Orden PCM/1202/2022, de 5 de diciembre, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 5 de diciembre de 2022, por el que se determina la sede física de la futura Agencia Espacial Española.
| Marginal | BOE-A-2022-20638 |
| Sección | III - Otras Disposiciones |
| Emisor | Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática |
| Rango de Ley | Orden |
El Consejo de Ministros, en su reunión de 5 de diciembre de 2022, a propuesta de las Ministras de Política Territorial, de Defensa y de Ciencia e Innovación, ha aprobado un Acuerdo por el que se determina la sede física de la futura Agencia Espacial Española.
Para general conocimiento, se dispone su publicación como anejo a la presente Orden.
Madrid, 5 de diciembre de 2022.–El Ministro de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática, Félix Bolaños García.
ANEJO. Acuerdo por el que se determina la sede física de la futura Agencia Espacial Española
Por Real Decreto 209/2022, de 22 de marzo, por el que se establece el procedimiento para la determinación de las sedes físicas de las entidades pertenecientes al sector público institucional estatal y se crea la Comisión consultiva para la determinación de las sedes, se estableció el procedimiento que resulta de aplicación para la determinación de la sede física de las entidades pertenecientes al sector público institucional estatal. Se pretendía con ello iniciar un procedimiento participativo que facilitase que la elección de las sedes físicas de las entidades estatales se guiara por la transparencia, la objetividad y la adaptación a las necesidades de la institución.
El Consejo de Ministros, en su reunión de 27 de septiembre de 2022, a propuesta de la Ministra de Ciencia e Innovación, de la Ministra de Defensa y de la Ministra de Política Territorial, aprobó el Acuerdo por el que se inicia el procedimiento para la determinación de la sede física de la Agencia Espacial Española, y que fue publicado en el «Boletín Oficial del Estado» del día 5 de octubre de 2022 mediante la Orden PCM/945/2022, de 3 de octubre. Este procedimiento se ha seguido a través de la vía de urgencia.
Se han recibido 21 candidaturas para albergar la sede de la futura Agencia Espacial Española: Cabanillas del Campo (Guadalajara), Cebreros (Ávila), Ciudad Real (Ciudad Real), Elche (Alicante/Alacant), Estella-Lizarra (Navarra), Huelva (Huelva), Jerez de la Frontera (Cádiz), L’Hospitalet de Llobregat (Barcelona), Las Palmas de Gran Canaria/Agüimes/ San Bartolomé de Tirajana (Las Palmas), León (León), Ourense (Ourense), Palencia (Palencia), Puerto del Rosario (Las Palmas), Puertollano (Ciudad Real), San Javier (Murcia), Isla de Tenerife (Santa Cruz de Tenerife), Sevilla (Sevilla), Teruel (Teruel), Tres Cantos (Madrid), Yebes (Guadalajara) y Zamudio (Bizkaia).
Esta gran afluencia constituye sin duda un dato excelente, especialmente si se tiene en cuenta el carácter novedoso del procedimiento. Más de un millar de entidades, entre instituciones públicas, sindicatos, organizaciones empresariales, universidades, empresas, investigadores y grupos de investigación o colectivos sociales han participado o apoyado de alguna forma en las diferentes candidaturas.
Más allá del resultado final, puede considerarse que este procedimiento constituye un éxito en sí mismo para todas las localidades que han sido postuladas. El proceso de reflexión que han emprendido, y en particular el análisis de sus capacidades, fortalezas y debilidades contribuirá a que estas ciudades dispongan de nuevos proyectos de futuro para sus Municipios. El diseño de las candidaturas ha servido para que las instituciones públicas creen nuevos puentes con los actores sociales para implicarles en iniciativas de progreso que sin duda contribuirán a modernizar su tejido urbano.
En cumplimiento del artículo 6.6 del Real Decreto 209/2022, el 8 de noviembre de 2022, la Secretaría de la Comisión consultiva, como órgano instructor de procedimiento, solicitó informe sobre las candidaturas presentadas al Ministerio de Ciencia e Innovación y el Ministerio de Defensa. Ambos Ministerios elaboraron un informe conjunto que ha sido recibido en plazo y expuesto ante la Comisión.
Tal y como establece el artículo 6.7 del Real Decreto 209/2022, del 22 de marzo, la Comisión consultiva, una vez analizadas las candidaturas presentadas para albergar la sede física de la futura Agencia Espacial Española, elaboró un dictamen al respecto que fue aprobado en su reunión del 5 de diciembre de 2022 y elevado al Consejo de Ministros junto con el citado informe previo elaborado al respecto por el Ministerio de Ciencia e Innovación y el Ministerio de Defensa.
A tenor de lo expuesto, el Consejo de Ministros, en su reunión del día 5 de diciembre de 2022, de conformidad con lo establecido en el artículo 6 del Real Decreto 209/2022, de 22 de marzo, acuerda:
Determinar a la ciudad de Sevilla como la elegida para albergar la sede física de la futura Agencia Espacial Española, por considerar que es la que mejor se adecúa a los requisitos por los motivos expuestos en el Dictamen de la Comisión consultiva que se adjunta como anexo a este acuerdo.
ANEXO
Dictamen de la Comisión Consultiva para la determinación de las sedes prevista en el Real Decreto 209/2022, de 22 de marzo, por el que se establece el procedimiento para la determinación de las Sedes Físicas de las Entidades pertenecientes al Sector Público Institucional Estatal sobre la determinación de la sede física de la futura Agencia Espacial Española.
Antecedentes de hecho
Primero.
La creación de la Agencia Espacial Española, solicitada en los últimos años por todo el sector espacial español, se anuncia por primera vez en La Estrategia de Seguridad Nacional 2021, cuya línea de actuación número 19 tiene como objetivo la creación de dicha Agencia y expone que «la creación de una Agencia Espacial Española contribuirá a ordenar las competencia y establecer una política nacional que sirva de guía, tanto al sector público como al privado».
Segundo.
El 22 de marzo de 2022, el Gobierno de España aprobó el Proyecto Estratégico para la Recuperación y Transformación Económica (en adelante, PERTE) Aeroespacial, con el objetivo fundamental de que la industria aeroespacial española se convierta en un actor clave ante los retos y oportunidades asociados a las grandes transformaciones previstas en el sector en el corto y medio plazo.
Una de las medidas previstas en dicho PERTE es la relativa a la creación de la Agencia Espacial Española, organismo público que se erige como la necesaria garantía de la acción estratégica, sostenibilidad, continuidad y coordinación de las distintas actuaciones y políticas impulsadas por el Gobierno en el sector espacial, hasta el momento a nivel interministerial.
Tercero.
El Consejo de Ministros, en su reunión de 27 de septiembre de 2022, a propuesta de la Ministra de Ciencia e Innovación, de la Ministra de Defensa y de la Ministra de Política Territorial, aprobó el Acuerdo por el que se inicia el procedimiento para la determinación de la sede física de la Agencia Espacial Española, y que fue publicado en el «Boletín Oficial del Estado» del día 5 de octubre de 2022 mediante la Orden PCM/945/2022, de 3 de octubre.
Posteriormente, la Comisión consultiva aprobó en su reunión del día 29 de septiembre de 2022 el informe recogido en el artículo 6.2 del Real Decreto 209/2022, de 22 de marzo, y que fue comunicado al Consejo de Ministros en su reunión del 4 de octubre de 2022.
Cuarto.
Por Orden TER/947/2022, de 4 de octubre, se publicó dicho informe de la Comisión consultiva para la determinación de la sede de la futura Agencia Espacial Española y acuerdo de apertura del plazo de presentación de candidaturas, apareciendo publicado en el «Boletín Oficial del Estado» del día 5 de octubre de 2022.
Conforme a ello, y en cumplimiento del artículo 6.3 del Real Decreto 209/2022, el 6 de octubre de 2022, se inicia el plazo de un mes para que las asambleas legislativas y los consejos de Gobierno de las comunidades autónomas, así como los órganos plenarios de las entidades locales presenten sus candidaturas a través de la sede electrónica habilitada al efecto por el Ministerio de Política Territorial.
Quinto.
El 17 de octubre de 2022, el Gobierno de Aragón formuló, al amparo de lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, requerimiento previo al Ministerio de Política Territorial contra el Acuerdo del Consejo de Ministros, de 27 de septiembre de 2022, por el que se inicia el procedimiento para la determinación de la sede física de la Agencia Espacial Española, así como contra el informe de la Comisión consultiva para la determinación de la sede de la futura Agencia Espacial Española.
Sexto.
El 27 de octubre de 2022, el Ayuntamiento de Teruel formuló requerimiento al Ministerio de Política Territorial en el que solicita anular la Orden PCM/945/2022, de 3 de octubre, y la Orden TER/947/2022, de 4 de octubre.
Séptimo.
La Comisión consultiva para la determinación de las sedes del sector público institucional estatal celebró una sesión el día 14 de noviembre de 2022. En el orden del día de la misma figuraba un punto con el siguiente tenor literal: «Estudio y valoración de los requerimientos previos interpuestos por el Gobierno de Aragón y el Ayuntamiento de Teruel, solicitando la anulación de la Orden Ministerial PCM/945/2022, de 3 de octubre, por la que se acuerda iniciar el procedimiento para la determinación de la sede física de la Agencia Espacial Española, y de la Orden TER/947/2022, de 4 de octubre, por la que se publica el informe de la Comisión consultiva para la determinación de la sede de la futura Agencia Espacial Española y el acuerdo de apertura del plazo de presentación de candidaturas».
En esta reunión, la Comisión consultiva acordó por unanimidad:
– Acumular la tramitación de los requerimientos interpuestos por el Gobierno de Aragón y el Ayuntamiento de Teruel contra el informe de la Comisión consultiva para la determinación de la sede de la futura Agencia Espacial Española, publicado mediante Orden TER/947/2022, de 4 de octubre.
– Inadmitir los requerimientos interpuestos por el Gobierno de Aragón y el Ayuntamiento de Teruel contra el citado informe de la Comisión consultiva para la determinación de la sede de la futura Agencia Espacial Española, publicado mediante...
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