Orden IPA/69/2020, de 19 de noviembre de 2020, de la Consejería de Igualdad, Participación y Agenda 2030, por la que se establecen las bases para la concesión de los premios anuales de Derechos Humanos de La Rioja

SecciónI. Disposiciones Generales
EmisorConsejera de Igualdad, Participacin y Agenda 2030
Rango de LeyOrden

La Declaración Universal, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y sus correspondientes protocolos facultativos han sido ratificados por el Estado español y forman parte, por tanto, de nuestro ordenamiento jurídico.

La Constitución Española proclama la voluntad de la Nación española de proteger a todos los españoles y pueblos de España en el ejercicio de los derechos humanos y el artículo 10.2 de la CE, incorpora la Declaración Universal de Derechos del Hombre como fuente interpretativa de los derechos fundamentales y libertades de la Constitución e incorpora los tratados internacionales que se firmen en la materia, con lo que se debe aludir fundamentalmente a los Pactos Internacionales, tanto el de Derechos Civiles y Políticos, como el de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, ratificados en 1977, el Convenio Europeo de Derechos Humanos de 1950 y la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

Se suma a lo anterior, en el ámbito europeo, el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, al que se aneja la Carta de los Derechos Fundamentales, desde el año 2000. La Carta es jurídicamente vinculante en las instituciones de la UE y en los Estados Miembros, cuando apliquen el Derecho de la Unión. Así mismo, desarrolla planes específicos en la materia, el último Marco Estratégico, adoptado en el Consejo de la Unión Europea, en junio de 2012, base del Plan de Acción para derechos humanos y democracia de la UE (2015-2020).

La Declaración sobre el derecho y el deber de los individuos, los grupos y las instituciones de promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales universalmente reconocidos', aprobada por Resolución A/RES/53/144 de la Asamblea General de Naciones Unidas, establece que: - toda persona tiene derecho, individual o colectivamente, a promover y procurar la protección y realización de los derechos humanos y las libertades fundamentales en los planos nacional e internacional, - los Estados tienen la responsabilidad primordial y el deber de proteger, promover y hacer efectivos todos los derechos humanos y las libertades fundamentales

Siendo una materia tan asentada en nuestro ordenamiento jurídico, todavía se desconoce la incidencia concreta que tienen los derechos humanos en el día a día de la ciudadanía. Así en enero de 2020, España recibió el resultado de su Examen Periódico Universal, un mecanismo del Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas que evalúa cada cinco años los progresos en materia de garantías fundamentales de cada uno de sus 193 Estados miembros.

La competencia en esta materia viene atribuida a la Consejería de Igualdad, Participación y Agenda 2030 a la que, según el Decreto de la Presidenta 6/2020, de 24 de agosto, modifica las competencias de las consejerías de la Administración General de la Comunidad Autónoma de La Rioja, fijadas en el Decreto 6/2019 de 29 de agosto, y en el Decreto 16/2019, de 7 de octubre, ambos de la Presidenta.

De conformidad con dicho Decreto 6/2020, de 24 de agosto, corresponden a esta Consejería las competencias relativas a políticas de igualdad en toda la acción del Gobierno; participación ciudadana; transparencia; cooperación para el desarrollo y sensibilización social; oficina de retorno y derechos humanos; agenda 2030; objetivos de desarrollo sostenible; así como cualquier otra afín a las descritas que se le atribuya por las disposiciones normativas.

La estructura y funciones de esta Consejería se establecen por el Decreto 50/2020, de 3...

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