Las prestaciones familiares, ese 'pariente pobre' de la Seguridad Social
| Autor | José Luis Monereo Pérez, Guillermo Rodríguez Iniesta |
| Páginas | 13-26 |
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Las prestaciones familiares, ese ‘pariente pobre’ de la
Seguridad Social
«Los poderes públicos aseguran la protección social, económica y jurídica
de la familia»
(Artículo. 39.1 de la
Constitución Española)
«La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene
derecho a la protección de la sociedad y del Estado»
(Artículo 16.3 de la Declaración
Universal de los Derechos
Humanos)
«Se garantiza la protección d e la familia en los planos jurídico, económico
y social»
(Artículo 33.1 de la Carta de
Derechos Fundamentales de la
Unión Europea)
Las grandes Declaraciones y Cartas de Derechos y las propias Constituciones de lo s
Estados más avanzados de la Unión Europea realzan la obligación de los poderes públicos de
garantizar la protección social de la familia. Para llevar a cabo estos mandatos los poderes
públicos han de ado ptar un punto de vista integral; una política de protección familiar, como
institución que abarca a un conjunto de personas, que comprenda –para ser creíble y
efectiva– medidas sociales (laborales, de Seguridad Social, de Asistencia So cial…),
económicas, fiscales, de vivienda y de carácter jurídico en un se ntido omnicomprensivo. En
este cuadro más amplio, el sistema de Seguridad Social ha tratado de asumir esta tarea, pero
ha de hacerlo atendiendo a los cambios q ue se han producido respecto a la concepción de la
familia y a la “diversidad” y “pluralización” de las familias y, por tanto, atendiendo a la
necesidad de articular distintas políticas –en plural– familiares en orden a su protección
dentro de la lógica de la Seguridad Social. Es necesario advertir, ya inicialmente, que estos
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