La salud y seguridad laboral de las personas con discapacidad

AutorRosa Moya Amador
CargoProfesora Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universidad de Granada
Páginas245-270
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Bloque I: Empleo y Políticas Activas de Empleo de las Personas con Discapacidad en Andalucía
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10. LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
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Profesora Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
Universidad de Granada
SUMARIO: I. INTRODUCCIÓN Y DELIMITACIÓN DEL TEMA. II. LA LEY DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
COMO LEY LABORAL “ESPECIAL”. 1. GRUPOS DE TRABAJADORES DE RIESGO EN LA LEY DE PREVENCIÓN
DE RIESGOS LABORALES. 2. TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES EN LA LEY DE PREVENCIÓN DE
CONCEPTO ABIERTO DE TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES. C) CLASES DE TRABAJADORES
ESPECIALMENTE SENSIBLES. 3. LOS TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD ESPECIALMENTE SENSIBLES A
LOS RIESGOS DERIVADOS DEL TRABAJO. A) DISCAPACIDAD Y TRABAJADOR DISCAPACITADO EN LA
LEY DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES. B) LA PROTECCIÓN “ESPECÍFICA” PREVENTIVA
DE LOS RIESGOS LABORALES A LOS TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD. III. LOS CONVENIOS
COLECTIVOS Y LA PROTECCIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES CON
DISCAPACIDAD. IV. BIBLIOGRAFÍA
I. INTRODUCCIÓN Y DELIMITACIÓN DEL TEMA
En apartados anteriores de esta obra se ha visto como la completa participación de las personas
con discapacidad en la sociedad implica el derecho a que cuando estos quieran trabajar puedan hacerlo
eligiendo su trabajo y su profesión sin ningún tipo de discriminación. Conforme a la Convención
sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad    
derecho de las personas con discapacidad a trabajar, en igualdad de condiciones con las demás; ello
incluye el derecho a tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente elegido
o aceptado en un mercado y un entorno laborales que sean abiertos, inclusivos y accesibles a las
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otros capítulos de este libro, que las personas con discapacidad pueden crear y trabajar en su propio
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la mejor forma de garantizar la autonomía económica y la inclusión social, La tasa de empleo de las personas con
discapacidad es aún muy inferior a la de las personas sin discapacidad: las personas con discapacidad registran
una tasa de empleo inferior, se ven afectadas de forma desproporcionada por el desempleo y abandonan antes
el mercado laboral. Un gran número de personas con discapacidad grave no trabajan en el mercado laboral
abierto, sino en centros que ofrecen el denominado «empleo protegido». Estos regímenes son diversos y no
todos garantizan condiciones laborales adecuadas ni derechos laborales para las personas con discapacidad, ni
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con discapacidad a trabajar, en igualdad de condiciones con las demás…adoptando medidas pertinentes, incluida
la promulgación de legislación, entre ellas: e  
las personas con discapacidad en el mercado laboral, y apoyarlas para la búsqueda, obtención, mantenimiento del
empleo y retorno al mismo; f
de cooperativas y de inicio de empresas propias; g  h
Promover el empleo de personas con discapacidad en el sector privado mediante políticas y medidas pertinentes,
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Revista de Derecho de la Seguridad Social. Laborum Número Extraordinario 2023
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negocio, acceder a la función pública, y acceder a las empresas privadas y públicas a través de una
relación laboral por cuenta ajena a través de empleo ordinario y de empleo protegido3 que aunque se
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de 17 de julio, por el que se regula la relación laboral de carácter especial de los minusválidos que
trabajen en los centros especiales de empleo, estos centros están sometidos a la misma normativa en
prevención de riesgos laborales que el resto de las empresas siendo la mayoría de los trabajadores
en estas empresas trabajadores con discapacidad reconocida considerados especialmente sensibles
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de la Ley de prevención de riesgos laborales     los
trabajadores minusválidos tendrán los derechos y deberes básicos previstos en el Estatuto de los
Trabajadores 
para trabajar hay actividad asistencial en centros ocupacionales que son establecimientos que tienen
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personas con discapacidad y no actividad laboral.
La Convención sobre los Derechos de las personas con discapacidad, hito normativo
en la materia, dota al Derecho internacional de instrumentos para evitar la explotación y el abuso de
las personas con discapacidad y para proteger sus derechos. Los estados partes están comprometidos a
asegurar y promover el pleno ejercicio de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales
de las personas con discapacidad, en especial a través de la legislación para acabar con el riesgo de que
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de forma injusta a las personas y constituye una vulneración de la dignidad y el valor inherentes del
ser humano. Produciéndose en ocasiones lo que se ha llamado supuestos de “doble discriminación
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múltiples o agravadas formas de discriminación por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión,
opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional, étnico, indígena o social, patrimonio,
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3 la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y su inclusión social,      
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el Reglamento de los Centros Especiales de Empleo, que son empresas, públicas o privadas, cuya plantilla está
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remunerado y productivo: están concebidos para ayudar a las personas con discapacidad a superar barreras y su
objetivo último es servir de trampolín para la integración de las personas con discapacidad en la empresa ordinaria;
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laborales como medida de fomento del empleo de las personas con discapacidad modalidad que consiste en el
traslado temporal de trabajadores con discapacidad procedentes de centro especial de empleo a las instalaciones de
una empresa del mercado «ordinario», a la que suele llamarse empresa colaboradora.

Véase PAREDES GASCÓN, M., FERNÁNDEZ-CID ENRÍQUEZ, M., RUIZ FIGUEROA, M.J., 
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En el siglo presente cualquier estudio en relación a esta materia hay que hacerlo teniendo en cuenta este tratado
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hacer efectivos los derechos que la Convención recoge constituyendo obligación de los poderes públicos garantizar
el ejercicio pleno de los derechos por parte de las personas con discapacidad.
6 En palabras del Preámbulo de la Convención sobre los Derechos de las personas con discapacidad, recordando
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discapacidad, mujeres con discapacidad víctimas de violencia de género, personas con pluridiscapacidad u otras
personas con discapacidad integrantes de minorías-.

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