIMO QUE LA AUTORIZACION PODRA PERMANECER EN SITUACION DE SUSPENSION SERA DE DOCE MESES, CONTADOS A PARTIR DEL MOMENTO EN QUE SE PRODUJO LA CAUSA DETERMINANTE DE AQUELLA, DEBIENDO, ANTES DE FINALIZAR DICHO PLAZO, REANUDARSE EL EJERCICIO EFECTIVO DEL TRANSPORTE AUTORIZADO, PREVIA SOLICITUD AL ORGANO ADMINISTRATIVO COMPETENTE, EL CUAL LEVANTARA LA SUSPENSION Y EXPEDIRA LA CORRESPONDIENTE TARJETA, SIEMPRE QUE SE CUMPLAN LOS REQUISITOS EXIGIBLES PARA EL EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD Y, EN SU CASO, PARA LA SUSTITUCION DEL VEHICULO.

EN EL SUPUESTO DE QUE EL CITADO PLAZO DE DOCE MESES SEA SOBREPASADO, LA ADMINISTRACION PROCEDERA A LA CANCELACION DEFINITIVA DE LA AUTORIZACION.

3. CUANDO EXISTIENDO OBLIGACION DE PEDIR LA SUSPENSION PROVISIONAL DE LA AUTORIZACION NO FUERA SOLICITADA, LA ADMINISTRACION, SIN PERJUICIO DE IMPONER LA SANCION QUE CORRESPONDA, PROCEDERA IGUALMENTE A LA CANCELACION DEFINITIVA DE LA AUTORIZACION SI TRANSCURREN DOCE MESES DE DICHA OMISION, CONTADOS A PARTIR DE LA CAUSA QUE DEBIO MOTIVAR LA SUSPENSION, SIN QUE ESTA HAYA CESADO.

ART. 5 DOMICILIO DE LAS AUTORIZACIONES. 1

LAS AUTORIZACIONES PREVISTAS EN ESTA ORDEN DEBERAN ESTAR DOMICILIADAS EN EL LUGAR EN QUE SU TITULAR TENGA SU DOMICILIO, O EN UN CENTRO DE TRABAJO PERMANENTE O TEMPORAL, CONFORME DISPONE EL ARTICULO 111.2 DEL ROTT.

2. EL CAMBIO DE DOMICILIO ORIGINARIAMENTE ASIGNADO A LA AUTORIZACION ESTARA CONDICIONADO A QUE SE JUSTIFIQUE DOCUMENTALMENTE ANTE EL ORGANO COMPETENTE, POR RAZON DEL LUGAR EN QUE SE PRETENDA LA NUEVA LOCALIZACION, QUE SE CUMPLEN LAS CONDICIONES PREVISTAS EN EL PARRAFO ANTERIOR EN RELACION CON DICHO LUGAR.

ART. 6 AMBITO DE LAS AUTORIZACIONES

LAS AUTORIZACIONES PARA LA REALIZACION DE TRANSPORTE PUBLICO DISCRECIONAL DE MERCANCIAS PODRAN SER, DE ACUERDO CON EL ARTICULO 111.1 DEL ROTT, Y EN RELACION CON EL AMBITO TERRITORIAL PARA EL QUE HABILITEN, NACIONALES Y LOCALES.

LAS AUTORIZACIONES DE TRANSPORTE PRIVADO COMPLEMENTARIO TENDRAN AMBITO TERRITORIAL NACIONAL, CONFORME A LO...

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