Participación social de las personas con discapacidad y de las entidades representantes del colectivo

AutorFarah Amaadachou Kaddur
CargoProfesora Contratada Doctora del Departamento de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universidad de Granada
Páginas523-540
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Bloque II: La Protección Social de las Personas con Discapacidad en Andalucía
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10. PARTICIPACIÓN SOCIAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y DE
LAS ENTIDADES REPRESENTANTES DEL COLECTIVO
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Profesora Contratada Doctora del Departamento de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
Universidad de Granada
Ohttps://orcid.org/0000-0002-7704-0663
«Las personas con discapacidad tienen derecho a disfrutar de unas buenas
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de la igualdad de oportunidades y a participar plenamente en la vida de su
comunidad. Todas ellas tienen derecho a vivir una vida sin obstáculos. Y es nuestra
obligación, como comunidad, garantizar su plena participación en la sociedad, en
igualdad de condiciones con los demás.»
ÚRSULA VON DER LEYEN
SUMARIO: I. CUESTIONES INTRODUCTORIAS. II. BREVE RECAPITULACIÓN SOBRE LOS PRINCIPALES MODELOS
TEÓRICOS DE ATENCIÓN A LA DISCAPACIDAD Y SU REPERCUSIÓN EN SU DELIMITACIÓN
CONCEPTUAL Y EN SU TRATAMIENTO. 1. LOS MODELOS INDIVIDUALISTAS. A) EL MODELO MORAL
O RELIGIOSO: EL SUBMODELO EUGENÉSICO Y EL SUBMODELO DE MARGINACIÓN. B) EL
MODELO MÉDICO O REHABILITADOR. 2. EL MODELO SOCIAL. 3. OTROS MODELOS DE ATENCIÓN A LA
DISCAPACIDAD: BIOPSICOSOCIAL, DE LOS DERECHOS Y EL DE LA DIVERSIDAD. 4. APROXIMACIÓN CONCEPTUAL
DE LA DISCAPACIDAD EN LA ACTUALIDAD. III. SÍNTESIS DEL RÉGIMEN JURÍDICO MULTINIVEL APLICABLE
Y PRINCIPALES INICIATIVAS ADOPTADAS PARA PROMOVER LA PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LAS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN UNA SOCIEDAD INCLUSIVA. IV. REFLEXIONES CONCLUSIVAS.
V. BIBLIOGRAFÍA.
I. CUESTIONES INTRODUCTORIAS
Es evidente que la historia de la discapacidad se encuentra estrechamente vinculada a la historia
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de factores de diversa naturaleza: sociales, políticos, ideológicos, que han contribuido de manera
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El concepto de discapacidad aglutina dos perspectivas, por un lado, la personal, dado que no es
circunstancia generalizada en sentido estricto, sino que está presente en algunas personas, en el marco
de una sociedad diversa que ha ido aportando diferentes respuestas en cada momento de la historia.
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se le ha ido dando a este colectivo en las distintas etapas históricas y ello ha propiciado diferentes
delimitaciones conceptuales de discapacidad.
Si bien hoy día nadie discute la discapacidad como cuestión de derechos humanos, ciertamente
llegar a tal reconocimiento no ha resultado ser nada fácil, más bien ha sido un camino largo y lleno
de obstáculos.
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ÚRSULA VON DER LEYEN, presidenta de la Comisión Europea, con motivo del Día Europeo de las Personas con
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Revista de Derecho de la Seguridad Social. Laborum Número Extraordinario 2023
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II. BREVE RECAPITULACIÓN SOBRE LOS PRINCIPALES MODELOS TEÓRICOS
DE ATENCIÓN A LA DISCAPACIDAD Y SU REPERCUSIÓN EN SU DELIMITACIÓN
CONCEPTUAL Y EN SU TRATAMIENTO
La delimitación conceptual de discapacidad es compleja debido a la evolución que ha venido
experimentado en las diferentes etapas a lo largo del tiempo. Las distintas concepciones en torno a
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comprensión de la discapacidad. Todo ello conectado con los diferentes modelos de tratamiento que
han existido históricamente alrededor de este fenómeno. Cuando se habla de modelos de atención a la
discapacidad se hace referencia a cómo una determinada realidad en un momento concreto es objeto
de tratamiento recurriendo para ello a distintos elementos de conceptualización y representación.
Esta cuestión ha resultado ser determinante en lo concerniente al fenómeno de la discapacidad, en
la medida en que ha sido abordada desde diferentes planteamientos en función de cada momento
histórico.
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momento, la manera de abordar la discapacidad sufre un cambio trascendental, en la medida en que
se abandona el planteamiento individualista para acometer un tratamiento de la cuestión desde la
perspectiva de la sociedad. La traducción inmediata que implicó este cambio de paradigma es que
la persona no es la discapacitada, sino que es la sociedad la que debe asumir la responsabilidad de
diseñar políticas y confeccionar programas para erradicar la discriminación hacia este importante
sector poblacional.
De modo que, a lo largo de la historia la discapacidad se ha presentado y concebido desde
diversos planteamientos, siendo quizás la propia actitud del conjunto de la sociedad junto con la
posición adoptada por las personas con discapacidad en el contexto social, los elementos determinantes
y el criterio más apropiado para diferenciarlas.
En síntesis, son los propios modelos teóricos de atención a la discapacidad los que explican,
en buena parte, el paso desde una concepción de la discapacidad en la que esta se consideraba una
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plena en la vida social. En este cambio de perspectiva, son las propias personas interesadas las que
adquieren un papel protagonista, dado que son las personas con discapacidad las que llevan a cabo
una lucha para revertir las políticas de tratamiento de la discapacidad sustentadas sobre la base de los
denominados modelos individualistas.
Por tanto, su noción es fruto de una larga evolución de la concepción de las personas con
discapacidad, transitando desde una situación de absoluta ignorancia y marginación hacia una
situación de presencia, integración y participación social.
De manera recurrente, para explicar la evolución histórica de los modelos de atención a la
discapacidad se han tomado en consideración básicamente dos modelos, por un lado, los que se
conocen como modelos individualistas, anteriormente mencionados, y por otro, el denominado modelo
social. Sin embargo, lo cierto es que esta dialéctica entre ambos modelos ha quedado claramente
desfasada, debido a la aparición de otras propuestas en las que se incorporan nuevos elementos a
tener en cuenta. De modo que, actualmente, se aboga por un cuadro evolutivo sobre los modelos de
atención a la discapacidad bastante más amplio. En todo caso, la importancia de los distintos modelos
estriba esencialmente en la concepción de la discapacidad que se postula en cada uno de ellos, lo cual
implica diferentes delimitaciones conceptuales que, al mismo tiempo, revelan diferentes visiones en
lo que respecta al tratamiento jurídico de la cuestión.
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SEOANE, J.A

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