El previsible fracaso del índice de revalorización de las pensiones públicas: ¿reforma o empobrecimiento de los pensionistas

AutorBorja Suárez Corujo
Páginas167-179
167
El previsible fracaso del índice de revalorización de las pensiones
públicas: ¿reforma o empobrecimiento de los pensionistas?
The forseeable failure of the annual revalorization index: reform
or impoverishment of pensioners?
Resumen
Abstract
Uno de los elementos claves del d erecho a la pensión
es el criterio p ara la revalorización periódica de su
cuantía. El presente trabajo examina el índice de
revalorización anual de las pensiones tras casi tres
años de vigencia en España. A la vista de la previsible
congelación de las pensiones en los próximos años,
concluye que su regulación normativa es inadecuada
para garantizar la suficiencia de renta en la tercera
edad.
One of the key elements of the right to pension is the
mechanism to periodically inc rease the amount
initially granted. This article examines the Spanish
index for annual revalorization that was introduced
almost three years ago. In light of the foreseeable
freezing of pensions in coming years, the conclusion
points at the inadequacy of the current regulation
unable of guaranteeing a sufficient income for
citizens in old age.
Palabras clave
Keywords
Pensiones / Seguridad Social / Recortes / Constitución
/ Revalorización
Pensions / Social Security / Cutbacks / Constitution /
Indexation
La visión de la miseria de otros,
¿nos hará orgullosos o nos hará humildes?
Arthur Schopenhauer
1. PRELIMINAR
Las extrao rdinarias dificultades que atraviesa la Seguridad Social, y la consiguiente
necesidad de plantear con urg encia respuestas de calado, no debería servir de pretexto para
evitar un debate sobre cuestiones estructurales que resultan centrales en la articulación de
cualquier sistema de p ensiones. Incluso cuando estas cuestiones han de implicar un
incremento del gasto e n esta partida como premisa para la consolidación de la sostenibilidad
social (adecuación), además de financiera, del sistema. Así, al tiempo que son urgent es
medidas que permitan frenar la sangría que sufre el Fondo de Reserva ante los fuertes
desequilibrios presupuestarios del sistema de Seguridad Social (superiores al 1% del PIB
desde 2012, alcanzado el 1,7% en 2015), también es necesario analizar con rigor otros
aspectos claves del régimen jurídico de las pensiones que de no regularse adecuadamente
podrían llevar a una desvirtuación del derecho a una pensión.
Sólo en un contexto anómalo en el que la inflación se sitúa en tasas negativas desde
2014 puede explicarse que el drástico cambio en la regulación del criterio legal para la

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