Orden INN/3/2015, de 13 de febrero, por la que se establecen las bases reguladoras y se realiza la convocatoria para el año 2015 de la línea de subvenciones MICROINVIERTE del programa INNPULSA 2012-2015.

Sección6 - Subvenciones y Ayudas
EmisorConsejería de Innovación, Industria, Turismo y Comercio
Rango de LeyOrden

La Consejería de Innovación, Industria, Turismo y Comercio apuesta por lograr que la cultura de la innovación se asiente en las empresas, y para ello se diseñó un nuevo programa desubvenciones para el período 2012-2015 denominado INNPULSA.

El programa INNPULSA 2012-2015 tiene como objetivo principal el conseguir que una partesustancial de la innovación y el talento se transformen en actividad económica y que sean lasemilla de una transformación paulatina de nuestro actual modelo productivo. Con la premisade "A innovar se aprende innovando", se quiere ayudar a reducir la complejidad y las barrerasde entrada que muchos empresarios encuentran para iniciar sus actividades innovadoras.

Las políticas de innovación y desarrollo constituyen un elemento fundamental para el desarrollo de las sociedades actuales, ya que el incremento de la I+D+i contribuye a la eficienciaeconómica al dirigir la demanda del mercado hacia productos, procesos o servicios nuevos omejorados. Teniendo en cuenta la relación existente entre la capacidad de innovación de unaregión y su competitividad con la calidad de vida, el Consejo Europeo adoptó el objetivo deincrementar el porcentaje del gasto en I+D+i sobre el PIB e incentivar el gasto por parte dela empresa privada.

Al objetivo de la innovación se le añade el fomento de las inversiones que persigan la mejora de la competitividad de las empresas, sean de naturaleza material como inmaterial.

Para cubrir estos objetivos INNPULSA se estructura en cuatro líneas de subvención claramente diferenciadas en cuanto al objeto de las actuaciones que apoyan.

La primera, INVIERTE, continúa las líneas de subvenciones tradicionales de la Consejería enmateria de industria. Esta línea está orientada a la modernización tecnológica de las empresasmediante el apoyo a la adquisición de activos fijos nuevos, primando a aquellas empresas quecreen empleo.

La segunda de las líneas, COMPITE, es una línea orientada a mejorar la posición competitivay la productividad de las pequeñas y medianas empresas, estimulando las innovaciones quetransformen sus modelos de organización y sus sistemas de producción, así como las actuaciones tendentes a lograr una diferenciación frente a la competencia.

La tercera línea, INNOVA, está orientada a incentivar la investigación industrial y la innovación en las empresas. La realidad muestra que la sociedad se mueve en un mercado cada vezmás exigente en el que no es posible permanecer sin la existencia de una continua innovación,es por esto que el objetivo de esta línea es apoyar que las empresas desarrollen proyectosque puedan llegar a convertirse en una realidad empresarial y que generen nuevos productos,servicios y/o procesos y mejoren así las capacidades de negocio de la empresa.

En estas dos últimas líneas se quiere incidir en la importancia de un asesoramiento externode calidad, por ello se prima la colaboración con universidades, organismos públicos de investigación o entidades que estén inscritas en el Registro de Centros Tecnológicos y Centros deApoyo a la Innovación Tecnológica.

En 2014, y a la vista de la experiencia adquirida en las dos primeras convocatorias, se añadió una nueva línea denominada MICROINVIERTE orientada a la modernización tecnológica delas empresas de menos de 10 trabajadores, denominadas microempresas, para inversiones deimportes inferiores a la línea Invierte y mediante un procedimiento abreviado y más sencilloque facilitase su acceso a las ayudas.

CVE-2015-2069

De esta forma, el Programa INNPULSA plantea un modelo global de innovación que abarcadesde la investigación y el diseño del producto a su comercialización en el mercado, pasandopor la modernización de los procesos productivos y la innovación en las operaciones, combinando la innovación tecnológica con la no tecnológica.

De acuerdo con la Estrategia de Investigación e Innovación 2020 para la EspecializaciónInteligente de Cantabria (iCan 2020), aprobada por el Consejo de Gobierno de Cantabria en sureunión del 30 de enero de 2014, a propuesta de la Comisión de Coordinación de la Innovacióny oído el Foro de la Innovación, en estas líneas de subvención se bonificarán las solicitudes deempresas pertenecientes a los sectores y ámbitos tecnológicos que se han considerado prioritarios y que representan un 86,5% del PIB y un 47,2% del empleo del sector industrial deCantabria, aunque sin excluir a las empresas pertenecientes a otros sectores.

Asimismo, con el objetivo de contribuir a las políticas de revitalización de la economía dela comarca del Besaya que se están llevando a cabo desde el Gobierno de Cantabria, se haprevisto en estas líneas de subvención bonificar las solicitudes de empresas pertenecientes aesta comarca.

Las subvenciones concedidas en el marco de la presente orden se ajustarán a lo establecido en el Reglamento (UE) número 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013,relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la UniónEuropea a las ayudas de minimis, publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE) L352, de 24 de diciembre de 2013.

Por último, la presente Orden se dicta se dicta de conformidad con lo establecido en el artículo 16 de la Ley 10/2006, de 17 de julio, de Subvenciones de Cantabria, y a fin de asegurarel respeto a los principios generales de gestión de las subvenciones que la misma estableceen su artículo 7.

Por todo ello, en el marco de la Ley 10/2006, de 17 de julio, de Subvenciones de Cantabria,la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en relación con el artículo 33 f)de la Ley 6/2002, de 10 de diciembre, de Régimen Jurídico del Gobierno y de la Administraciónde la Comunidad Autónoma de Cantabria,

DISPONGO

Artículo 1 Objeto y ámbito de aplicación.
  1. La presente orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras y convocar para elaño 2015 la línea de subvenciones MICROINVIERTE del Programa INNPULSA 2012-2015 de laConsejería de Innovación, Industria, Turismo y Comercio.

  2. A la presente convocatoria podrán dirigirse las personas físicas o jurídicas que reúnan lacondición de beneficiario según lo previsto en el artículo 2 y cuya actividad sea alguna de lasrelacionadas a continuación:

    1. Relación de actividades incluidas en el sector industrial:

      - Industrias extractivas de minerales no energéticos.

      - Industria del tabaco.

      - Industria textil y de la confección.

      - Industria del cuero y del calzado.

      - Industria de la madera y del corcho.

      - Industria del papel, edición, artes gráficas y reproducción de soportes grabados.

      - Industria de la transformación del caucho y materias plásticas.

      - Industrias de otros productos minerales no metálicos.

      - Industria cementera y derivados.

      - Metalurgia y fabricación de productos metálicos.

      - Industria de la construcción de maquinaria y equipo mecánico.

      - Industria de material y equipo eléctrico, electrónico y óptico.

      - Construcción naval.

      - Fabricación de vehículos de motor, remolques y semirremolques.

      - Fabricación de otro material de transporte.

      - Industrias manufactureras diversas.

      - Talleres de reparación de vehículos.

    2. Relación de actividades incluidas en el sector de servicios de apoyo a la industria:

      - Instalaciones eléctricas; de fontanería; climatización; gas; pararrayos y similares;aparatos elevadores; telecomunicaciones e industriales.

      - Servicios de mantenimiento y manutención industrial.

      - Servicios de limpieza industrial especializada, gestión de residuos industriales yrecuperación de productos industriales.

      - Servicios portuarios.

      - Depósitos y almacenamiento de mercancías

      - Laboratorios de ensayo, análisis y certificación.

      - Sondeos y prospecciones.

    3. Relación de actividades incluidas en los sectores prioritarios y ámbitos tecnológicos prioritarios contemplados en la Estrategia de Investigación e Innovación 2020 para la Especialización Inteligente de Cantabria (iCan 2020):

      Sectores prioritarios:

      - Maquinaria y componentes de automoción.

      - Transformación metálica.

      - Química.

      - Biotecnología.

      - Ingeniería marítima.

      - Comunicaciones por satélite y radiofrecuencia.

      Ámbitos tecnológicos transversales:

      - Servicios de las tecnologías de la información y de las comunicaciones (TIC) deapoyo al sector industrial.

      - Nanotecnología.

      - Fabricación avanzada.

  3. No podrán ser subvencionables las actividades siguientes, de acuerdo con el artículo 1del Reglamento (UE) número 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, de 18de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis, publicado en el Diario Oficial de laUnión Europea (DOUE) L 352, de 24 de diciembre de 2013:

    1. Las actividades de las empresas que operan en los sectores de la pesca y la acuicultura,regulados por el Reglamento (CE) nº 104/2000 del Consejo;

    2. La producción primaria de productos agrícolas;

    3. Las actividades de las empresas que operan en el sector de la transformación y comercialización de productos agrícolas;

    4. Las actividades relacionadas con la exportación a terceros países o Estados miembros,es decir, las ayudas directamente vinculadas a las cantidades exportadas, al establecimiento yla explotación de una red de distribución o a otros gastos corrientes vinculados a la...

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