Resolución VECO/DTSA/002/21 de Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, 30-06-2021
| Número de expediente | VECO/DTSA/002/21 |
| Fecha | 30 Junio 2021 |
| Actividad Económica | Telecomunicaciones |
VECO/DTSA/002/21/SCC 2019
CELLNEX
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
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RESOLUCIÓN POR LA QUE SE APRUEBA LA VERIFICACIÓN DE LOS
RESULTADOS DE LA CONTABILIDAD DE COSTES DE CELLNEX
TELECOM, S.A. REFERIDOS AL EJERCICIO 2019
VECO/DTSA/002/21/SCC 2019 CELLNEX
SALA DE SUPERVISIÓN REGULATORIA
Presidente
D. Ángel Torres Torres
Consejeros
D. Mariano Bacigalupo Saggese
D. Bernardo Lorenzo Almendros
D. Xabier Ormaetxea Garai
D.ª Pilar Sánchez Núñez
Secretaria
D.ª María Ángeles Rodríguez Paraja
En Madrid, a 1 de julio de 2021
Visto el expediente relativo a la verificación de los resultados de la contabilidad
de costes de Cellnex Telecom, S.A
1
. (en adelante, Cellnex) referidos al ejercicio
2019 para los estándares de costes históricos y corrientes, la SALA DE
SUPERVISIÓN REGULATORIA de la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia (en adelante, CNMC) acuerda lo siguiente:
ANTECEDENTES
PRIMERO.- Con fecha 1 de junio de 2006, el Consejo de la Comisión del
Mercado de las Telecomunicaciones
2
(en adelante, CMT) aprobó la Resolución
sobre el formato y método contable a utilizar por Cellnex en el sistema de
contabilidad de costes.
1
Se realiza la verificación de la contabilidad de costes de RETEVISIÓN I, S.A. UNIPERSONAL,
tal como consta en el Registro de Operadores de Telecomunicaciones de Comunicaciones
Electrónicas de la CNMC, que es la empresa dentro del grupo Cellnex Telecom que opera en el
mercado mayorista del servicio portador de difusión de la señal de televisión.
2
De conformidad con lo establecido en la disposición adicional segunda de la Ley 3/2013, de 4
de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, en consonancia
con la Orden ECC/1796/2013, la constitución de la CNMC el pasado día 7 de octubre de 2013
ha implicado la extinción, entre otras, de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones.
Como consecuencia de ello, las referencias que se hagan a lo largo del presente escrito a la
Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, deberán entenderse realizadas a la Comisión
Nacional de los Mercados y la Competencia.
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SEGUNDO.- Con fecha 10 de junio de 2010, la CMT aprobó la resolución sobre
la actualización de los principios, criterios y condiciones para el desarrollo del
sistema de contabilidad de costes aprobados en la Resolución de 15 de julio de
1999.
TERCERO.- Con fecha de 17 de julio de 2019 se concluyó el vigente análisis del
mercado de transmisión de señales de Televisión, identificando de nuevo a
Cellnex Telecom como operador con poder significativo e imponiéndole la
obligación de presentar el sistema de contabilidad de costes.
CUARTO.- Con fecha 28 de noviembre de 2019, la Sala de Supervisión
Regulatoria de la CNMC aprobó la tasa de coste de capital a aplicar en la
contabilidad de costes de Cellnex del ejercicio 2019.
QUINTO.- Con fecha de 29 de julio de 2020, la Sala de Supervisión Regulatoria
de la CNMC adoptó acuerdo sobre la verificación de los resultados de la
contabilidad de costes presentados por Cellnex Telecom referidos al ejercicio
2018.
SEXTO.- Con fecha 30 de julio de 2020, la CNMC adjudicó a la empresa Axon
Partners Group Consulting, S.L.U. (en adelante, Axon) el concurso convocado
para realizar la revisión externa de aspectos específicos de la Contabilidad de
Costes de Cellnex correspondiente al ejercicio 2019.
SÉPTIMO.- El 31 de julio de 2020 tuvo entrada en el Registro de esta Comisión
oficio de Cellnex por el que presentan los resultados de la contabilidad de costes
del ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 2019. Concretamente, se
presentaron los resultados de la contabilidad de costes del ejercicio 2019, junto
con el MICC, anexos y estudios técnicos contemplados por el SCC, el ejercicio
de categorización de centros emisores, así como unas notas para facilitar la
comprensión de las cuentas entregadas en ambos estándares.
OCTAVO.- Mediante escrito de la Directora de Telecomunicaciones y del Sector
Audiovisual de la CNMC de 31 de marzo de 2021, se comunicó a Cellnex el inicio
del presente procedimiento para la verificación de los resultados de la
contabilidad de costes del ejercicio 2019. Adjunto al citado escrito, se dio traslado
a Cellnex del informe de conclusiones sobre el sistema de contabilidad de costes
del ejercicio 2019 de Cellnex elaborado por Axon para que aquélla efectuase las
alegaciones que estimara oportunas, de conformidad con el artículo 82.2 de la
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas (en adelante, LPACAP). Cellnex no ha presentado
alegaciones al informe elaborado por Axon.
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FUNDAMENTOS JURÍDICOS
ÚNICO.- Competencia de la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia (CNMC)
Tal como se establece en el artículo 70.2 de la Ley 9/2014, de 9 de mayo,
General de Telecomunicaciones (en adelante, LGTel), en las materias reguladas
por esa Ley, la CNMC ejercerá, entre otras, las siguientes funciones
3
:
“a) Definir y analizar los mercados de referencia relativos a redes y
servicios de comunicaciones electrónicas, entre los que se incluirán los
correspondientes mercados de referencia al por mayor y al por menor, y
el ámbito geográfico de los mismos, cuyas características pueden
justificar la imposición de obligaciones específicas, en los términos
establecidos en el artículo 13 de la presente Ley y su normativa de
desarrollo.
b) Identificar el operador u operadores que poseen un poder significativo
en el mercado cuando del análisis de los mercados de referencia se
constate que no se desarrollan en un entorno de competencia efectiva.
c) Establecer, cuando proceda, las obligaciones específicas que
correspondan a los operadores con poder significativo en mercados de
referencia, en los términos establecidos en el artículo 14 de la presente
Ley y su normativa de desarrollo.”
En concreto, el mencionado artículo 14 de la LGTel señala que esta Comisión
podrá imponer a los operadores que hayan sido declarados con poder
significativo en el mercado obligaciones en materia de control de precios, tales
como la orientación de los precios en función de los costes y la contabilidad de
costes, para evitar precios excesivos o la compresión de los precios en
detrimento de los usuarios finales.
Como se ha señalado en los Antecedentes de Hecho, en uso de la habilitación
competencial citada, la CNMC ha aprobado la definición del mercado mayorista
del servicio portador de difusión de la señal de televisión, el análisis de dicho
mercado, la designación de operadores con poder significativo en el mismo y la
imposición de obligaciones específicas, y acordó su notificación al ORECE.
Con respecto a este mercado, se ha concluido que no era realmente competitivo
y se ha identificado a Cellnex como operador con poder significativo en el mismo,
imponiéndose, entre otras, la obligación de ofrecer servicios de acceso a la red
nacional de Cellnex a precios razonables y la obligación de separación contable.
Para hacer efectivas estas obligaciones, en la Resolución de 17 de julio de 2019
3
También recogidas en el artículo 6, apartados 1, 2 y 3 de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de
Creación de la CNMC.
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sobre el análisis del mencionado mercado, en la letra 1.b) del Anexo 1 de la
Resolución se estableció que:
“A la hora de valorar la razonabilidad de los precios, la CNMC determinará el
sistema de contabilidad de costes que deberá aplicarse precisando el formato y
el método contable que se habrá de utilizar. Asimismo, garantizará que Cellnex
ponga a disposición del público la descripción del sistema de contabilidad de
costes empleado, determinando a tal efecto la forma, fuentes y medios conforme
al artículo 11 del Reglamento de Mercados.
En cuanto al modelo de costes, y en relación con los estándares de costes
históricos y corrientes, Cellnex estará obligada a lo establecido en la Resolución
de 1 de junio de 2006 sobre el formato y método contable a utilizar por Cellnex
en el sistema de contabilidad de costes y a la Resolución de 14 de junio de 2007
sobre el sistema de contabilidad de costes nacional de Cellnex”
Y en la letra c) se estableció que:
“Cellnex deberá separar sus cuentas en relación con las actividades de acceso
a los recursos específicos de su red. En particular, Cellnex deberá cumplir con
lo establecido en la última resolución de la CNMC sobre verificación de los
resultados de la contabilidad de costes y sucesivas revisiones. El cumplimiento
de esta obligación permitirá a esta Comisión el control del cumplimiento de la
obligación b) del presente Anexo.
En tanto que operador integrado verticalmente, Cellnex deberá poner de
manifiesto:
- Los costes y márgenes de las diferentes actividades que realiza y, en particular,
asegurar que los relativos al acceso mayorista están claramente identificados y
separados de los costes de otros servicios.
- La información necesaria para que esta Comisión pueda verificar que Cellnex
no realiza prácticas prohibidas como las subvenciones cruzadas entre los
servicios de referencia y otros segmentos de la actividad de Cellnex.
La CNMC determinará el formato y metodología en que Cellnex deberá dar
cumplimiento a estas obligaciones. En tanto la CNMC no determine dichos
aspectos, se deberán utilizar los establecidos en las Resoluciones citadas en el
apartado anterior.”
Por otro lado, de acuerdo con el apartado 7 del anexo de la resolución del 10 de
junio de 2010, corresponde a esta Comisión realizar una declaración anual sobre
el cumplimiento de los criterios de costes que lleva a cabo la operadora,
proponiendo las modificaciones de obligado cumplimiento al sistema de costes
que considere oportunas.
La presente Resolución incluye los Anexos siguientes:
- Anexo 1: Impacto de las incidencias en servicios y costes unitarios.
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- Anexo 2: Listado de abreviaturas.
Y la Resolución también se completa con el “Informe de revisión detallado del
Sistema de Contabilidad de Costes de Cellnex Telecom del ejercicio 2019 bajo
los estándares de históricos y corrientes”.
Finalmente, y atendiendo a lo previsto en el artículo 21.2 de la Ley 3/2013, así
como en lo dispuesto en los artículos 8.2 j) y 14.1 b) del Real Decreto 657/2013,
de 30 de agosto, por el que se aprueba el Estatuto Orgánico de esta Comisión,
el órgano decisorio competente para la resolución del presente expediente es la
Sala de Supervisión Regulatoria de la CNMC.
RESULTADOS DE COSTES Y MÁRGENES APORTADOS POR CELLNEX
Y SEPARACIÓN DE CUENTAS
III.1 CARÁCTER MULTIESTÁNDAR DEL SISTEMA DE COSTES
La CMT, en la Resolución de 10 de junio de 2010 de actualización de los
principios, criterios y condiciones para el desarrollo del sistema de contabilidad
de costes, establece en el apartado de “Naturaleza del sistema de costes” que:
“El sistema de costes que habrá de proponer la operadora será de
naturaleza “multiestándar”, de forma que permita obtener para cada
período de contabilización los costes de los servicios de acuerdo con los
estándares de costes siguientes:
1. Costes históricos totalmente distribuidos: Este estándar de costes se
basa en la asignación de la totalidad de los costes de la contabilidad
financiera para la producción de los servicios, incorporando además
el “coste de retribución al capital propio”.
2. Costes corrientes totalmente distribuidos: Este estándar surge como
una transición desde el estándar de costes históricos totalmente
distribuidos hacia el de costes incrementales a largo plazo. Su
aplicación práctica consistirá en:
2.1. Sustituir el coste de la inversión en los activos existentes por el coste
revalorizado, recalculando sobre el nuevo valor de los activos los costes
de amortización y retribución al capital invertido.
2.2. Eliminar los costes no relacionados con la prestación de los servicios
de comunicaciones electrónicas.
3. Costes incrementales a largo plazo: Este estándar se basa en la
asignación de los costes en que debería incurrir un operador eficiente en
el largo plazo, utilizando la tecnología más avanzada y una arquitectura
de recursos y procesos acorde con la misma. El desarrollo de este
estándar se aprobó en la Resolución de 25 de mayo de 2006 sobre los
principios, criterios y condiciones para el desarrollo del estándar de
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costes incrementales del sistema de contabilidad de costes de Telefónica
de España, S.A.U.”
En consonancia con lo anterior, Cellnex ha presentado los estándares de costes
históricos y corrientes.
En la resolución de 29 de enero de 2009 sobre las vidas útiles a aplicar en la
contabilidad de costes se indica:
“La aprobación de unas vidas útiles distintas a las aplicadas en la
contabilidad externa conduce a una problemática para su aplicación en el
sistema de costes que se explica a continuación.
La revisión de vidas útiles para el estándar de costes corrientes implica
la necesidad de elaborar nuevos cálculos para hallar los
correspondientes costes derivados de la inversión, esto es:
- el coste de amortización (recuperación anualizada de la inversión).
- el coste de capital (recuperación del rendimiento del capital invertido).
Por otro lado, en algunas ocasiones también se generan diferencias en
estos costes como consecuencia de modificar el valor de los activos al
sustituir el coste de la inversión con el valor de reposición, según indican
los Principios de Contabilidad de Costes aprobados por esta Comisión.
De acuerdo con los mencionados Principios, estas dos diferencias de
costes entre estándares deben ser recogidas en las correspondientes
cuentas de diferencias.”
En el sistema de contabilidad presentado por Cellnex en el ejercicio 2019, en
costes históricos se aplican a los elementos de inmovilizado las vidas útiles de
la contabilidad financiera y en corrientes se aplican las vidas útiles aprobadas
por la CNMC en la resolución de 28 de mayo de 2020. Otra fuente de diferencias
entre estándares es la revalorización de activos realizada en el estándar de
corrientes según lo requerido en la resolución de 4 de noviembre de 2010.
La siguiente tabla ilustra las diferencias presentadas en el Sistema de
Contabilidad de Costes entre los estándares de costes históricos y corrientes, en
relación a los costes de los activos, valores de la amortización y costes de capital.
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Tabla 1 Diferencias en los costes calculados para el ejercicio 2019
entre los estándares de costes históricos y corrientes
[INICIO CONFIDENCIAL]
Grupos de Inmovilizado
Amortización
Costes de capital
(millones de euros)
Costes
corrientes
Costes
históricos
Diferencia
estándares
Costes
corrientes
Costes
históricos
Diferencia
estándares
Edificación
Torre
Climatización y seguridad
Infraestructura eléctrica
Difusión TDT
Edf. Corp. – Infraestr. y
energía
Corporativos de Red
Corporativos de Estructura
Elementos no regulados
TOTAL
[FIN CONFIDENCIAL]
Para el estándar de corrientes, Cellnex debe tomar como referencia la resolución
de 28 de mayo de 2020, sobre las vidas útiles a aplicar en el ejercicio 2019. Axon
no ha detectado ninguna incidencia ni aspecto reseñable durante la revisión de
la aplicación de las vidas útiles en el estándar de costes corrientes.
Respecto del cálculo del coste del capital en el estándar de corrientes, Axon ha
verificado que Cellnex ha utilizado el valor correcto de la Tasa Anual de Retorno
(WACC) aprobada por esta Comisión en su Resolución de 28 de noviembre de
2019 para aplicar en el Sistema de Contabilidad de Costes de Cellnex para el
ejercicio de 2019, del 6,77% (WACC antes de impuestos).
En la siguiente tabla se ilustra la diferencia entre los costes calculados del
ejercicio 2019 y 2018 bajo el estándar de corrientes por categoría de activo.
Tabla 2 Diferencia entre los costes calculados del ejercicio 2019 y
2018 bajo el estándar de costes corrientes
[INICIO CONFIDENCIAL]
Costes calculados
(millones de euros)
Corrientes
2019
Corrientes
2018
Diferencia costes
corrientes
Edificación
Torre
Climatización y seguridad
Infraestructura eléctrica
Difusión TDT
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Costes calculados
(millones de euros)
Corrientes
2019
Corrientes
2018
Diferencia costes
corrientes
Edificio corporativo -
Infraestructura y energía
Corporativos de Red
Corporativos de Estructura
Elementos no regulados
TOTAL
[FIN CONFIDENCIAL]
III.2 DESGLOSE DE LOS SERVICIOS
El desglose de los servicios del modelo de costes de Cellnex fue definido, en
primer lugar, en la resolución de 1 de junio de 2006 que tenía por objeto
“determinar el formato y método contable a utilizar por Abertis en el sistema de
contabilidad de costes que deberá aplicar”, y, posteriormente, en la resolución
de 14 de junio de 2007, que aprobó el sistema contable presentado por Abertis
4
.
A continuación, se recoge el listado de los servicios mayoristas que ha
presentado Cellnex, concretando de este modo los servicios objeto de
desagregación. Cabe destacar que para cada servicio se calcula un coste e
ingreso diferente según el tipo de centro en el que se preste el servicio. Los
servicios minoristas no están desglosados y se incluyen dentro del epígrafe de
servicios no regulados.
Tabla 3 Desglose de los servicios
Servicios
Descripción
Número de
categorías
de centros
SERVICIOS DE COUBICACIÓN
Coubicación
en caseta
Uso de espacio físico en el interior de alguno de los distintos
emplazamientos de la red de Cellnex.
14
Coubicación
en torre
Uso del espacio en torres de los centros de Cellnex de un
equipo emisor. La ubicación puede ser en el tercio alto,
medio o bajo de la torre.
14
Acceso al
punto de
energía (APE)
básico
Es la parte básica del servicio de APE formada por
Acometida, Cuadro y Transformador y que proporciona
energía no asegurada.
13
Grupo – Fijo
Parte tarificada de forma fija del servicio de APE con Grupo,
presente tan sólo en los emplazamientos más importantes de
la red y que proporciona energía asegurada. Se acompaña
del servicio SAI.
9
Grupo –
Variable
Parte tarificada de forma variable del servicio de APE con
Grupo sólo en los emplazamientos más importantes de la red
13
4
Tras la finalización de las emisiones analógicas de TV, se suprimió la interconexión analógica
del SCC, debido a que desde 2011 únicamente se presta TDT en la difusión terrestre.
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Servicios
Descripción
Número de
categorías
de centros
y que proporciona energía asegurada. Se acompaña del
servicio de uso de SAI.
SAI –Fijo
Parte tarificada de forma fija del servicio de APE con SAI,
presente tan sólo en los emplazamientos más importantes de
la red y que proporciona energía asegurada. Siempre va
acompañado del servicio de uso de Grupo.
9
SAI – Variable
Parte tarificada de forma variable del servicio de APE con
SAI, presente tan sólo en los emplazamientos más
importantes de la red y que proporciona energía asegurada.
Siempre va acompañado del servicio de uso de Grupo.
9
SERVICIOS DE INTERCONEXIÓN DIGITAL
Compartición
Sistema
Radiante
Servicio del sistema radiante para la ICX Digital en un centro.
12
Compartición
Cadena
Multiplexora
Servicio de la cadena multiplexora para la ICX Digital en un
centro.
12
OTROS SERVICIOS – SERVICIOS NO REGULADOS
Costes de
servicios no
asignables a la
actividad
principal
Agrupa los costes por servicios no asignables a la actividad
principal (NAAP).
En el estándar a corrientes los costes se reflejan a la cuenta
CNIE – Costes no imputables al estándar.
1
III.3 RESULTADOS DE LA VALORACIÓN DE LA PLANTA A COSTES
CORRIENTES
Desde la resolución de 26 de junio de 2013 de revisión de costes del ejercicio
2011, los elementos de infraestructura se revalorizan a corrientes en su mayoría
mediante la aplicación de números índice, con la excepción de la Caseta-Torre
del centro de Torrespaña.
Axon ha revisado la revalorización realizada por Cellnex y ha analizado cada una
de las valoraciones a corrientes durante las reuniones de trabajo, revisando la
metodología aplicada y los valores de entrada.
En el informe de conclusiones sobre el SCC del ejercicio 2019 de Cellnex
elaborado por Axon pueden consultarse los métodos de revalorización
empleados por Cellnex, la trazabilidad de los cálculos realizados y los valores
resultantes de la revalorización.
En la tabla siguiente se refleja el porcentaje de activos que han sido
revalorizados por cada uno de los métodos de revalorización:
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Tabla 4 Porcentajes de revalorización por método
[INICIO CONFIDENCIAL]
Método de Revalorización
% del Total de Activos
Históricos
NAAP e Inmovilizado en curso
Resto
Valoración Absoluta
Indexación
Activo Moderno equivalente (MEA)
Total
[FIN CONFIDENCIAL]
La siguiente tabla muestra el impacto de la revalorización en el valor bruto de
los activos para cada uno de los métodos de revalorización empleados:
Tabla 5 Valores brutos revalorizados totales por método (MM euros)
[INICIO CONFIDENCIAL]
Método de
Revalorización
Elemento de
inmovilizado
Valor bruto
Valor bruto
revalorizado
% Variación
bruto
Diferencia
Valorización absoluta
Energía
Difusión TDT
Indexación
IPRI + IPC
Infraestructura
IPRI + IPC
No regulados
Índice de construcción
Parcela
Históricos
Total
[FIN CONFIDENCIAL]
Durante la revisión no se han encontrado incidencias relevantes respecto del
proceso de revalorización.
III.4 ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS PRESENTADOS POR CELLNEX
PARA EL EJERCICIO 2019 RESPECTO DE LOS RESULTADOS DEL
EJERCICIO ANTERIOR.
En las tablas siguientes se muestran los ingresos, costes y márgenes obtenidos
por Cellnex para los servicios indicados en el ejercicio 2019 respecto a los
obtenidos en el ejercicio 2018, tanto en históricos como en corrientes
5
. Cabe
aclarar que las dos tablas siguientes no incluyen los costes por sobrecapacidad.
5
De acuerdo con los márgenes presentados por Cellnex.
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Tabla 6 Cuentas de márgenes en costes históricos
[INICIO CONFIDENCIAL]
Históricos 2019
Históricos 2018
Servicios
Ingreso
Coste
Margen
Ingreso
Coste
Margen
SERVICIOS DE COUBICACIÓN
Caseta
Torre
APEF
APEV
Total Servicios Coubicación
SERVICIOS DE INTERCONEXIÓN
Compartición SR
Compartición CMUX
Total Servicios Interconexión
OTROS
Servicios no regulados
Otros Servicios
Total Servicios no Regulados
TOTAL
[FIN CONFIDENCIAL]
Tabla 7 Cuentas de márgenes en costes corrientes
[INICIO CONFIDENCIAL]
Corrientes 2019
Corrientes 2018
Servicios
Ingreso
Coste
Margen
Ingreso
Coste
Margen
SERVICIOS DE COUBICACIÓN
Caseta
Torre
APEF
APEV
Total Servicios Coubicación
SERVICIOS DE INTERCONEXIÓN
Compartición SR
Compartición CMUX
Total Servicios Interconexión
OTROS
Servicios no regulados
Otros Servicios
Total Servicios no Regulados
TOTAL
[FIN CONFIDENCIAL]
Según se observa en la tabla anterior, los ingresos presentan una tendencia
creciente a lo largo del período analizado. Para el ejercicio 2019, Cellnex
contabilizó unos ingresos totales (de servicios regulados y no regulados), sin
considerar “Otros Servicios”, por 287,6 millones de euros frente a los 278,2 en el
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ejercicio 2018, lo que supone un aumento del 3,38%. El aumento de los ingresos
totales viene motivado por el aumento de los ingresos procedentes de los
servicios no regulados, los cuales representan casi la totalidad de los ingresos
tanto en el ejercicio 2018 como en el 2019.
Sin embargo, los costes totales (de servicios regulados y no regulados) tanto en
históricos como en corrientes, sin considerar el “Otros Servicios”, presentan una
senda descendente alimentada por la evolución de los servicios regulados.
Antes de pasar al siguiente apartado cabe aclarar que los costes presentados en
las tablas anteriores no incluyen los costes por sobrecapacidad. Los costes de
sobrecapacidad son considerados exclusivamente dentro de los costes
corrientes y únicamente son relativos a los servicios de coubicación. Los costes
de sobrecapacidad son extraídos de los costes de los servicios técnicos
(servicios calculados en el SCC) en el cálculo de los servicios ofertados
(servicios que se incluyen en la oferta mayorista regulada de Cellnex).
La siguiente tabla muestra la desagregación de los servicios técnicos en
servicios ofertados y sobrecapacidad en los estándares de costes corrientes e
históricos.
Tabla 8 Relación de costes Servicios Técnicos – Servicios
Ofertados en el estándar de costes corrientes e históricos
[INICIO CONFIDENCIAL]
Servicios Técnicos
MM de EUR
Servicios Ofertados
MM de EUR
Costes
corrientes
Costes
históricos
Costes
corrientes
Costes
históricos
[FIN CONFIDENCIAL]
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III.4.1 SERVICIOS DE COUBICACIÓN
A continuación, presentamos la visión general de los resultados para cada una
de las cuatro categorías de “Servicios de Coubicación”. Para mayor nivel de
detalle y desglose numérico puede consultarse el capítulo 3 del informe de
conclusiones de Axon sobre el SCC de Cellnex que se aporta como anexo a esta
resolución. Los valores comparados, a no ser que se especifique lo contrario, se
corresponden con los recogidos en el estándar de costes corrientes y excluyen
la sobrecapacidad.
El segmento de actividad caseta en relación con los servicios mayoristas
regulados representa un [INICIO CONFIDENCIAL] [FIN CONFIDENCIAL]
de los costes totales.
Según se observa en la siguiente ilustración, tanto los costes en el estándar de
históricos como en corrientes muestran una tendencia decreciente. Con respecto
a los costes unitarios, se aprecia una bajada generalizada de los costes unitarios
bajo el estándar de corrientes de este segmento de actividad, debida
principalmente al cambio en el reparto de los ‘management fees’ que resulta
común a todos los servicios.
Ilustración 1 Evolución costes Caseta
[INICIO CONFIDENCIAL]
[FIN CONFIDENCIAL]
El segmento torre, en relación con los servicios mayoristas regulados representa
un [INICIO CONFIDENCIAL] [FIN CONFIDENCIAL] de los costes totales
bajo el estándar de corrientes.
Como se puede observar en la siguiente ilustración, los costes de los servicios
de este segmento muestran una tendencia decreciente a lo largo del período
2018-2019. Con respecto a la tendencia decreciente de los costes unitarios, ésta
también se debe principalmente al cambio en el reparto de los ‘management
fees’.
Ilustración 2 Evolución costes Torres
[INICIO CONFIDENCIAL]
[FIN CONFIDENCIAL]
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En relación con los servicios mayoristas regulados, el servicio de Acceso al
Punto de Energía Fijo (APEF) representa un [INICIO CONFIDENCIAL] [FIN
CONFIDENCIAL] de los costes en corrientes.
Los costes de este segmento han experimentado una ligera bajada en el ejercicio
2019. Además, se aprecia una bajada generalizada de los costes unitarios bajo
el estándar de corrientes de este segmento de actividad, debida principalmente
al cambio en el reparto de los ‘management fees’ antes citado.
Ilustración 3 Evolución costes APEF
[INICIO CONFIDENCIAL]
[FIN CONFIDENCIAL]
El segmento de actividad APEV, en relación con los servicios mayoristas
regulados, representa un [INICIO CONFIDENCIAL] [FIN CONFIDENCIAL]
de los costes.
Los costes de este segmento han experimentado una bajada en el ejercicio 2019,
tanto en el estándar de históricos como en corrientes. Con respecto a los costes
unitarios, se ha producido una bajada generalizada debida principalmente al
cambio en el reparto de los ‘management fees’ antes citado.
Ilustración 4 Evolución costes APEV
[INICIO CONFIDENCIAL]
[FIN CONFIDENCIAL]
III.4.2 SERVICIOS DE INTERCONEXIÓN
Los servicios de interconexión se dividen en dos segmentos, el de compartición
del sistema radiante y el de compartición de la cadena multiplexora (CMUX).
En relación con el conjunto de servicios mayoristas regulados, el segmento de
compartición del sistema radiante supone un [INICIO CONFIDENCIAL] [FIN
CONFIDENCIAL] de los costes totales en corrientes.
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Este segmento presenta una ligera disminución de costes en el ejercicio 2019
respecto al anterior. Esta reducción se debe, principalmente, a una bajada de los
costes calculados del activo ‘corporativos de red’ como consecuencia de la
completa amortización de activos hardware y software (ordenadores, periféricos,
equipos de comunicaciones, redes de gestión, etc.) localizados en centros
corporativos.
Ilustración 5 Evolución costes SR
[INICIO CONFIDENCIAL]
[FIN CONFIDENCIAL]
En relación con los servicios mayoristas regulados, el segmento de compartición
de la cadena multiplexora representa un [INICIO CONFIDENCIAL] [FIN
CONFIDENCIAL] de los costes en el estándar de corrientes.
Tanto en los costes históricos como corrientes se registran notables
disminuciones en el período 2018-2019. Esta reducción se debe principalmente
a la completa amortización de activos relativos a la cadena multiplexora
(multiplexores, transmisores y filtros, principalmente) y al sistema de gestión
digital o monitorado para una serie de centros.
Ilustración 6 Evolución costes CMUX
[INICIO CONFIDENCIAL]
[FIN CONFIDENCIAL]
III.4.3 OTROS SERVICIOS
A continuación, se presenta la visión general de los servicios no regulados.
Los servicios no regulados representan el [INICIO CONFIDENCIAL] [FIN
CONFIDENCIAL] de los ingresos totales, habiendo registrado una subida del
[INICIO CONFIDENCIAL] [FIN CONFIDENCIAL] respecto el año anterior. La
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subida de los ingresos asociados a los servicios no regulados viene generada
principalmente por el servicio de trading PPDR
6
y el servicio de TV digital.
Los servicios no regulados representan el [INICIO CONFIDENCIAL] [FIN
CONFIDENCIAL] de los costes totales en corrientes. Estos costes se han
mantenido estables en 2019, registrando un ligero aumento del [INICIO
CONFIDENCIAL] [FIN CONFIDENCIAL] con respecto al ejercicio 2018.
INFORME DE REVISIÓN
IV.1 OBSERVACIONES DE LA REVISIÓN ENCARGADA POR LA CNMC
Axon ha realizado por encargo de la CNMC la verificación de la correcta
adaptación del SCC de Cellnex correspondiente al ejercicio 2019 a los Principios
y Criterios aprobados en la resolución de 10 de junio de 2010 (actualización de
los aprobados mediante Resolución de 15 de julio de 1999) y a otras
resoluciones relevantes para el SCC de Cellnex.
En el informe emitido por la consultora sobre los resultados del Sistema de
Contabilidad de Costes de Cellnex para el ejercicio 2019, Axon concluye que el
sistema de contabilidad de costes desarrollado por Cellnex cumple “a nivel
general –salvando las incidencias descritas más adelante– con los principios y
criterios aprobados por la Comisión. Esta conclusión se hace extensiva tanto al
SCC en sí mismo como al Manual Interno de Contabilidad de Costes (en
adelante, “el MICC”), a los diferentes estudios técnicos y al resto de
documentación de soporte que lo completan”.
El criterio de la CNMC ha sido el habitual en estos procedimientos. Para aquellas
incidencias que o bien suponen un impacto inmaterial o bien no se han podido
cuantificar y que se presumen con un impacto no relevante, se requiere su
aplicación en ejercicios posteriores. En cambio, para las que se pueden
cuantificar, se procede al recálculo de los resultados del modelo en base a las
estimaciones de Axon.
IV.2 REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS MODIFICACIONES
SOLICITADAS EN LA VERIFICACIÓN DEL SCC DEL EJERCICIO
ANTERIOR.
Se enumeran a continuación los cambios introducidos en el SCC de Cellnex en
cumplimiento de los requerimientos realizados por esta Comisión en la
Resolución del 29 de julio de 2020, sobre la verificación de los resultados de la
contabilidad de costes de Cellnex Telecom S.A. del ejercicio 2018
(VECO/DTSA/007/20/SCC 2018 CELLNEX).
6
Servicio relativo al despliegue de las redes de seguridad y emergencia para los cuerpos de
seguridad, conocidas por su acrónimo en inglés PPDR (“Public Protection and Disaster Relief”).
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Tabla 9 Revisión del cumplimiento de las modificaciones del SCC de 2018
requeridas por la CNMC en opinión de Axon
Ref.
TÍTULO
Conclusión de
Axon
1
Mejora de la metodología de cálculo de la sobrecapacidad en torre
No
2
Cálculo de costes unitarios de los servicios “APEF” y “APEV”
No
3
Clasificación general de centros por coubicación
No
4
Cálculo de intervalos en la teoría de colas en la clasificación de centros por
tipo de coubicación
No
5
Datos asociados a los centros y a las características de torres no
actualizados
No
6
Consideración del espacio ocupado por los racks outdoor en el cálculo de
la sobrecapacidad
No
7
Consideración de sobrecapacidad en los tercios medio e inferior de torre
No
8
Justificación de un 5% como margen adicional en el margen eléctrico de
seguridad
No
9
Aplicación de base incorrecta en el cálculo de los índices derivados de
Precios industriales en la revalorización de activos
Sí
10
Cálculo de los costes calculados en corrientes para activos con distintas
vidas útiles entre estándares
No
11
Clasificación general de centros por coubicación
No
12
Nomenclatura de la cuenta “9220008000 - Gestión de clientes”
No
13
Motivo de cargo y abono de los componentes de actividad del Grupo
Electrógeno en el estándar de costes históricos
No
IV.3 MODIFICACIONES REQUERIDAS POR LA CNMC EN EL EJERCICIO
2018 NO IMPLEMENTADAS POR CELLNEX O CUYA IMPLEMENTACIÓN
ES CUESTIONADA POR EL CONSULTOR DE LA CNMC
Cellnex solamente ha llevado a cabo la recomendación nº 9 que era relativa a
un error en la valoración a corrientes. El resto de las recomendaciones, en su
mayoría relativas a ajustes/modificaciones de aspectos metodológicos, no han
sido aplicadas para el ejercicio 2019 dada la cercanía entre la fecha de entrega
del SCC 2019 (31 de julio de 2020) y la aprobación de la Resolución de
verificación del SCC 2018 (29 de julio de 2020).
Por este motivo, se mantienen estas recomendaciones para su aplicación en el
SCC del ejercicio 2020. Para aquellas incidencias que tienen impacto en los
resultados se ha hecho un cálculo agregado de su impacto. A continuación, se
resumen las recomendaciones de 2018 no implementadas en el SCC 2019:
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1. Mejora de la metodología de cálculo de la sobrecapacidad en torr
e
Cuando la cota máxima del sistema radiante está situada por debajo del tercio
superior de la torre, Cellnex tiene que considerar la disponibilidad inicial del tercio
superior. En consecuencia, el cálculo la sobrecapacidad en estos casos debería
ser igual a la disponibilidad inicial.
Esta incidencia no tiene impacto en los resultados.
Respuesta 1: Para el ejercicio 2020 y siguientes, Cellnex debe ajustar el cálculo
de la sobrecapacidad en torre, limitándolo siempre a la disponibilidad inicial
de la misma.
2. Cálculo de costes unitarios de los servicios “APEF” y “APEV”
Cellnex tiene que distinguir los costes unitarios de los servicios ofertados “APEF”
“APEF” y “APEF” entre los servicios técnicos que lo componen. Es decir, dividir
el servicio “APEF” en “APEF – Grupo” y “APEF – SAI”, y el servicio “APEV” en
“APEV – APEB”, “APEV – Grupo” y “APEV – SAI”. En caso de que la apertura
de servicios suponga un gran esfuerzo y carga de trabajo, esta estimación se
podría realizar a partir de un análisis adicional como un estudio técnico
específico.
Esta incidencia tiene impacto material en los costes de ambos estándares. Los
impactos en los servicios se muestran detalladamente en el apartado 3.2 del
informe de revisión elaborado por Axon, así como en la Tabla 10 y en el Anexo I
de la presente resolución.
Respuesta 2: Cellnex debe estimar en un estudio técnico específico los costes
unitarios de los servicios “APEF” y “APEV” distinguiendo entre los diferentes
subservicios que lo componen. Para 2019, se consideran adecuadas las
estimaciones realizadas por Axon.
3. Clasificación general de centros por coubicación
Cellnex debe presentar un estudio técnico en el que se muestren de forma
precisa las implicaciones de implementar la actualización del método de
clasificación de centros y, así, poder ponderar adecuadamente la importancia de
la estabilidad y consistencia de mantener el actual sistema con respecto al
criterio de representatividad más causal que resultaría de la actualización.
No es posible el cálculo del impacto de esta incidencia en este ejercicio.
Respuesta 3: Para el ejercicio 2020 y siguientes, Cellnex debe atender al
requerimiento de elaborar un estudio técnico sobre las implicaciones del
cambio de método de la clasificación de centros.
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4. Cálculo de intervalos en la teoría de colas en la clasificación de
centros por tipo de coubicación
Esta incidencia se limita a una modificación en el cálculo que mejora el
alineamiento entre los intervalos y los valores representativos empleados para
determinar la media ponderada, que pretende evitar el actual sesgo hacia
tipologías superiores existente en el cálculo original de Cellnex.
En contraposición a la recomendación de Axon, Cellnex propuso una nueva
aproximación para el cálculo de los intervalos en la Teoría de Colas, que en vez
de definir unos intervalos genéricos y fijos en base 100, lo hacen definiendo la
base en función de la distribución de todos los tipos de centros especiales.
Para un mejor análisis de la implicación práctica de ambos enfoques, se
consideró que este punto se añada al estudio técnico decidido en la incidencia
anterior.
No es posible el cálculo del impacto de esta incidencia en este ejercicio.
Respuesta 4: Para el ejercicio 2020 y siguientes, Cellnex debe atender al
requerimiento de estudio técnico sobre el método de clasificación de centros,
analizando el impacto de ambas propuestas de cálculo de intervalos.
5. Datos asociados a los centros y a las características de torres no
actualizados
En el ejercicio 2018 se identificaron una serie de centros para los que ciertos
datos de entrada no se encontraban actualizados:
- Tres centros que no son propiedad de Cellnex y se consideraron como
centros regulados para el cálculo del SCC 2018.
- Datos de altura y cota máxima de torre desactualizados.
Sobre el segundo punto, se trata de 11 centros y dado que esos parámetros se
emplean en el cálculo de los costes de sobrecapacidad en torre, tienen un
impacto en los costes de ambos estándares.
Esta incidencia tiene impacto material en los costes de ambos estándares. Los
impactos en los servicios se muestran detalladamente en el apartado 3.2 del
informe de revisión elaborado por Axon, así como en la Tabla 10 y en el Anexo I
de la presente resolución.
Respuesta 5: Cellnex debe actualizar las alturas y cotas máximas conforme a las
tablas anteriormente presentadas. Además, para ejercicios futuros, Cellnex
debe actualizar los datos de los centros y las características de sus torres.
Para 2019, se consideran adecuadas las estimaciones realizadas por Axon.
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6. Consideración del espacio ocupado por los racks outdoor en el
cálculo de la sobrecapacidad
En el cálculo de la sobrecapacidad en caseta, Cellnex realiza una serie de
ajustes sobre la superficie libre de la que se dispone en el interior de la caseta,
restando aquellos espacios que considera que no deberían ser aplicables para
su estimación. Entre estos ajustes, se encuentra el relativo al espacio ocupado
por los racks outdoor.
Se considera que no es razonable ajustar la superficie libre con el área ocupada
por estos racks exteriores para realizar el cálculo de la sobrecapacidad.
Esta incidencia tiene impacto en el estándar de corrientes. Los impactos en los
servicios se muestran detalladamente en el apartado 3.2 del informe de revisión
elaborado por Axon, así como en la Tabla 10 y en el Anexo I de la presente
resolución.
Respuesta 6: Cellnex debe estimar la sobrecapacidad en caseta sin eliminar de
la superficie libre el espacio de los racks outdoor. Para 2019, se consideran
adecuadas las estimaciones realizadas por Axon.
7. Consideración de sobrecapacidad en los tercios medio e inferior de
torre
Al introducir como parte del cálculo de la sobrecapacidad en torre el concepto de
cota máxima, se considera que la sobrecapacidad debería contemplar todo
aquello que estuviera por encima de esta referencia, independientemente del
tercio en que se encuentre. Por tanto, en el caso de que la cota máxima se sitúe
en los tercios medio e inferior de la torre, estos (y no solo el tercio alto) deben
ser considerados para determinar la existencia o no de sobrecapacidad.
Cabe señalar que en el marco del expediente del SCC 2018, Cellnex solicitó en
el trámite de alegaciones considerar dos ajustes (o “aspectos técnicos”) para
limitar la sobrecapacidad. La CNMC decidió que era necesaria la presentación
de un estudio técnico para justificar que se descartasen partes de la torre no
hábiles para su uso por los sistemas radiantes. En consecuencia, estos espacios
no hábiles no se incluirían en el cálculo de la sobrecapacidad. En el SCC 2019
no se puede decidir sobre dichos ajustes porque Cellnex no ha aportado
justificación al respecto.
Esta incidencia tiene impacto en el estándar de corrientes. Los impactos en los
servicios se muestran detalladamente en el apartado 3.2 del informe de revisión
elaborado por Axon, así como en la Tabla 10 y en el Anexo I de la presente
resolución.
Respuesta 7: Cellnex debe estimar la sobrecapacidad considerando para ello la
disponibilidad inicial en cada tercio y la posición/altura de la cota máxima del
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sistema. Para 2019, se consideran adecuadas las estimaciones realizadas
por Axon.
8. Justificación de un 5% como margen adicional en el margen eléctrico
de seguridad
En el cálculo de la sobrecapacidad de los servicios “APEF” y “APEV”, Cellnex
aplica un 5% adicional para asegurar que no existan cortes de electricidad una
vez se supere el consumo máximo utilizado en el punto anterior.
Si bien el uso de un porcentaje adicional parece razonable para evitar la
existencia de cortes en el suministro eléctrico, se considera que Cellnex debe
presentar una justificación técnica que asegure la razonabilidad y
representatividad del monto.
Esta incidencia no tiene impacto sobre los servicios.
Respuesta 8: Para el ejercicio 2020 y siguientes, Cellnex debe presentar una
justificación técnica que asegure la razonabilidad y representatividad del
margen de seguridad adicional empleado.
9. Cálculo de los costes calculados en corrientes para activos con
distintas vidas útiles entre estándares
Por un lado, con relación al cálculo de la anualidad financiera constante, existen
dos casos que, a criterio de Axon, Cellnex no está calculando correctamente:
- Activos con vida útil históricos inferior a la de corrientes y activo totalmente
depreciado en históricos.
En este caso, aunque el activo se encuentra totalmente depreciado a costes
históricos, no habría finalizado su vida útil en corrientes, por lo que debería
reflejar un coste en este estándar. Sin embargo, Cellnex no calcula costes bajo
este estándar.
- Activos con vida útil históricos superior a útil corrientes y activo totalmente
depreciado en corrientes.
En este caso, como el activo se encuentra totalmente depreciado a costes
corrientes, no debería reflejar coste en este estándar. Sin embargo, Cellnex
mediante su cálculo está considerando la existencia de costes calculados bajo
este estándar.
Por otro lado, en el estándar de corrientes, una vez calculada la anualidad
financiera constante para cada activo, Cellnex la separa entre costes de
amortización y coste de capital aplicando la misma proporción de amortización y
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coste de capital con la que cuenta en el estándar de históricos, sin tener en
consideración si tienen o no vidas útiles diferentes entre estándares.
En este sentido, la proporción de amortización/coste de capital depende del
período en el que se encuentre el activo (por ejemplo, los primeros años de
depreciación el coste de capital es más alto y va disminuyendo de manera
progresiva).
Por ello, para aquellos activos con vidas útiles diferentes entre estándares, se
debe desagregar entre costes de amortización y costes de capital teniendo en
cuenta las fórmulas específicas asociadas a la metodología de anualidad
financiera constante que consideran el período en el que se encuentra el activo.
La primera parte de esta incidencia tiene impacto en el estándar de corrientes.
La segunda parte de esta incidencia no afecta al reparto final de costes del
modelo. Los impactos en los servicios se muestran detalladamente en el
apartado 3.2 del informe de revisión elaborado por Axon, así como en la Tabla
10 y en el Anexo I de la presente resolución.
Respuesta 9: Cellnex debe calcular los costes de amortización y coste de capital
de los activos bajo el estándar de costes corrientes (1) teniendo en cuenta el
estado efectivo del activo bajo el estándar de corrientes y (2) desagregando
los costes de amortización y de capital en el estándar de corrientes a partir
de la aplicación de las aproximaciones de la anualidad financiera constante y
no mediante el uso del mismo porcentaje en costes. Para 2019, se consideran
adecuadas las estimaciones realizadas por Axon.
10. Clasificación general de centros por coubicación
Cellnex evalúa cinco características de cada centro para determinar su tipología.
Si las características principales de un centro son de una tipología distinta a la
del ejercicio anterior (caso 1), entonces Cellnex realiza un cálculo adicional
denominado ‘Teoría de Colas’. Si un centro presenta características destacadas
propias de más de una tipología (caso 2), Cellnex lo clasifica según la tipología
definida en el ejercicio anterior.
Con respecto al caso 1, los centros afectados deberían ser clasificados conforme
la tipología resultante en cada ejercicio. Con respecto al caso 2, en caso de duda
de tipología de un centro, Cellnex debe aplicar una metodología objetiva y
metódica para clasificar estos casos, como por ejemplo la “Teoría de Colas”.
No es posible el cálculo del impacto de esta incidencia en este ejercicio.
Respuesta 10: Para el ejercicio 2020 y siguientes, Cellnex deberá aplicar la
clasificación de centros en los términos señalados en este apartado.
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11. Nomenclatura de la cuenta “9220008000 - Gestión de clientes”
Dentro de las cuentas de Centros de Actividad Asignables Directamente a
Servicios (CAADS), Cellnex presenta la cuenta “9220008000 - Gestión de
clientes”, cuyo coste viene determinado en su mayor parte por la cuenta
“9020000402 - Call center”. Sin embargo, esta cuenta recoge los gastos
asociados al centro de gestión de incidencias de la red de difusión, incluyendo
costes asociados al sistema de seguridad operado por la compañía, lo que no
guarda relación con un call center.
Esta incidencia no tiene impacto en los servicios.
Respuesta 11: Para el ejercicio 2020 y siguientes, Cellnex debe modificar el
nombre de la cuenta “9220008000 - Gestión de clientes” con un concepto que
refleje la naturaleza real de estos costes (centro de gestión de incidencias de
la red de difusión de Cellnex).
12. Motivo de cargo y abono de los componentes de actividad del Grupo
Electrógeno en el estándar de costes históricos
A diferencia del estándar de costes corrientes, Cellnex en históricos agrupa el
coste calculado asociado al grupo electrógeno y al SAI en una única cuenta
(específicamente, la cuenta relativa al grupo electrógeno) debido a que no es
posible en el Registro de Activos Fijos identificar los costes de cada elemento
por separado.
Estas cuentas de centros de actividad se distribuyen a servicios técnicos,
realizando la desagregación entre los servicios APEF, APEV y no regulados. A
este respecto, en el estándar de costes históricos, Cellnex está empleando para
realizar la atribución el mismo porcentaje de asignación que las cuentas del
grupo electrógeno en el estándar de costes corrientes donde realiza una
valoración de cada tipo de activo de forma individual. Como consecuencia, este
aspecto disminuye la causalidad de este reparto en el estándar de históricos.
Cellnex debe aplicar en históricos un motivo de abono relativo tanto al grupo
electrógeno como al SAI. Por ejemplo, utilizando los valores que resultarían de
ponderar los valores de reparto utilizados en el estándar de costes corrientes
tanto para las cuentas de grupo electrógeno como las cuentas de SAI.
Esta incidencia tiene impacto en el estándar de históricos. Los impactos en los
servicios se muestran detalladamente en el apartado 3.2 del informe de revisión
elaborado por Axon, así como en el Anexo I de la presente resolución.
Respuesta 12: Cellnex debe calcular los porcentajes de asignación de las
cuentas de grupo electrógeno en el estándar de costes históricos como el
ponderado de los valores de reparto utilizados en el estándar de costes
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corrientes para las cuentas de grupo electrógeno y SAI. Para 2019, se
consideran adecuadas las estimaciones realizadas por Axon.
Con base en lo anterior, seis de los incumplimientos de los requerimientos de la
Resolución de verificación del SCC 2018 (nº 2, 5, 6, 7, 9 y 12) tienen impacto en
el SCC del ejercicio 2019. Se presentan a continuación los resultados de 2019 a
nivel de servicio individual si se hubieran aplicado dichas recomendaciones:
Tabla 10 Impacto a nivel de servicio en los resultados de 2019 tras
considerar las recomendaciones propuestas en 2018 en el estándar de
costes corrientes
[INICIO CONFIDENCIAL]
Presentados
Estimados
Servicios
presentados
Servicios
recomendados
Costes
totales
(Miles de
EUR)
Costes
unitarios
(EUR)
Costes
totales
(Miles de
EUR)
Costes
unitarios
(EUR)
Var. sobre
Costes
unitarios
(%)
Sobrecapacidad
Caseta tipo SSS
Caseta tipo SS2
Caseta tipo S1
Caseta tipo S2
Caseta tipo A1
Caseta tipo A2
Caseta tipo A3
Caseta tipo B1
Caseta tipo B2
Caseta tipo C1
Caseta tipo B
Caseta tipo C
Caseta tipo D
Caseta tipo E
Torre tipo SSS - Tercio Alto
Torre tipo SS2 - Tercio Alto
Torre tipo S1 - Tercio Alto
Torre tipo S2 - Tercio Alto
Torre tipo A1 - Tercio Alto
Torre tipo A2 - Tercio Alto
Torre tipo A3 - Tercio Alto
Torre tipo B1 - Tercio Alto
Torre tipo B2 - Tercio Alto
Torre tipo C1 - Tercio Alto
Torre tipo B - Tercio Alto
Torre tipo C - Tercio Alto
Torre tipo D - Tercio Alto
Torre tipo E - Tercio Alto
Torre tipo SSS - Tercio Medio
Torre tipo SS2 - Tercio Medio
Torre tipo S1 - Tercio Medio
Torre tipo S2 - Tercio Medio
Torre tipo A1 - Tercio Medio
Torre tipo A2 - Tercio Medio
Torre tipo A3 - Tercio Medio
Torre tipo B1 - Tercio Medio
Torre tipo B2 - Tercio Medio
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Presentados
Estimados
Servicios
presentados
Servicios
recomendados
Costes
totales
(Miles de
EUR)
Costes
unitarios
(EUR)
Costes
totales
(Miles de
EUR)
Costes
unitarios
(EUR)
Var. sobre
Costes
unitarios
(%)
Torre tipo C1 - Tercio Medio
Torre tipo B - Tercio Medio
Torre tipo C - Tercio Medio
Torre tipo D - Tercio Medio
Torre tipo E - Tercio Medio
Torre tipo SSS - Tercio Bajo
Torre tipo SS2 - Tercio Bajo
Torre tipo S1 - Tercio Bajo
Torre tipo S2 - Tercio Bajo
Torre tipo A1 - Tercio Bajo
Torre tipo A2 - Tercio Bajo
Torre tipo A3 - Tercio Bajo
Torre tipo B1 - Tercio Bajo
Torre tipo B2 - Tercio Bajo
Torre tipo C1 - Tercio Bajo
Torre tipo B - Tercio Bajo
Torre tipo C - Tercio Bajo
Torre tipo D - Tercio Bajo
Torre tipo E - Tercio Bajo
APEF tipo SSS
APEF tipo SSS - GE
APEF tipo SSS - SAI
APEF tipo S1
APEF tipo S1 - GE
APEF tipo S1 - SAI
APEF tipo S2
APEF tipo S2 - GE
APEF tipo S2 - SAI
APEF tipo A1
APEF tipo A1 - GE
APEF tipo A1 - SAI
APEF tipo A2
APEF tipo A2 - GE
APEF tipo A2 - SAI
APEF tipo A3
APEF tipo A3 - GE
APEF tipo A3 - SAI
APEF tipo B1
APEF tipo B1 - GE
APEF tipo B1 - SAI
APEF tipo B2
APEF tipo B2 - GE
APEF tipo B2 - SAI
APEF tipo C1
APEF tipo C1 - GE
APEF tipo C1 - SAI
APEV tipo SSS
APEV tipo SSS - APEB
APEV tipo SSS - GE
APEV tipo SSS - SAI
APEV tipo S1
APEV tipo S1 - APEB
APEV tipo S1 - GE
APEV tipo S1 - SAI
APEV tipo S2
APEV tipo S2 - APEB
APEV tipo S2 - GE
APEV tipo S2 - SAI
APEV tipo A1
APEV tipo A1 - APEB
APEV tipo A1 - GE
APEV tipo A1 - SAI
APEV tipo A2
APEV tipo A2 - APEB
APEV tipo A2 - GE
APEV tipo A2 - SAI
APEV tipo A3
APEV tipo A3 - APEB
APEV tipo A3 - GE
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Estimados
Servicios
presentados
Servicios
recomendados
Costes
totales
(Miles de
EUR)
Costes
unitarios
(EUR)
Costes
totales
(Miles de
EUR)
Costes
unitarios
(EUR)
Var. sobre
Costes
unitarios
(%)
APEV tipo A3 - SAI
APEV tipo B1
APEV tipo B1 - APEB
APEV tipo B1 - GE
APEV tipo B1 - SAI
APEV tipo B2
APEV tipo B2 - APEB
APEV tipo B2 - GE
APEV tipo B2 - SAI
APEV tipo C1
APEV tipo C1 - APEB
APEV tipo C1 - GE
APEV tipo C1 - SAI
APEV tipo B
APEV tipo C
APEV tipo D
APEV tipo E
Compartición SR tipo ICXD7_E
Compartición SR tipo ICXD6_E
Compartición SR tipo ICXD7
Compartición SR tipo ICXD6
Compartición SR tipo ICXD5
Compartición SR tipo ICXD4
Compartición SR tipo ICXD3
Compartición SR tipo ICXD2
Compartición SR tipo ICXD1
Compartición SR tipo ICXD3_EXT
Compartición SR tipo ICXD2_EXT
Compartición SR tipo ICXD1_EXT
Compartición CMUX tipo ICXD7_E
Compartición CMUX tipo ICXD6_E
Compartición CMUX tipo ICXD7
Compartición CMUX tipo ICXD6
Compartición CMUX tipo ICXD5
Compartición CMUX tipo ICXD4
Compartición CMUX tipo ICXD3
Compartición CMUX tipo ICXD2
Compartición CMUX tipo ICXD1
Compartición CMUX tipo ICXD3_EXT
Compartición CMUX tipo ICXD2_EXT
Compartición CMUX tipo ICXD1_EXT
Servicios no regulados
Otros Servicios /CNIE
TOTAL
[FIN CONFIDENCIAL]
IV.4 ASPECTOS DETECTADOS EN LA REVISIÓN DEL SCC DEL EJERCICIO
2019
13. Mejora en el reparto de costes asociados a las ‘management fees’
Cellnex ha modificado el reparto de costes asociados a las ‘management fees’,
debido a que en el año 2019 se tiene una mejor comprensión de los costes que
conforman esta partida.
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Específicamente, la imputación de estos costes se realizaba en un 100% al coste
reflejado ‘Gastos generales diversos’ en el ejercicio 2018 mientras que en este
ejercicio 2019, se realiza a las cuentas de costes reflejados ‘Gastos de personal’,
‘Reparación y conservación de red’ y ‘Gastos extraordinarios’.
Según ha informado Cellnex a Axon, los ingresos y costes asociados a las
‘management fees’ representan lo siguiente:
− Ingresos: Pagos que realiza el Grupo por el uso de personal perteneciente
al operador que realiza actividades para el conjunto del Grupo.
− Costes: Se compone de dos aspectos:
o Facturación por el Grupo del personal corporativo que realiza
trabajos y acciones específicas para el operador, es decir, una
parte de aquellos por los que se reciben ingresos.
o Gastos relativos a los programas y equipos informáticos de OSS
que pertenecen al grupo y que son utilizados por el operador.
Mientras que los gastos asociados a IT no plantean ninguna duda, los gastos e
ingresos de personal deben ser correctamente atribuidos para asegurar que no
se realiza una doble contabilización de estos entre las diferentes cuentas en las
que aparecen.
Para evitar esta doble contabilización, sin netear ingresos y costes del
management fee, Cellnex compensa los gastos de personal con la asignación
de un coste ficticio a la cuenta de ‘Gastos extraordinarios/CNIE’. Aunque esta
aproximación es razonable y no afecta a los resultados de los servicios
regulados, distorsiona el valor de los gastos extraordinarios.
Por este motivo, Axon recomienda que la identificación y corrección de los costes
de personal se realice en la primera fase de conciliación del SCC con la
contabilidad financiera de tal forma que se alineen los costes de personal con la
realidad operativa y que esto no deba hacerse mediante la atribución de la
cuenta de costes de ‘management fees’.
Esta incidencia no tiene impacto en los resultados.
Respuesta 13: Para el ejercicio 2020 y siguientes, Cellnex debe aplicar una
metodología donde se realice una actividad de conciliación que alinee los
costes de personal con la realidad operativa y que esto no deba hacerse
mediante la atribución de la cuenta de costes de ‘management fees’.
14. Motivo de cargo y abono de los componentes de actividad del Grupo
Electrógeno en el estándar de costes históricos
Cellnex reparte los costes fijos y variables del grupo electrógeno de formas
equivalentes. Por un lado, atribuye los costes variables entre regulados y no
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regulados con base en el consumo eléctrico registrado por cada tipo de equipo,
diferenciando los consumos de los equipos de TDT, MM
7
y Equipos Auxiliares.
Por otro lado, atribuye los costes fijos entre regulados y no regulados con base
en el número de equipos de cada tipo conectados (o conexiones), diferenciando
entre los equipos de TDT y MM; y aplicando para considerar los Equipos
Auxiliares el mismo porcentaje de consumo de energía que se aplica en la
atribución de los costes variables.
Se observa que para los costes variables el direccionador es único (consumo)
que resulta ser el generador del coste. Sin embargo, para los costes fijos el
direccionador es doble (consumo y conexiones) cuando el generador de coste
único son las conexiones. A criterio de Axon, es inconsistente que no se aplique
para el reparto de los costes fijos únicamente el número de conexiones (o lo que
es lo mismo el número de equipos).
En la siguiente tabla se muestra una comparativa de los porcentajes de reparto
de los costes fijos de grupo electrógeno obtenidos mediante la metodología
utilizada por Cellnex y la metodología propuesta por Axon:
Tabla 11 Comparativa de los porcentajes de reparto del coste fijo de grupo
electrógeno presentados por Cellnex y propuestos por Axon
[INICIO CONFIDENCIAL]
Tipología de
centro
Reparto a costes regulados
Reparto a costes no regulados
Presentado
Estimado
Dif. (p.p.)
Presentado
Estimado
Dif. (p.p.)
SSS
S1
S2
A1
A2
A3
B1
B2
C1
[FIN CONFIDENCIAL]
Esta incidencia tiene impacto material en los costes de ambos estándares. Los
impactos en los servicios se muestran detalladamente en el apartado 7.1 del
informe de revisión elaborado por Axon, así como en la Tabla 12 y en el Anexo I
de la presente resolución.
Respuesta 14: Cellnex debe calcular el reparto de costes fijos asociados a grupo
electrógeno tomando como referencia únicamente el número de equipos
conectados (o conexiones). Para 2019, se consideran adecuadas las
estimaciones realizadas por Axon.
7
Equipos asociados a servicios de Marina Mercante.
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Esta incidencia impacta en los resultados de los estándares a corrientes e
históricos. A continuación, se muestran los resultados en el estándar de
corrientes tras aplicar la recomendación sugerida:
Tabla 12 Impacto de la incidencia del cálculo del reparto de los costes
fijos de grupo electrógeno a costes regulados y no regulados en el
estándar de costes corrientes
[INICIO CONFIDENCIAL]
Presentados
Estimados
Servicios
Costes
totales
(Miles de
EUR)
Costes
unitarios
(EUR)
Costes totales
(Miles de
EUR)
Costes
unitarios
(EUR)
Var. sobre
Costes
unitarios (%)
Sobrecapacidad
APEF tipo SSS
APEF tipo S1
APEF tipo S2
APEF tipo A1
APEF tipo A2
APEF tipo A3
APEF tipo B1
APEF tipo B2
APEF tipo C1
Servicios no regulados
TOTAL
[FIN CONFIDENCIAL]
IV.5 RESUMEN DE LAS MODIFICACIONES AL SCC DE CELLNEX TRAS LA
REVISIÓN DEL EJERCICIO 2019.
Tabla 13 Resumen de las modificaciones del SCC tras la revisión del
ejercicio 2019
Ref.
Aspectos identificados
Conclusión de la CNMC
Impacto
en el
SCC
Estándar
afectado
1
Mejora de la metodología de
cálculo de la sobrecapacidad en
torr
e
Para el ejercicio 202 0 y s iguientes, Cellnex debe
ajustar el cálculo de la sobrec apacidad en torre,
limitándolo siempre a la disponibilidad inici al de la
misma.
No
-
2
Cálculo de costes unitarios de l os
servicios “APEF” y “APEV”
Cellnex debe estimar en un estudio técnico
específico los costes unitarios de los servicios
“APEF” y “APEV” distinguiendo entre los diferentes
subservicios que lo componen.
Sí
CC y
CH
3
Clasificación general de centros
por coubicación
Para el ejercicio 2020 y siguientes, Cellnex d ebe
atender al requerimiento de elaborar un estudio
técnico s obre las implicaciones del c ambio de
método de la clasificación de centros.
No
-
4
Cálculo de intervalos en la teoría
de colas en la clasificación de
centros por tipo de coubicación
Para el ejercicio 2020 y siguientes, Cellnex debe
atender al requerimiento de estudio técnico sobre
el método de clasificación de centros, analizando
el impacto de ambas propuestas de cálculo de
intervalos.
No
-
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Ref.
Aspectos identificados
Conclusión de la CNMC
Impacto
en el
SCC
Estándar
afectado
5
Datos asociados a los centros y
a las características d e torres no
actualizados
Cellnex debe actualizar las alturas y cotas
máximas conforme a las tablas ant eriormente
presentadas. Además , p ara ej ercicios f uturos,
Cellnex debe actualizar los datos d e los centros y
las características de sus torres.
Sí
CC y
CH
6
Consideración d el espacio
ocupado por los racks outdoor en
el cálculo de la sobrecapacidad
Cellnex debe estimar la s obrecapacidad en caseta
sin eliminar d e la superficie libre el espacio de los
racks outdoor.
Sí
CC
7
Consideración de
sobrecapacidad en los tercios
medio e inferior de torre
Cellnex debe estimar la sobrecap acidad
considerando para ello la disponibilidad inicial en
cada tercio y la posición/altura de la cota máxima
del sistema.
Sí
CC
8
Justificación de un 5% como
margen adicional en el marg en
eléctrico de seguridad
Para el ejercicio 2020 y siguientes, Cellnex debe
presentar un a justificación técnica que asegure l a
razonabilidad y representatividad del margen de
seguridad adicional empleado.
No
-
9
Cálculo de los c ostes calculados
en corrientes para activos con
distintas vidas útiles entre
estándares
Cellnex debe calcular los c ostes de amortización y
coste de capital de los activos bajo el estándar de
costes corrientes (1) teniendo en cuenta el est ado
efectivo del activo b ajo el estándar de corrientes y
(2) desagregando l os costes de amortización y de
capital en el estánd ar de corri entes a p artir de la
aplicación d e las aproximaciones de la anualidad
financiera constante y no mediante el uso del
mismo porcentaje en costes.
Sí
CC
10
Clasificación general de centros
por coubicación
Para el ejercicio 2020 y siguientes, C ellnex deberá
aplicar la clasificación de centros en los términos
señalados en este apartado.
No
-
11
Nomenclatura d e la cuenta
“9220008000 - Gestión de
clientes”
Para el ejercicio 2020 y siguientes, C ellnex debe
modificar el nombre de la cuenta “9220008000 -
Gestión de clientes” con un concepto que refleje l a
naturaleza real de estos costes (centro de gestión
de incidencias de la red de difusión de C ellnex).
No
-
12
Motivo de cargo y abono de los
componentes de actividad d el
Grupo Electrógen o en el
estándar de costes históricos
Cellnex deb e calcular los p orcentajes de
asignación de las cuentas de grupo electrógeno en
el estándar de costes históricos como el ponderado
de los valores de reparto utilizados en el estándar
de costes corrientes para las cuentas de grupo
electrógeno y SAI.
Sí
CH
13
Mejora en el reparto de costes
asociados a las ‘manag ement
fees’
Para el ejercicio 2020 y siguientes, C ellnex debe
aplicar una metodología donde s e realice una
actividad de conciliación que alinee los c ostes de
personal c on la realidad operativa y que esto no
deba hacerse mediante la atribución de la cuenta
de costes de ‘management fees ’.
No
-
14
Motivo de cargo y abono de los
componentes de actividad d el
Grupo Electrógen o en el
estándar de costes históricos
Cellnex debe calcular el reparto de costes fijos
asociados a grupo electrógeno tomando c omo
referencia únic amente el número de equi pos
conectados (o conexiones).
Sí
CC y
CH
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PUBLICIDAD DE LOS RESULTADOS
V.1 RESUMEN DE LAS OBJECCIONES CUANTITATIVAMENTE
RELEVANTES
Del Informe de revisión emitido por la empresa Axon se deduce que los
resultados de la contabilidad de costes de Celnex para el ejercicio 2019 cumplen
a nivel general con los principios y criterios aprobado por la Comisión, salvo las
incidencias descritas en el apartado IV. Esta conclusión se hace extensiva tanto
al SCC en sí mismo como al MICC, a los diferentes estudios técnicos y al resto
de la documentación de soporte que lo complementan.
En concreto, se han detectado y valorado las objeciones anteriormente descritas.
De seguirse las recomendaciones de Axon en cada una de las incidencias
detectadas, el margen de los servicios del SCC se vería modificado. El impacto
cuantitativo de las incidencias detectadas, cuando ha podido calcularse, se
presenta en el Anexo I.
V.2 MÁRGENES REVISADOS
El importe de los ingresos, costes y márgenes después de la revisión realizada
por la CNMC queda de la siguiente forma.
Tabla 14 Ingresos, costes y márgenes corregidos por familia de
servicios, estándar de costes corrientes (en euros)*
CORRIENTES
Presentados
Corregidos
Ingresos
Costes
Margen
Ingresos
Costes
Margen
Caseta
9.532,1
14.959.516,4
-14.949.984,3
9.532,1
14.502.062,4
-14.492.530,3
Torre
14.855,4
12.492.446,7
-12.477.591,2
14.855,4
12.488.144,4
-12.473.289,0
APEF
1.305,1
3.065.159,0
-3.063.853,9
1.305,1
3.218.945,6
-3.217.640,6
APEV
15.474,1
19.602.464,5
-19.586.990,4
15.474,1
19.631.243,4
-19.615.769,3
Compartición CMUX
536,1
2.863.754,8
-2.863.218,7
536,1
2.886.549,7
-2.886.013,6
Compartición SR
3.225,0
10.784.490,7
-10.781.265,7
3.225,0
10.849.242,1
-10.846.017,1
Total
44.927,8
63.767.832,0
-63.722.904,2
44.927,8
63.576.187,6
-63.531.259,8
* Nota: Se excluyen los costes de sobrecapacidad
Tabla 15 Ingresos, costes y márgenes aprobados por familia de
servicios, estándar de costes históricos (en euros)
HISTÓRICOS
Presentados
Corregidos
Ingresos
Costes
Margen
Ingresos
Costes
Margen
Caseta
9.532,1
15.303.179,7
-15.293.647,6
9.532,1
15.296.324,6
-15.286.792,4
Torre
14.855,4
10.017.625,6
-10.002.770,1
14.855,4
10.017.312,7
-10.002.457,3
APEF
1.305,1
3.269.592,4
-3.268.287,3
1.305,1
3.479.016,1
-3.477.711,0
APEV
15.474,1
18.251.148,2
-18.235.674,2
15.474,1
18.679.683,8
-18.664.209,8
Compartición CMUX
536,1
4.193.290,8
-4.192.754,7
536,1
4.192.953,2
-4.192.417,0
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Compartición SR
3.225,0
8.761.128,1
-8.757.903,1
3.225,0
8.760.711,4
-8.757.486,4
Total
44.927,8
59.795.964,8
-59.751.037,0
44.927,8
60.426.001,7
-60.381.073,9
El importe revisado del coste unitario de los servicios regulados en el estándar
de costes corrientes y de históricos, teniendo en cuenta las incidencias
identificadas se presenta en el Anexo I.
Por todo cuanto antecede, la Sala de Supervisión Regulatoria de la Comisión
Nacional de los Mercados y la Competencia,
RESUELVE
PRIMERO.- Declarar que la aplicación para el ejercicio 2019 del sistema de
contabilidad de costes utilizado por Cellnex, S.A. es, en general, conforme a los
Principios, Criterios y Condiciones establecidos por la resolución de esta
Comisión de fecha 10 de junio de 2010, excepto en lo que se refiere a los puntos
reseñados en el apartado IV de la presente resolución.
SEGUNDO.- Requerir a Cellnex, S.A. para que presente los resultados del
ejercicio 2020, ajustados con las modificaciones expresamente exigidas en el
apartado IV de la presente resolución, para la verificación por parte de esta Sala
de los resultados de dicho periodo.
Comuníquese esta Resolución a la Dirección de Telecomunicaciones y del
Sector Audiovisual y notifíquese a los interesados, haciéndoles saber que la
misma pone fin a la vía administrativa y que pueden interponer contra ella
recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional, en el plazo de
dos meses a contar desde el día siguiente al de su notificación.
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ANEXO I IMPACTO DE LAS INCIDENCIAS EN SERVICIOS Y COSTES
UNITARIOS [INICIO CONFIDENCIAL]
Tabla 17 Estimación del impacto en ingresos (importes en euros)
EUR
RESULTADOS
2019
Repart
o
costes
fijos
GE
Recomendacio
nes SCC 2018
ESTIMACIÓN 2019
Ingresos
totales
presentados -
Históricos y
Corrientes
Ingresos
totales
estimados -
Históricos y
Corrientes
Variaci
ón
%
Sobrecapacid
ad
Sobrecapacidad
9800001001
Caseta tipo SSS
9800001002
Caseta tipo SS2
9800001004
Caseta tipo S1
9800001005
Caseta tipo S2
9800001007
Caseta tipo A1
9800001008
Caseta tipo A2
9800001009
Caseta tipo A3
9800001010
Caseta tipo B1
9800001011
Caseta tipo B2
9800001012
Caseta tipo C1
9800001014
Caseta tipo B
9800001015
Caseta tipo C
9800001016
Caseta tipo D
9800001017
Caseta tipo E
9800002001
Torre tipo SSS - Tercio Alto
9800002002
Torre tipo SS2 - Tercio Alto
9800002004
Torre tipo S1 - Tercio Alto
9800002005
Torre tipo S2 - Tercio Alto
9800002007
Torre tipo A1 - Tercio Alto
9800002008
Torre tipo A2 - Tercio Alto
9800002009
Torre tipo A3 - Tercio Alto
9800002010
Torre tipo B1 - Tercio Alto
9800002011
Torre tipo B2 - Tercio Alto
9800002012
Torre tipo C1 - Tercio Alto
9800002014
Torre tipo B - Tercio Alto
9800002015
Torre tipo C - Tercio Alto
9800002016
Torre tipo D - Tercio Alto
9800002017
Torre tipo E - Tercio Alto
9800003001
Torre tipo SSS - Tercio Medio
9800003002
Torre tipo SS2 - Tercio Medio
9800003004
Torre tipo S1 - Tercio Medio
9800003005
Torre tipo S2 - Tercio Medio
9800003007
Torre tipo A1 - Tercio Medio
9800003008
Torre tipo A2 - Tercio Medio
9800003009
Torre tipo A3 - Tercio Medio
9800003010
Torre tipo B1 - Tercio Medio
9800003011
Torre tipo B2 - Tercio Medio
9800003012
Torre tipo C1 - Tercio Medio
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EUR
RESULTADOS
2019
Repart
o
costes
fijos
GE
Recomendacio
nes SCC 2018
ESTIMACIÓN 2019
Ingresos
totales
presentados -
Históricos y
Corrientes
Ingresos
totales
estimados -
Históricos y
Corrientes
Variaci
ón
%
9800003014
Torre tipo B - Tercio Medio
9800003015
Torre tipo C - Tercio Medio
9800003016
Torre tipo D - Tercio Medio
9800003017
Torre tipo E - Tercio Medio
9800004001
Torre tipo SSS - Tercio Bajo
9800004002
Torre tipo SS2 - Tercio Bajo
9800004004
Torre tipo S1 - Tercio Bajo
9800004005
Torre tipo S2 - Tercio Bajo
9800004007
Torre tipo A1 - Tercio Bajo
9800004008
Torre tipo A2 - Tercio Bajo
9800004009
Torre tipo A3 - Tercio Bajo
9800004010
Torre tipo B1 - Tercio Bajo
9800004011
Torre tipo B2 - Tercio Bajo
9800004012
Torre tipo C1 - Tercio Bajo
9800004014
Torre tipo B - Tercio Bajo
9800004015
Torre tipo C - Tercio Bajo
9800004016
Torre tipo D - Tercio Bajo
9800004017
Torre tipo E - Tercio Bajo
9800005001
APEF tipo SSS
9800005004
APEF tipo S1
9800005005
APEF tipo S2
9800005007
APEF tipo A1
9800005008
APEF tipo A2
9800005009
APEF tipo A3
9800005010
APEF tipo B1
9800005011
APEF tipo B2
9800005012
APEF tipo C1
9800006001
APEV tipo SSS
9800006004
APEV tipo S1
9800006005
APEV tipo S2
9800006007
APEV tipo A1
9800006008
APEV tipo A2
9800006009
APEV tipo A3
9800006010
APEV tipo B1
9800006011
APEV tipo B2
9800006012
APEV tipo C1
9800006014
APEV tipo B
9800006015
APEV tipo C
9800006016
APEV tipo D
9800006017
APEV tipo E
9801000010
Compartición SR tipo ICXD7_E
9801000011
Compartición SR tipo ICXD6_E
9801000012
Compartición SR tipo ICXD7
9801000013
Compartición SR tipo ICXD6
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EUR
RESULTADOS
2019
Repart
o
costes
fijos
GE
Recomendacio
nes SCC 2018
ESTIMACIÓN 2019
Ingresos
totales
presentados -
Históricos y
Corrientes
Ingresos
totales
estimados -
Históricos y
Corrientes
Variaci
ón
%
9801000014
Compartición SR tipo ICXD5
9801000015
Compartición SR tipo ICXD4
9801000016
Compartición SR tipo ICXD3
9801000017
Compartición SR tipo ICXD2
9801000018
Compartición SR tipo ICXD1
9801000019
Compartición SR tipo ICXD3_EXT
9801000020
Compartición SR tipo ICXD2_EXT
9801000021
Compartición SR tipo ICXD1_EXT
9802000010
Compartición CMUX tipo ICXD7_E
9802000011
Compartición CMUX tipo ICXD6_E
9802000012
Compartición CMUX tipo ICXD7
9802000013
Compartición CMUX tipo ICXD6
9802000014
Compartición CMUX tipo ICXD5
9802000015
Compartición CMUX tipo ICXD4
9802000016
Compartición CMUX tipo ICXD3
9802000017
Compartición CMUX tipo ICXD2
9802000018
Compartición CMUX tipo ICXD1
9802000019
Compartición CMUX tipo ICXD3_EXT
9802000020
Compartición CMUX tipo ICXD2_EXT
9802000021
Compartición CMUX tipo ICXD1_EXT
9803000000
Servicios no regulados
9804000000
/
9980000000
Otros Servicios /CNIE
TOTAL
VECO/DTSA/002/21/SCC
2019 CELLNEX
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
C/ Barquillo, 5 – 28004 Madrid - C/ Bolivia, 56 – 08018 Barcelona
www.cnmc.es
36 de 46
Tabla 18 Estimación del impacto de las incidencias
cuantificadas, bajo el estándar de costes corrientes (importes
en euros)
EUR
RESULTADOS
2019
Reparto costes
fijos GE
Recomendaciones
SCC 2018
ESTIMACIÓN 2019
Servicios presentados
Servicios
recomendados
Costes totales
presentados -
Corrientes
Costes totales
estimados -
Corrientes
Variación
%
Sobrecapacidad
Sobrecapacidad
Sobrecapacidad
9800001001
Caseta tipo SSS
Caseta tipo SSS
9800001002
Caseta tipo SS2
Caseta tipo SS2
9800001004
Caseta tipo S1
Caseta tipo S1
9800001005
Caseta tipo S2
Caseta tipo S2
9800001007
Caseta tipo A1
Caseta tipo A1
9800001008
Caseta tipo A2
Caseta tipo A2
9800001009
Caseta tipo A3
Caseta tipo A3
9800001010
Caseta tipo B1
Caseta tipo B1
9800001011
Caseta tipo B2
Caseta tipo B2
9800001012
Caseta tipo C1
Caseta tipo C1
9800001014
Caseta tipo B
Caseta tipo B
9800001015
Caseta tipo C
Caseta tipo C
9800001016
Caseta tipo D
Caseta tipo D
9800001017
Caseta tipo E
Caseta tipo E
9800002001
Torre tipo SSS -
Tercio Alto
Torre tipo SSS -
Tercio Alto
9800002002
Torre tipo SS2 -
Tercio Alto
Torre tipo SS2 -
Tercio Alto
9800002004
Torre tipo S1 -
Tercio Alto
Torre tipo S1 - Tercio
Alto
9800002005
Torre tipo S2 -
Tercio Alto
Torre tipo S2 - Tercio
Alto
9800002007
Torre tipo A1 -
Tercio Alto
Torre tipo A1 - Tercio
Alto
9800002008
Torre tipo A2 -
Tercio Alto
Torre tipo A2 - Tercio
Alto
9800002009
Torre tipo A3 -
Tercio Alto
Torre tipo A3 - Tercio
Alto
9800002010
Torre tipo B1 -
Tercio Alto
Torre tipo B1 - Tercio
Alto
9800002011
Torre tipo B2 -
Tercio Alto
Torre tipo B2 - Tercio
Alto
9800002012
Torre tipo C1 -
Tercio Alto
Torre tipo C1 - Tercio
Alto
9800002014
Torre tipo B -
Tercio Alto
Torre tipo B - Tercio
Alto
9800002015
Torre tipo C -
Tercio Alto
Torre tipo C - Tercio
Alto
9800002016
Torre tipo D -
Tercio Alto
Torre tipo D - Tercio
Alto
9800002017
Torre tipo E -
Tercio Alto
Torre tipo E - Tercio
Alto
9800003001
Torre tipo SSS -
Tercio Medio
Torre tipo SSS -
Tercio Medio
9800003002
Torre tipo SS2 -
Tercio Medio
Torre tipo SS2 -
Tercio Medio
9800003004
Torre tipo S1 -
Tercio Medio
Torre tipo S1 - Tercio
Medio
9800003005
Torre tipo S2 -
Tercio Medio
Torre tipo S2 - Tercio
Medio
9800003007
Torre tipo A1 -
Tercio Medio
Torre tipo A1 - Tercio
Medio
9800003008
Torre tipo A2 -
Tercio Medio
Torre tipo A2 - Tercio
Medio
9800003009
Torre tipo A3 -
Tercio Medio
Torre tipo A3 - Tercio
Medio
9800003010
Torre tipo B1 -
Tercio Medio
Torre tipo B1 - Tercio
Medio
9800003011
Torre tipo B2 -
Tercio Medio
Torre tipo B2 - Tercio
Medio
9800003012
Torre tipo C1 -
Tercio Medio
Torre tipo C1 - Tercio
Medio
9800003014
Torre tipo B -
Tercio Medio
Torre tipo B - Tercio
Medio
9800003015
Torre tipo C -
Tercio Medio
Torre tipo C - Tercio
Medio
9800003016
Torre tipo D -
Tercio Medio
Torre tipo D - Tercio
Medio
9800003017
Torre tipo E -
Tercio Medio
Torre tipo E - Tercio
Medio
VECO/DTSA/002/21/SCC
2019 CELLNEX
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
C/ Barquillo, 5 – 28004 Madrid - C/ Bolivia, 56 – 08018 Barcelona
www.cnmc.es
37 de 46
EUR
RESULTADOS
2019
Reparto costes
fijos GE
Recomendaciones
SCC 2018
ESTIMACIÓN 2019
Servicios presentados
Servicios
recomendados
Costes totales
presentados -
Corrientes
Costes totales
estimados -
Corrientes
Variación
%
9800004001
Torre tipo SSS -
Tercio Bajo
Torre tipo SSS -
Tercio Bajo
9800004002
Torre tipo SS2 -
Tercio Bajo
Torre tipo SS2 -
Tercio Bajo
9800004004
Torre tipo S1 -
Tercio Bajo
Torre tipo S1 - Tercio
Bajo
9800004005
Torre tipo S2 -
Tercio Bajo
Torre tipo S2 - Tercio
Bajo
9800004007
Torre tipo A1 -
Tercio Bajo
Torre tipo A1 - Tercio
Bajo
9800004008
Torre tipo A2 -
Tercio Bajo
Torre tipo A2 - Tercio
Bajo
9800004009
Torre tipo A3 -
Tercio Bajo
Torre tipo A3 - Tercio
Bajo
9800004010
Torre tipo B1 -
Tercio Bajo
Torre tipo B1 - Tercio
Bajo
9800004011
Torre tipo B2 -
Tercio Bajo
Torre tipo B2 - Tercio
Bajo
9800004012
Torre tipo C1 -
Tercio Bajo
Torre tipo C1 - Tercio
Bajo
9800004014
Torre tipo B -
Tercio Bajo
Torre tipo B - Tercio
Bajo
9800004015
Torre tipo C -
Tercio Bajo
Torre tipo C - Tercio
Bajo
9800004016
Torre tipo D -
Tercio Bajo
Torre tipo D - Tercio
Bajo
9800004017
Torre tipo E -
Tercio Bajo
Torre tipo E - Tercio
Bajo
9800005001
APEF tipo SSS
SO APEF tipo SSS -
GE
SO APEF tipo SSS -
SAI
9800005004
APEF tipo S1
SO APEF tipo S1 - GE
SO APEF tipo S1 - SAI
9800005005
APEF tipo S2
SO APEF tipo S2 - GE
SO APEF tipo S2 - SAI
9800005007
APEF tipo A1
SO APEF tipo A1 - GE
SO APEF tipo A1 - SAI
9800005008
APEF tipo A2
SO APEF tipo A2 - GE
SO APEF tipo A2 - SAI
9800005009
APEF tipo A3
SO APEF tipo A3 - GE
SO APEF tipo A3 - SAI
9800005010
APEF tipo B1
SO APEF tipo B1 - GE
SO APEF tipo B1 - SAI
9800005011
APEF tipo B2
SO APEF tipo B2 - GE
SO APEF tipo B2 - SAI
9800005012
APEF tipo C1
SO APEF tipo C1 - GE
SO APEF tipo C1 - SAI
9800006001
APEV tipo SSS
SO APEV tipo SSS -
APEB
SO APEV tipo SSS -
GE
SO APEV tipo SSS -
SAI
9800006004
APEV tipo S1
SO APEV tipo S1 -
APEB
SO APEV tipo S1 - GE
SO APEV tipo S1 - SAI
9800006005
APEV tipo S2
SO APEV tipo S2 -
APEB
SO APEV tipo S2 - GE
SO APEV tipo S2 - SAI
9800006007
APEV tipo A1
SO APEV tipo A1 -
APEB
SO APEV tipo A1 - GE
SO APEV tipo A1 - SAI
9800006008
APEV tipo A2
SO APEV tipo A2 -
APEB
SO APEV tipo A2 - GE
SO APEV tipo A2 - SAI
VECO/DTSA/002/21/SCC
2019 CELLNEX
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
C/ Barquillo, 5 – 28004 Madrid - C/ Bolivia, 56 – 08018 Barcelona
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38 de 46
EUR
RESULTADOS
2019
Reparto costes
fijos GE
Recomendaciones
SCC 2018
ESTIMACIÓN 2019
Servicios presentados
Servicios
recomendados
Costes totales
presentados -
Corrientes
Costes totales
estimados -
Corrientes
Variación
%
9800006009
APEV tipo A3
SO APEV tipo A3 -
APEB
SO APEV tipo A3 - GE
SO APEV tipo A3 - SAI
9800006010
APEV tipo B1
SO APEV tipo B1 -
APEB
SO APEV tipo B1 - GE
SO APEV tipo B1 - SAI
9800006011
APEV tipo B2
SO APEV tipo B2 -
APEB
SO APEV tipo B2 - GE
SO APEV tipo B2 - SAI
9800006012
APEV tipo C1
SO APEV tipo C1 -
APEB
SO APEV tipo C1 - GE
SO APEV tipo C1 - SAI
9800006014
APEV tipo B
APEV tipo B
9800006015
APEV tipo C
APEV tipo C
9800006016
APEV tipo D
APEV tipo D
9800006017
APEV tipo E
APEV tipo E
9801000010
Compartición SR
tipo ICXD7_E
Compartición SR tipo
ICXD7_E
9801000011
Compartición SR
tipo ICXD6_E
Compartición SR tipo
ICXD6_E
9801000012
Compartición SR
tipo ICXD7
Compartición SR tipo
ICXD7
9801000013
Compartición SR
tipo ICXD6
Compartición SR tipo
ICXD6
9801000014
Compartición SR
tipo ICXD5
Compartición SR tipo
ICXD5
9801000015
Compartición SR
tipo ICXD4
Compartición SR tipo
ICXD4
9801000016
Compartición SR
tipo ICXD3
Compartición SR tipo
ICXD3
9801000017
Compartición SR
tipo ICXD2
Compartición SR tipo
ICXD2
9801000018
Compartición SR
tipo ICXD1
Compartición SR tipo
ICXD1
9801000019
Compartición SR
tipo ICXD3_EXT
Compartición SR tipo
ICXD3_EXT
9801000020
Compartición SR
tipo ICXD2_EXT
Compartición SR tipo
ICXD2_EXT
9801000021
Compartición SR
tipo ICXD1_EXT
Compartición SR tipo
ICXD1_EXT
9802000010
Compartición
CMUX tipo
ICXD7_E
Compartición CMUX
tipo ICXD7_E
9802000011
Compartición
CMUX tipo
ICXD6_E
Compartición CMUX
tipo ICXD6_E
9802000012
Compartición
CMUX tipo ICXD7
Compartición CMUX
tipo ICXD7
9802000013
Compartición
CMUX tipo ICXD6
Compartición CMUX
tipo ICXD6
9802000014
Compartición
CMUX tipo ICXD5
Compartición CMUX
tipo ICXD5
9802000015
Compartición
CMUX tipo ICXD4
Compartición CMUX
tipo ICXD4
9802000016
Compartición
CMUX tipo ICXD3
Compartición CMUX
tipo ICXD3
9802000017
Compartición
CMUX tipo ICXD2
Compartición CMUX
tipo ICXD2
9802000018
Compartición
CMUX tipo ICXD1
Compartición CMUX
tipo ICXD1
9802000019
Compartición
CMUX tipo
ICXD3_EXT
Compartición CMUX
tipo ICXD3_EXT
9802000020
Compartición
CMUX tipo
ICXD2_EXT
Compartición CMUX
tipo ICXD2_EXT
9802000021
Compartición
CMUX tipo
ICXD1_EXT
Compartición CMUX
tipo ICXD1_EXT
9803000000
Servicios no
regulados
Servicios no regulados
VECO/DTSA/002/21/SCC
2019 CELLNEX
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
C/ Barquillo, 5 – 28004 Madrid - C/ Bolivia, 56 – 08018 Barcelona
www.cnmc.es
39 de 46
EUR
RESULTADOS
2019
Reparto costes
fijos GE
Recomendaciones
SCC 2018
ESTIMACIÓN 2019
Servicios presentados
Servicios
recomendados
Costes totales
presentados -
Corrientes
Costes totales
estimados -
Corrientes
Variación
%
9804000000 /
9980000000
Otros Servicios
/CNIE
Otros Servicios /CNIE
TOTAL
Tabla 19 Estimación del impacto de las incidencias
cuantificadas, bajo el estándar de costes históricos (importes
en euros)
EUR
RESULTADOS
2019
Reparto costes
fijos GE
Recomendaciones
SCC 2018
ESTIMACIÓN 2019
Servicios presentados
Servicios
recomendados
Costes totales
presentados -
Históricos
Costes totales
estimados -
Históricos
Variación
%
Sobrecapacidad
Sobrecapacidad
Sobrecapacidad
9800001001
Caseta tipo SSS
Caseta tipo SSS
9800001002
Caseta tipo SS2
Caseta tipo SS2
9800001004
Caseta tipo S1
Caseta tipo S1
9800001005
Caseta tipo S2
Caseta tipo S2
9800001007
Caseta tipo A1
Caseta tipo A1
9800001008
Caseta tipo A2
Caseta tipo A2
9800001009
Caseta tipo A3
Caseta tipo A3
9800001010
Caseta tipo B1
Caseta tipo B1
9800001011
Caseta tipo B2
Caseta tipo B2
9800001012
Caseta tipo C1
Caseta tipo C1
9800001014
Caseta tipo B
Caseta tipo B
9800001015
Caseta tipo C
Caseta tipo C
9800001016
Caseta tipo D
Caseta tipo D
9800001017
Caseta tipo E
Caseta tipo E
9800002001
Torre tipo SSS -
Tercio Alto
Torre tipo SSS -
Tercio Alto
9800002002
Torre tipo SS2 -
Tercio Alto
Torre tipo SS2 -
Tercio Alto
9800002004
Torre tipo S1 -
Tercio Alto
Torre tipo S1 -
Tercio Alto
9800002005
Torre tipo S2 -
Tercio Alto
Torre tipo S2 -
Tercio Alto
9800002007
Torre tipo A1 -
Tercio Alto
Torre tipo A1 -
Tercio Alto
9800002008
Torre tipo A2 -
Tercio Alto
Torre tipo A2 -
Tercio Alto
9800002009
Torre tipo A3 -
Tercio Alto
Torre tipo A3 -
Tercio Alto
9800002010
Torre tipo B1 -
Tercio Alto
Torre tipo B1 -
Tercio Alto
9800002011
Torre tipo B2 -
Tercio Alto
Torre tipo B2 -
Tercio Alto
9800002012
Torre tipo C1 -
Tercio Alto
Torre tipo C1 -
Tercio Alto
9800002014
Torre tipo B -
Tercio Alto
Torre tipo B -
Tercio Alto
9800002015
Torre tipo C -
Tercio Alto
Torre tipo C -
Tercio Alto
9800002016
Torre tipo D -
Tercio Alto
Torre tipo D -
Tercio Alto
9800002017
Torre tipo E -
Tercio Alto
Torre tipo E -
Tercio Alto
9800003001
Torre tipo SSS -
Tercio Medio
Torre tipo SSS -
Tercio Medio
9800003002
Torre tipo SS2 -
Tercio Medio
Torre tipo SS2 -
Tercio Medio
9800003004
Torre tipo S1 -
Tercio Medio
Torre tipo S1 -
Tercio Medio
9800003005
Torre tipo S2 -
Tercio Medio
Torre tipo S2 -
Tercio Medio
9800003007
Torre tipo A1 -
Tercio Medio
Torre tipo A1 -
Tercio Medio
9800003008
Torre tipo A2 -
Tercio Medio
Torre tipo A2 -
Tercio Medio
9800003009
Torre tipo A3 -
Tercio Medio
Torre tipo A3 -
Tercio Medio
VECO/DTSA/002/21/SCC
2019 CELLNEX
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
C/ Barquillo, 5 – 28004 Madrid - C/ Bolivia, 56 – 08018 Barcelona
www.cnmc.es
40 de 46
EUR
RESULTADOS
2019
Reparto costes
fijos GE
Recomendaciones
SCC 2018
ESTIMACIÓN 2019
Servicios presentados
Servicios
recomendados
Costes totales
presentados -
Históricos
Costes totales
estimados -
Históricos
Variación
%
9800003010
Torre tipo B1 -
Tercio Medio
Torre tipo B1 -
Tercio Medio
9800003011
Torre tipo B2 -
Tercio Medio
Torre tipo B2 -
Tercio Medio
9800003012
Torre tipo C1 -
Tercio Medio
Torre tipo C1 -
Tercio Medio
9800003014
Torre tipo B -
Tercio Medio
Torre tipo B -
Tercio Medio
9800003015
Torre tipo C -
Tercio Medio
Torre tipo C -
Tercio Medio
9800003016
Torre tipo D -
Tercio Medio
Torre tipo D -
Tercio Medio
9800003017
Torre tipo E -
Tercio Medio
Torre tipo E -
Tercio Medio
9800004001
Torre tipo SSS -
Tercio Bajo
Torre tipo SSS -
Tercio Bajo
9800004002
Torre tipo SS2 -
Tercio Bajo
Torre tipo SS2 -
Tercio Bajo
9800004004
Torre tipo S1 -
Tercio Bajo
Torre tipo S1 -
Tercio Bajo
9800004005
Torre tipo S2 -
Tercio Bajo
Torre tipo S2 -
Tercio Bajo
9800004007
Torre tipo A1 -
Tercio Bajo
Torre tipo A1 -
Tercio Bajo
9800004008
Torre tipo A2 -
Tercio Bajo
Torre tipo A2 -
Tercio Bajo
9800004009
Torre tipo A3 -
Tercio Bajo
Torre tipo A3 -
Tercio Bajo
9800004010
Torre tipo B1 -
Tercio Bajo
Torre tipo B1 -
Tercio Bajo
9800004011
Torre tipo B2 -
Tercio Bajo
Torre tipo B2 -
Tercio Bajo
9800004012
Torre tipo C1 -
Tercio Bajo
Torre tipo C1 -
Tercio Bajo
9800004014
Torre tipo B -
Tercio Bajo
Torre tipo B -
Tercio Bajo
9800004015
Torre tipo C -
Tercio Bajo
Torre tipo C -
Tercio Bajo
9800004016
Torre tipo D -
Tercio Bajo
Torre tipo D -
Tercio Bajo
9800004017
Torre tipo E -
Tercio Bajo
Torre tipo E -
Tercio Bajo
9800005001
APEF tipo SSS
SO APEF tipo
SSS - GE
SO APEF tipo
SSS - SAI
9800005004
APEF tipo S1
SO APEF tipo S1
- GE
SO APEF tipo S1
- SAI
9800005005
APEF tipo S2
SO APEF tipo S2
- GE
SO APEF tipo S2
- SAI
9800005007
APEF tipo A1
SO APEF tipo A1
- GE
SO APEF tipo A1
- SAI
9800005008
APEF tipo A2
SO APEF tipo A2
- GE
SO APEF tipo A2
- SAI
9800005009
APEF tipo A3
SO APEF tipo A3
- GE
SO APEF tipo A3
- SAI
9800005010
APEF tipo B1
SO APEF tipo B1
- GE
SO APEF tipo B1
- SAI
9800005011
APEF tipo B2
SO APEF tipo B2
- GE
SO APEF tipo B2
- SAI
9800005012
APEF tipo C1
SO APEF tipo C1
- GE
SO APEF tipo C1
- SAI
9800006001
APEV tipo SSS
SO APEV tipo
SSS - APEB
SO APEV tipo
SSS - GE
SO APEV tipo
SSS - SAI
9800006004
APEV tipo S1
SO APEV tipo S1
- APEB
SO APEV tipo S1
- GE
SO APEV tipo S1
- SAI
9800006005
APEV tipo S2
SO APEV tipo S2
- APEB
SO APEV tipo S2
- GE
SO APEV tipo S2
- SAI
VECO/DTSA/002/21/SCC
2019 CELLNEX
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
C/ Barquillo, 5 – 28004 Madrid - C/ Bolivia, 56 – 08018 Barcelona
www.cnmc.es
41 de 46
EUR
RESULTADOS
2019
Reparto costes
fijos GE
Recomendaciones
SCC 2018
ESTIMACIÓN 2019
Servicios presentados
Servicios
recomendados
Costes totales
presentados -
Históricos
Costes totales
estimados -
Históricos
Variación
%
9800006007
APEV tipo A1
SO APEV tipo A1
- APEB
SO APEV tipo A1
- GE
SO APEV tipo A1
- SAI
9800006008
APEV tipo A2
SO APEV tipo A2
- APEB
SO APEV tipo A2
- GE
SO APEV tipo A2
- SAI
9800006009
APEV tipo A3
SO APEV tipo A3
- APEB
SO APEV tipo A3
- GE
SO APEV tipo A3
- SAI
9800006010
APEV tipo B1
SO APEV tipo B1
- APEB
SO APEV tipo B1
- GE
SO APEV tipo B1
- SAI
9800006011
APEV tipo B2
SO APEV tipo B2
- APEB
SO APEV tipo B2
- GE
SO APEV tipo B2
- SAI
9800006012
APEV tipo C1
SO APEV tipo C1
- APEB
SO APEV tipo C1
- GE
SO APEV tipo C1
- SAI
9800006014
APEV tipo B
APEV tipo B
9800006015
APEV tipo C
APEV tipo C
9800006016
APEV tipo D
APEV tipo D
9800006017
APEV tipo E
APEV tipo E
9801000010
Compartición SR
tipo ICXD7_E
Compartición SR
tipo ICXD7_E
9801000011
Compartición SR
tipo ICXD6_E
Compartición SR
tipo ICXD6_E
9801000012
Compartición SR
tipo ICXD7
Compartición SR
tipo ICXD7
9801000013
Compartición SR
tipo ICXD6
Compartición SR
tipo ICXD6
9801000014
Compartición SR
tipo ICXD5
Compartición SR
tipo ICXD5
9801000015
Compartición SR
tipo ICXD4
Compartición SR
tipo ICXD4
9801000016
Compartición SR
tipo ICXD3
Compartición SR
tipo ICXD3
9801000017
Compartición SR
tipo ICXD2
Compartición SR
tipo ICXD2
9801000018
Compartición SR
tipo ICXD1
Compartición SR
tipo ICXD1
9801000019
Compartición SR
tipo ICXD3_EXT
Compartición SR
tipo ICXD3_EXT
9801000020
Compartición SR
tipo ICXD2_EXT
Compartición SR
tipo ICXD2_EXT
9801000021
Compartición SR
tipo ICXD1_EXT
Compartición SR
tipo ICXD1_EXT
9802000010
Compartición
CMUX tipo
ICXD7_E
Compartición
CMUX tipo
ICXD7_E
9802000011
Compartición
CMUX tipo
ICXD6_E
Compartición
CMUX tipo
ICXD6_E
9802000012
Compartición
CMUX tipo ICXD7
Compartición
CMUX tipo
ICXD7
9802000013
Compartición
CMUX tipo ICXD6
Compartición
CMUX tipo
ICXD6
9802000014
Compartición
CMUX tipo ICXD5
Compartición
CMUX tipo
ICXD5
9802000015
Compartición
CMUX tipo ICXD4
Compartición
CMUX tipo
ICXD4
9802000016
Compartición
CMUX tipo ICXD3
Compartición
CMUX tipo
ICXD3
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RESULTADOS
2019
Reparto costes
fijos GE
Recomendaciones
SCC 2018
ESTIMACIÓN 2019
Servicios presentados
Servicios
recomendados
Costes totales
presentados -
Históricos
Costes totales
estimados -
Históricos
Variación
%
9802000017
Compartición
CMUX tipo ICXD2
Compartición
CMUX tipo
ICXD2
9802000018
Compartición
CMUX tipo ICXD1
Compartición
CMUX tipo
ICXD1
9802000019
Compartición
CMUX tipo
ICXD3_EXT
Compartición
CMUX tipo
ICXD3_EXT
9802000020
Compartición
CMUX tipo
ICXD2_EXT
Compartición
CMUX tipo
ICXD2_EXT
9802000021
Compartición
CMUX tipo
ICXD1_EXT
Compartición
CMUX tipo
ICXD1_EXT
9803000000
Servicios no
regulados
Servicios no
regulados
9804000000 /
9980000000
Otros Servicios
/CNIE
Otros Servicios
/CNIE
TOTAL
A continuación, se muestran las tablas de los costes unitarios tras la aplicación
de los ajustes propuestos por Axon.
Tabla 20 Costes unitarios de servicios del SCC
EUR
RESULTADOS
2019
ESTIMACIÓN 2019
Servicios presentados
Servicios recomendados
Costes
unitarios
presentados -
Corrientes
Costes
unitarios
estimados -
Corrientes
Variación
%
Sobrecapacidad
Sobrecapacidad
Sobrecapacidad
9800001001
Caseta tipo SSS
Caseta tipo SSS
9800001002
Caseta tipo SS2
Caseta tipo SS2
9800001004
Caseta tipo S1
Caseta tipo S1
9800001005
Caseta tipo S2
Caseta tipo S2
9800001007
Caseta tipo A1
Caseta tipo A1
9800001008
Caseta tipo A2
Caseta tipo A2
9800001009
Caseta tipo A3
Caseta tipo A3
9800001010
Caseta tipo B1
Caseta tipo B1
9800001011
Caseta tipo B2
Caseta tipo B2
9800001012
Caseta tipo C1
Caseta tipo C1
9800001014
Caseta tipo B
Caseta tipo B
9800001015
Caseta tipo C
Caseta tipo C
9800001016
Caseta tipo D
Caseta tipo D
9800001017
Caseta tipo E
Caseta tipo E
9800002001
Torre tipo SSS - Tercio Alto
Torre tipo SSS - Tercio Alto
9800002002
Torre tipo SS2 - Tercio Alto
Torre tipo SS2 - Tercio Alto
9800002004
Torre tipo S1 - Tercio Alto
Torre tipo S1 - Tercio Alto
9800002005
Torre tipo S2 - Tercio Alto
Torre tipo S2 - Tercio Alto
9800002007
Torre tipo A1 - Tercio Alto
Torre tipo A1 - Tercio Alto
9800002008
Torre tipo A2 - Tercio Alto
Torre tipo A2 - Tercio Alto
9800002009
Torre tipo A3 - Tercio Alto
Torre tipo A3 - Tercio Alto
9800002010
Torre tipo B1 - Tercio Alto
Torre tipo B1 - Tercio Alto
9800002011
Torre tipo B2 - Tercio Alto
Torre tipo B2 - Tercio Alto
9800002012
Torre tipo C1 - Tercio Alto
Torre tipo C1 - Tercio Alto
9800002014
Torre tipo B - Tercio Alto
Torre tipo B - Tercio Alto
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RESULTADOS
2019
ESTIMACIÓN 2019
Servicios presentados
Servicios recomendados
Costes
unitarios
presentados -
Corrientes
Costes
unitarios
estimados -
Corrientes
Variación
%
9800002015
Torre tipo C - Tercio Alto
Torre tipo C - Tercio Alto
9800002016
Torre tipo D - Tercio Alto
Torre tipo D - Tercio Alto
9800002017
Torre tipo E - Tercio Alto
Torre tipo E - Tercio Alto
9800003001
Torre tipo SSS - Tercio
Medio
Torre tipo SSS - Tercio
Medio
9800003002
Torre tipo SS2 - Tercio
Medio
Torre tipo SS2 - Tercio
Medio
9800003004
Torre tipo S1 - Tercio Medio
Torre tipo S1 - Tercio Medio
9800003005
Torre tipo S2 - Tercio Medio
Torre tipo S2 - Tercio Medio
9800003007
Torre tipo A1 - Tercio Medio
Torre tipo A1 - Tercio Medio
9800003008
Torre tipo A2 - Tercio Medio
Torre tipo A2 - Tercio Medio
9800003009
Torre tipo A3 - Tercio Medio
Torre tipo A3 - Tercio Medio
9800003010
Torre tipo B1 - Tercio Medio
Torre tipo B1 - Tercio Medio
9800003011
Torre tipo B2 - Tercio Medio
Torre tipo B2 - Tercio Medio
9800003012
Torre tipo C1 - Tercio Medio
Torre tipo C1 - Tercio Medio
9800003014
Torre tipo B - Tercio Medio
Torre tipo B - Tercio Medio
9800003015
Torre tipo C - Tercio Medio
Torre tipo C - Tercio Medio
9800003016
Torre tipo D - Tercio Medio
Torre tipo D - Tercio Medio
9800003017
Torre tipo E - Tercio Medio
Torre tipo E - Tercio Medio
9800004001
Torre tipo SSS - Tercio Bajo
Torre tipo SSS - Tercio Bajo
9800004002
Torre tipo SS2 - Tercio Bajo
Torre tipo SS2 - Tercio Bajo
9800004004
Torre tipo S1 - Tercio Bajo
Torre tipo S1 - Tercio Bajo
9800004005
Torre tipo S2 - Tercio Bajo
Torre tipo S2 - Tercio Bajo
9800004007
Torre tipo A1 - Tercio Bajo
Torre tipo A1 - Tercio Bajo
9800004008
Torre tipo A2 - Tercio Bajo
Torre tipo A2 - Tercio Bajo
9800004009
Torre tipo A3 - Tercio Bajo
Torre tipo A3 - Tercio Bajo
9800004010
Torre tipo B1 - Tercio Bajo
Torre tipo B1 - Tercio Bajo
9800004011
Torre tipo B2 - Tercio Bajo
Torre tipo B2 - Tercio Bajo
9800004012
Torre tipo C1 - Tercio Bajo
Torre tipo C1 - Tercio Bajo
9800004014
Torre tipo B - Tercio Bajo
Torre tipo B - Tercio Bajo
9800004015
Torre tipo C - Tercio Bajo
Torre tipo C - Tercio Bajo
9800004016
Torre tipo D - Tercio Bajo
Torre tipo D - Tercio Bajo
9800004017
Torre tipo E - Tercio Bajo
Torre tipo E - Tercio Bajo
9800005001
APEF tipo SSS
SO APEF tipo SSS - GE
SO APEF tipo SSS - SAI
9800005004
APEF tipo S1
SO APEF tipo S1 - GE
SO APEF tipo S1 - SAI
9800005005
APEF tipo S2
SO APEF tipo S2 - GE
SO APEF tipo S2 - SAI
9800005007
APEF tipo A1
SO APEF tipo A1 - GE
SO APEF tipo A1 - SAI
9800005008
APEF tipo A2
SO APEF tipo A2 - GE
SO APEF tipo A2 - SAI
9800005009
APEF tipo A3
SO APEF tipo A3 - GE
SO APEF tipo A3 - SAI
9800005010
APEF tipo B1
SO APEF tipo B1 - GE
SO APEF tipo B1 - SAI
9800005011
APEF tipo B2
SO APEF tipo B2 - GE
VECO/DTSA/002/21/SCC
2019 CELLNEX
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RESULTADOS
2019
ESTIMACIÓN 2019
Servicios presentados
Servicios recomendados
Costes
unitarios
presentados -
Corrientes
Costes
unitarios
estimados -
Corrientes
Variación
%
SO APEF tipo B2 - SAI
9800005012
APEF tipo C1
SO APEF tipo C1 - GE
SO APEF tipo C1 - SAI
9800006001
APEV tipo SSS
SO APEV tipo SSS - APEB
SO APEV tipo SSS - GE
SO APEV tipo SSS - SAI
9800006004
APEV tipo S1
SO APEV tipo S1 - APEB
SO APEV tipo S1 - GE
SO APEV tipo S1 - SAI
9800006005
APEV tipo S2
SO APEV tipo S2 - APEB
SO APEV tipo S2 - GE
SO APEV tipo S2 - SAI
9800006007
APEV tipo A1
SO APEV tipo A1 - APEB
SO APEV tipo A1 - GE
SO APEV tipo A1 - SAI
9800006008
APEV tipo A2
SO APEV tipo A2 - APEB
SO APEV tipo A2 - GE
SO APEV tipo A2 - SAI
9800006009
APEV tipo A3
SO APEV tipo A3 - APEB
SO APEV tipo A3 - GE
SO APEV tipo A3 - SAI
9800006010
APEV tipo B1
SO APEV tipo B1 - APEB
SO APEV tipo B1 - GE
SO APEV tipo B1 - SAI
9800006011
APEV tipo B2
SO APEV tipo B2 - APEB
SO APEV tipo B2 - GE
SO APEV tipo B2 - SAI
9800006012
APEV tipo C1
SO APEV tipo C1 - APEB
SO APEV tipo C1 - GE
SO APEV tipo C1 - SAI
9800006014
APEV tipo B
APEV tipo B
9800006015
APEV tipo C
APEV tipo C
9800006016
APEV tipo D
APEV tipo D
9800006017
APEV tipo E
APEV tipo E
9801000010
Compartición SR tipo
ICXD7_E
Compartición SR tipo
ICXD7_E
9801000011
Compartición SR tipo
ICXD6_E
Compartición SR tipo
ICXD6_E
9801000012
Compartición SR tipo ICXD7
Compartición SR tipo ICXD7
9801000013
Compartición SR tipo ICXD6
Compartición SR tipo ICXD6
9801000014
Compartición SR tipo ICXD5
Compartición SR tipo ICXD5
9801000015
Compartición SR tipo ICXD4
Compartición SR tipo ICXD4
9801000016
Compartición SR tipo ICXD3
Compartición SR tipo ICXD3
9801000017
Compartición SR tipo ICXD2
Compartición SR tipo ICXD2
9801000018
Compartición SR tipo ICXD1
Compartición SR tipo ICXD1
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RESULTADOS
2019
ESTIMACIÓN 2019
Servicios presentados
Servicios recomendados
Costes
unitarios
presentados -
Corrientes
Costes
unitarios
estimados -
Corrientes
Variación
%
9801000019
Compartición SR tipo
ICXD3_EXT
Compartición SR tipo
ICXD3_EXT
9801000020
Compartición SR tipo
ICXD2_EXT
Compartición SR tipo
ICXD2_EXT
9801000021
Compartición SR tipo
ICXD1_EXT
Compartición SR tipo
ICXD1_EXT
9802000010
Compartición CMUX tipo
ICXD7_E
Compartición CMUX tipo
ICXD7_E
9802000011
Compartición CMUX tipo
ICXD6_E
Compartición CMUX tipo
ICXD6_E
9802000012
Compartición CMUX tipo
ICXD7
Compartición CMUX tipo
ICXD7
9802000013
Compartición CMUX tipo
ICXD6
Compartición CMUX tipo
ICXD6
9802000014
Compartición CMUX tipo
ICXD5
Compartición CMUX tipo
ICXD5
9802000015
Compartición CMUX tipo
ICXD4
Compartición CMUX tipo
ICXD4
9802000016
Compartición CMUX tipo
ICXD3
Compartición CMUX tipo
ICXD3
9802000017
Compartición CMUX tipo
ICXD2
Compartición CMUX tipo
ICXD2
9802000018
Compartición CMUX tipo
ICXD1
Compartición CMUX tipo
ICXD1
9802000019
Compartición CMUX tipo
ICXD3_EXT
Compartición CMUX tipo
ICXD3_EXT
9802000020
Compartición CMUX tipo
ICXD2_EXT
Compartición CMUX tipo
ICXD2_EXT
9802000021
Compartición CMUX tipo
ICXD1_EXT
Compartición CMUX tipo
ICXD1_EXT
9803000000
Servicios no regulados
Servicios no regulados
9804000000 /
9980000000
Otros Servicios /CNIE
Otros Servicios /CNIE
TOTAL
[FIN CONFIDENCIAL]
VECO/DTSA/002/21/SCC 2019
CELLNEX
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46 de 46
ANEXO II LISTADO DE ABREVIATURAS
APEB
Acceso al Punto de Energía Básico
APEF
Acceso al Punto de Energía Fijo
APEV
Acceso al Punto de Energía Variable
CA
Centros de Actividad
CAADS
Centros Asignables Directamente a Servicios
CACR
Componentes de Red
CANADS
Centros No Asignables Directamente a Servicios
CBA
Costes en Base a Actividades
CC
Costes Calculados
CECO
Centro de Coste
CF
Cuentas Financieras
CMUX
Cadena Multiplexora
CR
Costes Reflejados
CU
Coste Unitario
DI
Disponibilidad Inicial
EE.FF.
Estados Financieros
FM
‘Frequency Modulation’
GE
Grupo Electrógeno
IR
Ingresos Reflejados
MICC
Manual Interno de Contabilidad de Costes
MM de EUR
Millones de Euros
ORAC
Oferta de Referencia para el Acceso a los Centros emisores de
Cellnex Telecom S.A.
ORECE
Organismo de Reguladores Europeos de Comunicaciones
Electrónicas
OyM
Operaciones y Mantenimiento
PAYLE
Patrimonio y medioambiente
PyG
Pérdidas y Ganancias
ROA
‘Returns On Assets’ – En castellano, Rentabilidad sobre Activos
SAI
Sistema de Alimentación Ininterrumpida
SCC
Sistema de Contabilidad de Costes
SCR
Sistema de Contabilidad Regulatoria
SLA
‘Service Level Agreement’ – En castellano, Acuerdo de Nivel de
Servicio
SO
Servicios Ofertados
SR
Sistema Radiante
ST
Servicios Técnicos
TDT
Televisión Digital Terrestre
TVA
Televisión Analógica
WACC
‘Weighted Average Cost of Capital’ – En castellano, CMPC (Coste
Medio Ponderado del Capital)
