Redefinición de las competencias de los empleados y empleadas públicas ante el uso de la Inteligencia Artificial por la Administración Pública
| Autor | Patricia Mendilibar Navarro |
| Cargo | Patricia Mendilibar es abogada, Doctora en Derecho y profesora asociada de Derecho Administrativo en la Universidad CEU Cardenal Herrera. Estudió el Doble Grado en Derecho y en Periodismo por la Universidad CEU Cardenal Herrera. Cuenta con experiencia en asesoramiento a entidades públicas y privadas en diversas materias de Derecho Público:... |
| Páginas | 73-87 |
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Documentación Administrativa, número 10, junio de 2023
Sección: ARTÍCULOS
Recibido: 21-03-2023
Páginas: 73-87
Referencia: Mendilibar Navarro, P. (2023). Redefinición de las competencias de los empleados y empleadas públicas ante el uso de la
Inteligencia Artificial por la Administraciión Pública. Documentación Administrativa
ARTÍCULOS 73
Redefinición de las competencias de los empleados
y empleadas públicas ante el uso de la Inteligencia Artificial
por la Administración Pública
Redefining the competencies of public employees in the face of the
use of Artificial Intelligence by the Public Administration
Mendilibar Navarro, Patricia
Universidad CEU Cardenal Herrera (España – Spain)
patriciamendilibar@gmail.com
NOTA BIOGRÁFICA
Patricia Mendilibar es abogada, Doctora en Derecho y profesora asociada de Derecho Administrativo en la
Universidad CEU Cardenal Herrera. Estudió el Doble Grado en Derecho y en Periodismo por la Universidad
CEU Cardenal Herrera. Cuenta con experiencia en asesoramiento a entidades públicas y privadas en diver-
sas materias de Derecho Público: licencias, responsabilidad patrimonial, minería, contratación pública, etc.
RESUMEN
En los próximos años, la Administración Pública comenzará a utilizar la inteligencia artificial (en adelante,
«IA») en los procedimientos administrativos y en la gestión burocrática. La IA redundará en una mejora
de la eficacia y eficiencia de la Administración Pública. Se trata de una oportunidad para acometer una
verdadera transformación digital en el sector público, en la que necesariamente hay que tener presentes
las desventajas que la IA conlleva. Por ello, el uso de la IA por parte de la Administración Pública obliga a
redefinir las competencias de los empleados y empleadas públicos.
Por ello, en primer lugar, es necesario establecer qué es la IA y qué usos puede hacer la Administración
Pública de la misma. Además, resulta necesario examinar el estado legal de la cuestión, es decir, si ya
existen normas que obliguen a la adopción de decisiones mediante IA o algoritmos.
En segundo lugar, es necesario redefinir cómo van a ser las competencias de los empleados y empleadas
públicos en este nuevo escenario, habida cuenta de que no solo van a tener que manejar nuevas
tecnologías sino que, además, se van a reservar todas aquellas competencias que la máquina no sea
capaz de realizar. A todo ello hay que sumar las habilidades de upskilling y reskilling, que implican la
capacidad de aprendizaje continuo, imprescindibles para adaptarse a las nuevas circunstancias.
PALABRAS CLAVE
Inteligencia artificial; empleo público; competencias; Administración Pública.
ABSTRACT
In the coming years, the Public Administration will begin to use artificial intelligence (hereinafter referred
to as «AI») in administrative procedures and bureaucratic management. AI will result in an improvement
in the effectiveness and efficiency of the Public Administration. It represents an opportunity to undertake a
true digital transformation in the public sector, in which the disadvantages of AI must necessarily be taken
into account. Therefore, the use of AI by the Public Administration requires redefining the competencies of
public employees.
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