SJCA nº 2 74/2007, 7 de Marzo de 2007, de Salamanca
| Ponente | RAQUEL HERMELA REYES MARTINEZ |
| Fecha de Resolución | 7 de Marzo de 2007 |
| Número de Recurso | 609/2006 |
JDO. CONTENCIOSO/ADMTVO. N. 2
SALAMANCA
SENTENCIA: 00074/2007
JUZGADO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Nº 2
SALAMANCA
PROCEDIMIENTO ABREVIADO Nº 609/2006
SENTENCIA Nº 74 /2007
En SALAMANCA, a siete de marzo de dos mil siete.
Vistos por Dña. RAQUEL HERMELA REYES MARTINEZ, MAGISTRADA-JUEZ del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 2 de SALAMANCA los autos que constituyen el recurso contencioso-administrativo registrado con el número 609/2006 y seguido por el procedimiento abreviado, en el que se impugna: LA RESOLUCION DE FECHA 1 DE SEPTIEMBRE DE 2006 DE LA SUBDELEGACION DEL GOBIERNO EN SALAMANCA, POR LA QUE SE ACUERDA LA EXPULSIÓN DE LA DEMANDANTE DEL TERRITORIO NACIONAL.
Son partes en dicho recurso: como recurrente Carlos Francisco, nacional de Brasil, representado y dirigido por el Letrado D. FERNANDO VEGAS SANCHEZ; como demandada SUBDELEGACION DE GOBIERNO DE SALAMANCA, representado y dirigido por el SR. ABOGADO DEL ESTADO.
Con fecha 21-11-2006, tuvo entrada en este Juzgado recurso contencioso administrativo, interpuesto por el Letrado D. FERNANDO VEGAS SANCHEZ, en representación de Carlos Francisco, nacional de Brasil, contra la Resolución dictada por el Subdelegado del Gobierno en Salamanca el día 1 de Septiembre de 2006, por la que se acuerda la sanción de expulsión del Territorio Nacional al demandante.
Por resolución de 30 de Noviembre de 2006, se admitió a trámite el recurso, registrándose y decidiéndose su sustanciación por el procedimiento abreviado, y en la misma se acordó requerir a la Administración demandada para que remitiera el expediente administrativo y realizara los emplazamientos oportunos a los interesados, en la misma resolución se fijo para la vista el día 7-03-2007, a las 11 horas de su mañana.
El 18-12-2006 se recibió el expediente administrativo, dictándose a continuación resolución, acordando la exhibición del mismo a las partes a fin de que pudieran realizar alegaciones en el acto de la vista y solicitar la práctica de diligencias preparatorias de prueba.
Llegado el día señalado para la celebración del juicio, al mismo compareció el Letrado D. FERNANDO VEGAS SANCHEZ, en representación de Carlos Francisco, y por la Administración demandada el Sr. ABOGADO DEL ESTADO.
Abierto el acto, el demandante manifestó que se afirmaba y ratificaba en el escrito de demanda, oponiéndose a la misma la Administración demandada, por las partes se propone prueba documental que es admitida por SSª y practicada en el acto, dándose traslado a las partes para conclusiones, declarando el juicio concluso para sentencia.
La cuantía del recurso ha quedado fijada como INDETERMINADA.
En la sustanciación del procedimiento se han observado los trámites y prescripciones legales.
Es objeto del presente recurso jurisdiccional la impugnación de la Resolución de fecha 1 de Septiembre de 2006, dictada por el Subdelegado del Gobierno en Salamanca, por la que se acuerda imponer al recurrente Carlos Francisco, la sanción de expulsión del territorio nacional, como responsable de una infracción prevista en el art. 53. a) de la LO 4/2000, reformada por la LO 8/2000 y la LO 14/2003, con prohibición de entrada al territorio español por espacio de tres años, prohibición que deberá extenderse a los territorios de Francia, Alemania, Bélgica, Holanda, Luxemburgo, Portugal, Italia, Grecia, Austria, Dinamarca, Suecia, Finlandia, Noruega e Islandia, en virtud de lo previsto en el art. 96 del Convenio de Aplicación del Acuerdo de Schengen.
El recurrente alega en su demanda como motivos de impugnación:
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- Vulneración del principio de legalidad y falta de proporcionalidad en la imposición de la sanción.
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- Falta de motivación de la Resolución y de la necesidad de tramitar el expediente por el procedimiento de urgencia, con lo que se vulnera el derecho a la tutela judicial efectiva.
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- Nulidad o anulabilidad del procedimiento por falta absoluta del mismo, por vulneración de los art. 24 y 25 de la C.,E. y or infracción del Ordenamiento Jurídico.
Por lo expuesto, solicita que se deje sin efecto la Resolución recurrida, por ser nula de pleno Derecho o anulable y subsidiariamente se revoque la sanción de expulsión con prohibición de entrada por tres años, imponiéndole una sanción de 300,52 euros, con imposición de costas a la Administración demandada.
El Sr. Abogado del Estado se opuso a la demanda en base a las alegaciones vertidas en el acto de la vista oral que, por brevedad, se dan por reproducidas en evitación de repeticiones innecesarias.
El art. 53. a) de la LO 4/2000 modificada por la Ley Orgánica 8/2000 y por la L.O. 14/2003 tipifica como infracción grave "Encontrarse irregularmente en territorio español, por no haber obtenido la prórroga de estancia, carecer de autorización de residencia o tener caducada más de tres meses la mencionada autorización, y siempre que el interesado no hubiere solicitado la renovación de la misma en el plazo previsto reglamentariamente".
El demandante presenta pasaporte NUM000, sin sello de entrada en el espacio Schengen, por lo que el día 12 de julio de 2.006, fecha en que fue entregado en la Comisaría Común Hispano-portuguesa de Fuentes de Oñoro, por el Servicio de Extranjeros y Fronteras de Portugal, en virtud del Acuerdo de Readmisión Hispano-Portugués, carecía de cualquier tipo de documentación que ampare su estancia legal en España, no constando en el Banco de Datos de la Dirección General de la Policía, que haya intentado regularizar su situación, lo que determina que la estancia en España es ilegal y concurre plenamente el supuesto de infracción tipificado en el art. 53 a), antes citado. Por ello, debe desestimarse este motivo de impugnación.
La Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España, establece una...
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