Orden de 20 de diciembre de 1978 por la que se aprueban las Ordenanzas fiscales reguladoras de los Impuestos Municipales sobre Solares y sobre el Incremento del Valor de los Terrenos.
| Marginal | BOE-A-1978-30909 |
| Sección | I - Disposiciones Generales |
| Emisor | Presidencia del Gobierno |
| Rango de Ley | Orden |
LA DISPOSICION FINAL PRIMERA, 2, DEL REAL DECRETO-LEY 15/1978, DE 7 DE JUNIO, ESTABLECE QUE CON LA DEBIDA ANTELACION A LA FECHA DE ENTRADA EN VIGOR DE LOS IMPUESTOS MUNICIPALES SOBRE SOLARES Y SOBRE EL INCREMENTO DEL VALOR DE LOS TERRENOS, FIJADA PARA EL DIA 1 DE ENERO DE 1979, SE DICTARAN LAS CORRESPONDIENTES ORDENANZAS FISCALES REGULADORAS, MEDIANTE ORDEN PROPUESTA CONJUNTAMENTE POR LOS MINISTERIOS DE HACIENDA Y DEL INTERIOR.
EN SU VIRTUD, ESTA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO, A PROPUESTA CONJUNTA FORMULADA POR LOS REFERIDOS MINISTERIOS, SE HA SERVIDO DISPONER:
PRIMERO.-SE APRUEBAN LAS ADJUNTAS ORDENANZAS FISCALES REGULADORAS DE LOS IMPUESTOS MUNICIPALES SOBRE SOLARES Y SOBRE EL INCREMENTO DEL VALOR DE LOS TERRENOS, DICTADAS EN CUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO EN LA DISPOSICION FINAL PRIMERA, 2, DEL REAL DECRETO-LEY 15/1978, DE 7 DE JUNIO.
SEGUNDO.-DICHAS ORDENANZAS, QUE SERAN DE APLICACION EN TODOS LOS MUNICIPIOS QUE SEAN CAPITAL DE PROVINCIA O TENGAN UNA POBLACION DE DERECHO IGUAL O SUPERIOR A 20.000 HABITANTES, EXCEPTO MADRID, BARCELONA Y LOS PERTENECIENTES A LAS PROVINCIAS DE ALAVA Y NAVARRA, SURTIRAN EFECTOS A PARTIR DEL 1 DE ENERO DE 1979 Y SE MANTENDRAN EN VIGOR EN TANTO NO SEAN SUSTITUIDAS POR LAS QUE SE APRUEBEN O HAYAN SIDO APROBADAS A PROPUESTA DE LOS RESPECTIVOS AYUNTAMIENTOS O NO SE ACUERDE SU MODIFICACION.
TERCERO.-LOS MUNICIPIOS CON POBLACION INFERIOR A 20.000 HABITANTES QUE ACUERDEN IMPLANTAR ESTOS IMPUESTOS LO HARAN AJUSTANDOSE A LO PREVENIDO EN LAS BASES 24 Y 27 DE LA LEY 41/1975, DESARROLLADAS PROVISIONALMENTE EN LAS NORMAS APROBADAS POR EL REAL DECRETO 3250/1976, DE 30 DE DICIEMBRE, CON LAS MODIFICACIONES INTRODUCIDAS POR EL REAL DECRETO-LEY 15/1978, DE 7 DE JUNIO, Y, EN CONSECUENCIA, LES SERA DE APLICACION LO DISPUESTO EN EL ARTICULO ANTERIOR.
CUARTO.-POR APLICACION DE LO PREVENIDO EN LOS ARTICULOS 1.2 Y 3.1, DEL CITADO REAL DECRETO-LEY 15/1978, LAS ORDENANAZAS DE ESTOS IMPUESTOS APROBADAS POR LOS AYUNTAMIENTOS CON POBLACION INFERIOR A 20.000 HABITANTES, AL AMPARO DE LO DISPUESTO EN EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE REGIMEN LOCAL DE 24 DE JUNIO DE 1955, QUEDARAN AUTOMATICAMENTE DEROGADAS.
QUINTO.-DISFRUTARAN DE UNA BONIFICACION PERMANENTE DEL 50 POR 100 EN LA CUOTA TRIBUTARIA DEL IMPUESTO MUNICIPAL SOBRE SOLARES LOS TERRENOS SUJETOS AL MISMO QUE ESTEN SITUADOS EN LOS TERRITORIOS DE CEUTA Y MELILLA Y SUS DEPENDENCIAS.
SEXTO.-EN RELACION CON EL IMPUESTO MUNICIPAL SOBRE EL INCREMENTO DEL VALOR DE LOS TERRERNOS, LOS AYUNTAMIENTOS ADOPTARAN LAS MEDIDAS NECESARIAS REGULADORAS DEL INDICE DE TIPOS UNITARIOS DEL VALOR CORRIENTE EN VENTA DE LOS TERRENOS ENCLAVADOS EN SU TERMINO Y REGLAS PARA LA APLICACION DEL MISMO, DE ACUERDO CON LA NUEVA NORMATIVA A APLICAR.
MADRID, 20 DE DICIEMBRE DE 1978.-OTERO NOVAS.
ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL IMPUESTO
MUNICIPAL SOBRE SOLARES
HECHO IMPONIBLE
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LOS TERRENOS QUE TENGAN LA CALIFICACION URBANISTICA DE SOLARES, CON ARREGLO A LO DISPUESTO EN LA LEY DE REGIMEN DEL SUELO Y ORDENACION URBANA, CUANDO NO ESTEN EDIFICADOS O SOLO EXISTAN EN ELLOS CONSTRUCCIONES INSUFICIENTES, PROVISIONALES, PARALIZADAS, RUINOSAS O DERRUIDAS.
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LOS TERRENOS QUE ESTEN CALIFICADOS COMO URBANOS O URBANIZABLES PROGRAMADOS O VAYAN ADQUIRIENDO ESTA ULTIMA CONDICION, AUN CUANDO ESTEN EDIFICADOS Y SIEMPRE QUE NO TENGAN LA CONDICION DE SOLAR.
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EN LOS MUNICIPIOS EN QUE EXISTA PLAN GENERAL MUNICIPAL LAS SUPERFICIES DEL SUELO URBANO APTAS PARA LA EDIFICACION QUE REUNAN LOS SIGUIENTES REQUISITOS:
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QUE ESTEN URBANIZADAS CON ARREGLO A LAS NORMAS MINIMAS ESTABLECIDAS EN CADA CASO POR EL PLAN Y, SI ESTE NO LAS CONCRETARE, QUE, ADEMAS DE CONTAR CON LOS SERVICIOS DE ACCESO RODADO, ABASTECIMIENTO DE AGUA, EVACUACION DE AGUAS Y SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA, LA VIA A LA QUE LA PARCELA DE FRENTE TENGA PAVIMENTADA LA CALZADA Y ENCINTANDO DE ACERAS.
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QUE TENGAN SEÑALADAS LAS ALINEACIONES Y RASANTES.
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EN LOS MUNICIPIOS EN QUE NO EXISTA PLAN GENERAL MUNICIPAL, LAS SUPERFICIES DE SUELO URBANO APTAS PARA LA EDIFICACION QUE, ADEMAS DE CONTAR CON LOS SERVICIOS DE ACCESO RODADO, ABASTECIMIENTO DE AGUA, EVACUACION DE AGUAS Y SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA, LA VIA A LA QUE LA PARCELA DE FRENTE PAVIMENTADA LA CALZADA Y ENCINTADO DE ACERAS.
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SE CONCEPTUAN CONSTRUCCIONES PROVISIONALES LAS QUE NO TENGAN CARACTER PERMANENTE Y NO SEAN ADECUADAS AL USO NORMAL DEL SUELO.
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SE CONCEPTUAN CONSTRUCCIONES PARALIZADAS LAS OBRAS QUE, POR CAUSA NO IMPUTABLE A LA ADMINISTRACION, QUEDARAN ABANDONADAS O SUSPENDIDAS POR PLAZO SUPERIOR A SEIS MESES, SALVO CAUSA DE FUERZA MAYOR. PARA SUJETAR A ESTE IMPUESTO LOS TERRENOS GRAVADOS EN LOS QUE EXISTAN CONSTRUCCIONES PARALIZADAS SERA PRECISO EL ACUERDO DE LA DECLARACION DE TAL SITUACION POR EL AYUNTAMIENTO, PREVIA LA INCOACION DE EXPEDIENTE, CON AUDIENCIA DEL INTERESADO.
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PARA QUE LAS CONSTRUCCIONES PUEDAN SER CALIFICADAS DE RUINOSAS ES IMPRESCINDIBLE QUE EL AYUNTAMIENTO HAYA HECHO DECLARACION EN TAL SENTIDO, DE CONFORMIDAD CON LA LEGISLACION ESPECIFICA.
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SERAN DECLARADAS CONSTRUCCIONES DERRUIDAS AQUELLAS EN QUE HAYA DESAPARECIDO, COMO MINIMO, EL 50 POR 100 DEL VOLUMEN APROVECHABLE DE LAS MISMAS O LAS QUE SEAN INHABITABLES EN MAS DE UN 50 POR 100 DE SU CAPACIDAD COMO VIVIENDA, PREVIA DECLARACION DEL AYUNTAMIENTO EN TAL SENTIDO, CON AUDIENCIA AL INTERESADO.
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EN LOS MUNICIPIOS QUE EXISTA PLAN GENERAL MUNICIPAL:
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LOS QUE EL PROPIO PLAN INCLUYA COMO TALES POR CONTAR CON ACCESO RODADO, ABASTECIMIENTO DE AGUA, EVACUACION DE AGUAS Y SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA.
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LOS QUE EN EJECUCION DEL PLAN LLEGUEN A DISPONER DE LOS MISMOS ELEMENTOS DE URBANIZACION.
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LOS QUE SIN CONTAR CON LOS CITADOS SERVICIOS ESTEN COMPRENDIDOS EN AREAS CONSOLIDADAS POR LA EDIFICACION AL MENOS EN DOS TERCERAS PARTES DE SUPERFICIE EN LA FORMA QUE EL MISMO PLAN DETERMINE.
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EN LOS MUNICIPIOS QUE CARECIERAN DE PLAN GENERAL MUNICIPAL O DE NORMAS DE ORDENACION COMPLEMENTARIAS Y SUBSIDIARIAS DEL PLANEAMIENTO:
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LOS QUE DISPONGAN DE LOS MISMOS SERVICIOS CITADOS EN EL PARRAFO 1. DEL APARTADO A) DE ESTE ARTICULO.
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LOS QUE SIN CONTAR CON LOS CITADOS SERVICIOS ESTEN COMPRENDIDOS EN AREAS CONSOLIDADAS DE EDIFICACION, AL MENOS EN LA MITAD DE SU SUPERFICIE.
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EN LOS MUNICIPIOS QUE EXISTA PLAN GENERAL MUNICIPAL:
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LOS TERRENOS QUE EL PLAN GENERAL MUNICIPAL DECLARE EN PRINCIPIO APTOS PARA SER URBANIZADOS Y ESTEN INCLUIDOS ENTRE LOS QUE DEBAN SER URBANIZADOS SEGUN EL PROGRAMA DEL PROPIO PLAN.
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LOS QUE DEBAN SER URBANIZADOS MEDIANTE LA APROBACION DE UN PROGRAMA DE ACTUACION URBANISTICA, UNA VEZ QUE ESTE HAY SIDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
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EN LOS MUNICIPIOS QUE CARECIERAN DE PLAN GENERAL O DE NORMAS DE ORDENACION COMPLEMENTARIAS Y SUBSIDIARIAS DEL PLANEAMIENTO SE EQUIPARARAN A SUELO URBANIZABLE PROGRAMADO LOS TERRENOS CALIFICADOS COMO DE RESERVA URBANA EN LOS PROGRAMAS DE ACTUACION O EN LOS PLANES PARCIALES QUE CONTENGAN LOS PLANES GENERALES APROBADOS CONFORME LA LEY DEL SUELO DE 12 DE MAYO DE 1956, INCLUSO EN SUS ADICIONES Y MODIFICACIONES.
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LOS TERRENOS QUE EN EL SUELO URBANO, DE ACUERDO CON LAS NORMAS URBANISTICAS, HAYAN DE SER CEDIDOS GRATUITAMENTE A LOS AYUNTAMIENTOS PARA SER DESTINADOS A VIALES, PARQUES, JARDINES PUBLICOS Y CENTROS DE EDUCACION GENERAL BASICA.
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LOS TERRENOS QUE EN EL SUELO URBANIZABLE PROGRAMADO, DE ACUERDO CON LAS NORMAS URBANISTICAS, HAYAN DE SER CEDIDOS GRATUITAMENTE CON DESTINO A VIALES, PARQUES Y JARDINES PUBLICOS, ZONAS DEPORTIVAS PUBLICAS, RECREO Y EXPANSION, CENTROS CULTURALES Y DOCENTES Y DEMAS SERVICIOS PUBLICOS NECESARIOS, ASI COMO AQUELLOS EN LOS QUE SE CONCRETE EL 10 POR 100 RESTANTE DEL APROVECHAMIENTO MEDIO DEL SECTOR.
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