Real Decreto 913/1980, de 21 de marzo, por el que se reorganiza el Patronato de Rehabilitación Social del Enfermo de Lepra.

MarginalBOE-A-1980-9979
SecciónI - Disposiciones Generales
EmisorMinisterio de Sanidad y Seguridad Social
Rango de LeyReal Decreto

INSTITUIDO EL PATRONATO DE PROTECCION SOCIAL Y LABORAL PARA LOS ENFERMOS DE SAN LAZARO Y SUS FAMILIAS, POR DECRETO DE CINCO DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y OCHO, SUS OBJETIVOS INICIALES, ASI COMO SU ORGANIZACION GENERAL, RESULTAN EN LA ACTUALIDAD YA INADECUADOS, HABIDA CUENTA DEL DESARROLLO DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y, ESPECIALMENTE, DE LOS SERVICIOS SOCIALES Y DE LA ACCION SOCIAL EN GENERAL, TANTO DEL SECTOR PUBLICO COMO DEL PRIVADO.

POR OTRA PARTE, LA CREACION DEL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL CON COMPETENCIAS DEFINIDAS EN EL CAMPO DE LA ACCION SOCIAL ACONSEJA LLEVAR A CABO LA REORGANIZACION DEL CITADO PATRONATO A FIN NO YA SOLO DE ADECUAR A LA REALIDAD ADMINISTRATIVA Y SOCIAL SU ESTRUCTURA ORGANICA Y FUNCIONAL, SINO DE ESTABLECER LAS NOMAS PARA LA PROGRESIVA EXTENSION DE LA SEGURIDAD SOCIAL A LOS ENFERMOS DE LEPRA Y DE PONTENCIAR, ASIMISMO, LOS MEDIOS ENCAMINADOS A LA PLENA INTEGRACION DE AQUELLOS EN LA COMUNIDAD.

EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DEL MINISTRO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL, CON LA APROBACION DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA VEINTIUNO DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA, DISPONGO:

ARTICULO PRIMERO NATURALEZA Y ATRIBUCIONES DEL PATRONATO.

UNO. EL PATRONATO DE PROTECCION SOCIAL Y LABORAL DE LOS ENFERMOS DE SAN LAZARO Y SUS FAMILIAS, CREADO CON PERSONALIDAD JURIDICA PROPIA POR DECRETO DE CINCO DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y OCHO, TENDRA LA ORGANIZACION Y FUNCIONES QUE SE DETERMINAN EN EL PRESENTE REAL DECRETO Y LA DENOMINACION "PATRONATO DE REHABILITACION SOCIAL DEL ENFERMO DE LEPRA".

DOS. EL PATRONATO ESTARA ADSCRITO, PARA EL DESEMPEÑO DE SUS FINES, AL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL.

TRES. CORRESPONDE AL PATRONATO ADOPTAR LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA LA PROTECCION Y PROMOCION SOCIAL DEL ENFERMO DE LEPRA Y SUS FAMILIARES DIRECTOS, ASI COMO LA PROGRAMACION, IMPULSO Y VIGILANCIA DE LAS ACCIONES DIRIGIDAS A SU INTEGRACION SOCIAL, EN COORDINACION CON LOS CORRESPONDIENTES SERVICIOS DEL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL Y CON LOS DE OTROS DEPARTAMENTOS MINISTERIALES E INSTITUCIONES SOCIALES RELACIONADOS CON LOS FINES DEL MISMO.

ARTICULO SEGUNDO FUNCIONES DEL PATRONATO.

SON FUNCIONES DEL PATRONATO:

  1. IMPULSAR Y COORDINAR LA ACCION SOCIAL GENERAL, RELATIVA A LOS ENFERMOS DE LEPRA, ACTIVOS O RECUPERADOS, Y DE SUS FAMILIAS.

  2. IMPULSAR Y COORDINAR, BIEN DIRECTAMENTE O A TRAVES DE LOS CONCIERTOS QUE EL PATRONATO SUSCRIBA CON ENTIDADES ESPECIALIZADAS, LA EDUCACION GENERAL Y LA CAPACITACION PROFESIONAL DE LOS ENFERMOS ACTIVOS, ASI COMO EL EMPLEO DE LOS QUE MEDICAMENTE HUBIESEN SIDO DADOS DE ALTA Y SE ENCUENTREN EN CONDICIONES DE REALIZAR ALGUNA ACTIVIDAD.

  3. PROMOVER O, EN SU CASO, OTORGAR DIRECTAMENTE AYUDAS INDIVIDUALES, DE CARACTER PERMANENTE U OCASIONAL, QUE FACILITEN LA REHABILITACION E INTEGRACION SOCIAL DE LOS ENFERMOS DE LEPRA Y SUS FAMILIARES.

  4. COORDINAR LA ACCION SOCIAL DEL PATRONATO CON LOS ORGANISMOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y DE ASISTENCIA SANTITARIA COMPETENTES Y PROMOVER, CERCA DE LOS MISMO, LA APLICACION DE LOS BENEFICIOS DE AQUELLA Y LA ASISTENCIA SANITARIA COMPLETA, TANTO EN EL ASPECTO PREVENTIVO COMO EN EL CURATIVO, A FAVOR DE LOS ENFERMOS DE LEPRA Y SUS FAMILIARES.

  5. ORIENTAR, IMPULSAR Y COORDINAR LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE ASOCIACIONES RELACIONADAS CON LA INTEGRACION SOCIAL DE ESTOS ENFERMOS Y DE SUS FAMILIAS.

ARTICULO TERCERO ORGANIZACION DEL PATRONATO.

UNO. BAJO LA DEPENDENCIA DEL PRESIDENTE, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL PATRONATO SERA DESEMPEÑADA POR UN SECRETARIO.

EL PATRONATO FUNCIONARA EN PLENO Y EN COMISION PERMANENTE, AJUSTANDOSE, EN CUANTO A SU CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO, A LAS NORMAS CONTENIDAS EN EL CAPITULO SEGUNDO DEL TITULO PRIMERO DE LA VIGENTE LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.

DOS. EL PLENO ESTARA COMPUESTO POR EL PRESIDENTE, EL SECRETARIO Y LOS SIGUIENTES VOCALES:

  1. UN REPRESENTANTE DE CADA UNO DE LOS ORGANISMOS SIGUIENTES:

    DIRECCIONES GENERALES DE SERVICIOS SOCIALES, DE SALUD PUBLICA, DE ASISTENCIA SANITARIA, DE EDUCACION BASICA, DE ENSEÑANZAS MEDIAS, DE LA UNIVERSIDAD A DISTANCIA Y DE JUVENTUD Y PROMOCION SOCIOCULTURAL; INSTITUTOS NACIONALES DE SERVICIOS SOCIALES, DE LA SEGURIDAD SOCIAL, DE LA SALUD, DE ASISTENCIA SOCIAL Y DE EMPLEO; ADMINISTRACION INSTITUCIONAL DE LA SANIDAD NACIONAL Y PATRONATOS DE LOS FONDOS NACIONALES DE ASISTENCIA SOCIAL Y DE PROTECCION AL TRABAJO.

  2. LOS DIRECTORES DE LOS SANATORIOS LEPROLOGICOS DE TRILLO, TAFIRA Y FONTILLES.

  3. DOS CATEDRATICOS DE DERMATOLOGIA Y DOS MEDICOS DE LUCHA ANTIVENEREA DESIGNADOS POR EL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL, A PROPUESTA DE LA DIRECCION GENERAL DE SALUD PUBLICA.

  4. TRES REPRESENTANTES DE LAS ASOCIACIONES Y ENTIDADES CONSTITUIDAS PARA LA ATENCION DE LOS ENFERMOS DE LEPRA, ELEGIDOS POR LAS MISMAS, CON RENOVACION O REELECCION CADA DOS AÑOS.

  5. DOS VOCALES DE LIBRE DESIGNACION DEL MINISTRO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL, A PROPUESTA DEL PROPIO PATRONATO.

    TRES. LA COMISION PERMANENTE ESTARA COMPUESTA POR: EL PRESIDENTE, EL SECRETARIO, TRES REPRESENTANTES DE LOS ORGANISMOS SEÑALADOS EN EL APARTADO A) DEL NUMERO ANTERIOR, UN REPRESENTANTE DE LOS DIRECTORES A QUE SE REFIERE EL APARTADO B) DEL MISMO NUMERO Y OTRO DE LAS ASOCIACIONES Y ENTIDADES INDICADAS EN EL APARTADO D). ESTOS REPRESENTANTES SERAN ELEGIDOS POR Y ENTRE LOS DE CADA GRUPO.

    CUATRO. A PROPUESTA DEL PRESIDENTE O DE LA MAYORIA DE LOS VOCALES DEL PATRONATO, PODRAN CONSTITUIRSE PONENCIAS DE CARACTER TECNICO, INTEGRADAS POR MIEMBROS DEL PATRONATO Y POR PERSONAS EXPERTAS, EN SU CASO. LOS GASTOS QUE ORIGINEN DICHAS PONENCIAS SERAN CON CARGO A LOS PRESUPUESTOS DEL PROPIO PATRONATO.

ARTICULO CUARTO DEL PRESIDENTE.

EL PRESIDENTE DEL PATRONATO SERA NOMBRADO Y SEPARADO LIBREMENTE POR EL MINISTRO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL. LE CORRESPONDEN LAS ATRIBUCIONES SIGUIENTES:

  1. LA REPRESENTACION DEL PATRONATO Y LA ORIENTACION, IMPULSO, COORDINACION Y VIGILANCIA DE LA ACTUACION GENERAL DEL MISMO.

  2. DETERMINAR EL ORDEN DEL DIA Y CONVOCAR LAS REUNIONES DEL PLENO Y DE LA COMISION PERMANENTE, PRESIDIR Y DIRIGIR LAS VOTACIONES EN CASO DE EMPATE.

  3. DECIDIR SOBRE CUALQUIER CUESTION DE NOTORIA URGENCIA, SIN PERJUICIO DE DAR CUENTA AL PLENO O A LA COMISION PERMANENTE, EN LA PRIMERA REUNION QUE CELEBREN.

  4. ORDENAR LOS PAGOS Y RESOLVER AQUELLAS CUESTIONES NO ENCOMENDADAS EXPRESAMENTE A LOS ORGANOS DEL PATRONATO.

ARTICULO QUINTO EL SECRETARIO.

UNO. EL SECRETARIO SERA DESIGNADO POR EL MINISTRO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL, A PROPUESTA DEL PRESIDENTE DEL PATRONATO, ENTRE FUNCIONARIOS PERTENENCIENTES A CUALQUIERA DE LOS CUERPOS DE LA ADMINISTRACION CIVIL DEL ESTADO, DE LA ADMINISTRACION INSTITUCIONAL O DE LAS ENTIDADES GESTORAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL A QUE SE REFIERE EL ARTICULO PRIMERO DEL REAL DECRETO-LEY TREINTA Y SEIS/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DE DIECISEIS DE NOVIEMBRE. EN NINGUN CASO SU CARGO TENDRA EL CARACTER DE PUESTO ORGANICO.

DOS. AL SECRETARIO LE CORRESPONDEN LAS FUNCIONES SIGUIENTES:

  1. ORDENAR, IMPULSAR, COORDINAR Y VIGILAR TODOS LOS SERVICIOS DEL PATRONATO.

  2. PREPARAR EL PLAN ANUAL DE ACTUACION DEL PATRONATO Y LOS PROGRAMAS PARA SU DESARROLLO.

  3. CONFECCIONAR LOS PRESUPUESTOS DE INGRESOS Y GASTOS DEL MISMO, REDACTAR LA MEMORIA DE SU EJECUCION, BALANCE DE SITUACION Y LAS CUENTAS DE GESTION Y LIQUIDACION DEL PRESUPUESTO. ASIMISMO PROPONDRA AL PRESIDENTE EL MOVIMIENTO DE FONDOS.

  4. PREPARAR EL ORDEN DEL DIA Y LA DOCUMENTACION COMPLEMENTARIA PARA LA CONVOCATORIA DE REUNIONES DEL PLENO Y DE LA COMISION PERMANENTE, ASI COMO CERTIFICAR EL ACTA DE LAS DELIBERACIONES Y ACUERDOS, Y VELAR POR LA EJECUCION DE LOS MISMOS.

  5. MANTENER RELACION PERMANENTE CON LAS INSTITUCIONES SOCIALES COORDINADAS CON EL PATRONATO Y FACILITAR A LAS MISMAS LA ASISTENCIA TECNICA QUE PRECISEN.

ARTICULO SEXTO DEL PLENO Y DE LA COMISION PERMANENTE.

UNO. CORRESPONDE AL PLENO DEL PATRONATO:

  1. PROPONER AL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL EL PLAN ANUAL DE ACTUACION Y LOS PROGRAMAS PARA SU DESARROLLO.

  2. ELEVAR AL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL, PARA SU APROBACION, EL PRESUPUESTO DEL PATRONATO Y SU MEMORIA, ASI COMO LA LIQUIDACION DEL MISMO.

  3. PROPONER AL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL LA ACCION LEGISLATIVA QUE PROCEDA, EN MATERIAS RELACIONADAS CON LA MISION DEL PATRONATO.

  4. CONOCER LA GESTION Y ADMINISTRACION DEL PATRONATO.

    DOS. EL PLENO SE REUNIRA, AL MENOS, UNA VEZ AL AÑO O CUANDO, POR RAZON DE LOS ASUNTOS A TRATAR, SEA CONVOCADO CON CARACTER EXTRAORDINARIO POR EL PRESIDENTE, O A PROPUESTA DE LA MAYORIA SIMPLE DE SUS VOCALES.

    TRES. CORRESPONDE A LA COMISION PERMANENTE:

  5. RESOLVER LOS ASUNTOS QUE LE SEAN ENCOMENDADOS O DELEGADOS POR EL PLENO Y LOS CONSIDERADOS DE CARACTER URGENTE, SIN PERJUICIO DE DAR CUENTA A AQUEL EN LA PRIMERA REUNION QUE SE CELEBRE.

  6. CONOCER E INFORMAR, PREVIAMENTE, LOS CONVENIOS DE COLABORACION QUE EL PATRONATO CONCIERTE CON INSTITUCIONES PUBLICAS O PRIVADAS.

  7. RESOLVER LAS PETICIONES INDIVIDUALES QUE SE FORMULEN AL PATRONATO.

    CUATRO. LA COMISION PERMANENTE SE REUNIRA UNA VEZ CADA TRIMESTRE NATURAL DEL AÑO O CUANDO, POR RAZONES DE URGENCIA, SEA CONVOCADA CON CARACTER EXTRAORDINARIO POR EL PRESIDENTE, O A PROPUESTA DE LA MAYORIA SIMPLE DE SUS VOCALES.

ARTICULO SEPTIMO FINANCIACION.

UNO. LOS RECURSOS PARA LA FINANCIACION DEL PATRONATO ESTARAN CONSTITUIDOS POR LAS DOTACIONES QUE SE CONSIGNEN EN LOS PRESUPUESTOS DEL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL, ASI COMO EN LOS PLANES DE INVERSIONES PUBLICAS Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL, Y POR AQUELLAS APORTACIONES QUE PUEDAN OTORGARSE EN CONCEPTO DE DONACION, AYUDA O POR CUALQUIER OTRO TITULO.

DOS. EL PATRONATO PRESENTARA ANUALMENTE AL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL, PARA SU APROBACION, EL PRESUPUESTO GENERAL DE INGRESOS Y GASTOS.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.-SE FACULTA AL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL PARA DICTAR LAS NORMAS COMPLEMENTARIAS QUE EXIJA EL DESARROLLO Y APLICACION DE LO DISPUESTO EN EL PRESENTE REAL DECRETO, CON EL INFORME, CUANDO PROCEDA, DEL MINISTERIO DE HACIENDA EXIGIDO POR LA DISPOSICION FINAL DECIMOTERCERA DEL REAL DECRETO-LEY VEINTIDOS/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DE TREINTA DE MARZO.

SEGUNDA.-EL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL, A PROPUESTA DEL PATRONATO, ESTABLECERA LAS NORMAS NECESARIAS PARA LA APLICACION DE LOS BENEFICIOS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL A LOS ENFERMOS DE LEPRA Y A SUS FAMILIARES.

TERCERA.-ASIMISMO, QUEDA FACULTADO PARA REGULAR LA FORMACION Y EDUCACION DE LOS ENFERMOS DE LEPRA, EN COORDINACION CON LOS MINISTERIOS DE EDUCACION Y UNIVERSIDADES E INVESTIGACION, A TRAVES DE LAS DIRECCIONES GENERALES DE EDUCACION BASICA, ENSEÑANZAS MEDIAS Y LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACION A DISTANCIA, QUE SE LLEVARA A CABO, EN SU CASO, EN LAS INSTITUCIONES SANATORIALES DE INTERNAMIENTO O PREVENTORIALES, Y, DE ACUERDO CON EL MINISTERIO DE CULTURA, LA ATENCION GENERAL DE AQUELLOS.

CUARTA.-EL MINISTERIO DE TRABAJO REGULARA, EN COORDINACION CON EL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL, Y DESARROLLARA A TRAVES DEL INSTITUTO NACIONAL DE EMPLEO, LA CAPACITACION PROFESIONAL DE LOS CITADOS ENFERMOS Y DE SUS FAMILIARES DIRECTOS, ASI COMO SU EMPLEO, QUE PODRA COMPRENDER, ENTRE OTRAS MODALIDADES, LAS DE EMPLEO LIBRE, SELECTIVO, PROTEGIDO Y A DOMICILIO, ASI COMO EL FOMENTO DE FORMAS DE EMPRESA AUTONOMA Y COMUNITARIA.

QUINTA.-QUEDAN DEROGADOS LOS DECRETOS DE CINCO DE MARZO Y VEINTIDOS DE JULIO DE MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y OCHO Y DE DOCE DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y CUATRO Y CUANTAS DISPOSICIONES SE OPONGAN A LO ESTABLECIDO EN EL PRESENTE REAL DECRETO.

DISPOSICIONES ADICIONALES

PRIMERA.-EL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL PROMOVERA LA ACTUACION DE LAS ASOCIACIONES CONSTITUIDAS PARA LA PROTECCION DE LOS ENFERMOS DE LEPRA Y SUS FAMILIAS U OTRAS INICIATIVAS NO ESTATALES DE FINALIDAD EQUIVALENTE Y SIN ANIMO DE LUCRO, MEDIANTE LAS RESPECTIVAS SUBVENCIONES O AYUDAS QUE PROCEDAN, CON CARGO AL PROGRAMA DE INVERSIONES PUBLICAS ASISTENCIALES O AL FONDO NACIONAL DE ASISTENCIA SOCIAL O AL SERVICIO SOCIAL DE PROGRAMAS ESPECIALES.

SEGUNDA.-EL INSTITUTO NACIONAL DE SERVICIOS SOCIALES Y EL INSTITUTO NACIONAL DE ASISTENCIA SOCIAL PRESTARAN ESPECIAL ATENCION A LOS ENFERMOS DE LEPRA Y A SUS FAMILIAS, A TRAVES DE SUS SERVICIOS E INSTITUCIONES O DE LAS CONCERTADAS CON DICHOS INSTITUTOS, TENIENDO PRIORIDAD PARA INGRESAR EN LAS MISMAS.

DADO EN MADRID A VEINTIUNO DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA.-JUAN CARLOS R.- EL MINISTRO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL, JUAN ROVIRA TARAZONA.

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