Presentación
| Autor | Francisco Javier Jiménez de Cisneros Cid |
| Páginas | 17-20 |
17
Presentación
Francisco Javier Jiménez de Cisneros Cid
Catedrático de Derecho Administrativo
Universidad Autónoma de Madrid
La gentileza y amistad del Prof. Agudo González me coloca en la posición
de presentar esta Jornada sobre «Nulidad de planeamiento y ejecución de sen-
tencias», que organiza el Centro de Estudios Urbanísticos, Territoriales y Am-
bientales Pablo de Olavide de la Universidad Autónoma de Madrid. Este Centro
surgió a nales de los años ochenta como un empeño particular de los Profesores
Alfredo Gallego Anabitarte, Manuel Valenzuela, Ángel Menéndez Rexach y mi
humilde persona como una iniciativa multidisciplinar con la que debatir y tratar
de dar respuestas a la grave crisis del acceso a la vivienda que, una vez más y con
ese carácter cíclico que presenta el sector inmobiliario, asolaba los municipios es-
pañoles dejando en una retórica invocación el derecho a la vivienda del art. 47 de
la Constitución. Tras unos años de discreta existencia, la energía y entusiasmo del
Prof. Agudo a buen seguro que hará que el Pablo de Olavide vuelva a contar entre
las instituciones y centros académicos a tener en consideración cuando se analicen
y debatan iniciativas y propuestas sobre estas materias.
Que el planeamiento urbanístico está en crisis, no hay nadie que lo discuta. Y
que la ejecución de las sentencias que declaran la nulidad del instrumento de planea-
miento constituye una verdadera odisea, tanto por su dicultad intrínseca como por
su complejidad procesal, tampoco requiere de mayores esfuerzos exegéticos. Es evi-
dente que la Sentencia denitiva que declare la nulidad del Plan, se producirá unos
cuantos años después de que la norma urbanística se haya desarrollado e incluso
ejecutado, en cuyo caso la nulidad del planeamiento afectará de forma obvia también
a los posteriores actos de ejecución (instrumentos de gestión urbanística) y de edi-
cación (licencias). En consecuencia, la nulidad del Plan se extiende y contamina a los
instrumentos de planeamiento derivado, así como a los actos de edicación y uso del
suelo que no se ajusten al planeamiento anterior que recobra así su vigencia.
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