Orden IND/27/2022, de 21 de abril, por la que se establecen las bases reguladoras y se convocan subvenciones destinadas a la ejecución de diversas actuaciones de mejora de las infraestructuras de telecomunicaciones en edificios de la Comunidad Autónoma de Cantabria, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
| Sección | 6 - Subvenciones y Ayudas |
| Emisor | Consejería de Industria, Turismo, Innovación, Transporte y Comercio |
| Rango de Ley | Orden |
La Agenda España Digital 2025 recoge un conjunto de medidas, reformas e inversiones,articuladas en diez ejes estratégicos alineados con las políticas digitales marcadas por la Comisión Europea para el nuevo periodo. Las acciones de la Agenda están orientadas a impulsar uncrecimiento más sostenible e inclusivo, impulsado por las sinergias de las transiciones digitaly ecológica, que llegue al conjunto de la sociedad, marcándose como uno de sus objetivos elde garantizar una conectividad digital adecuada para el 100 por ciento de la población, promoviendo la desaparición de la brecha digital entre zonas rurales y urbanas (meta 2025: 100 porciento de la población con cobertura 100 Mbps).
Como parte del esfuerzo de la Agenda España Digital 2025, el Plan para la Conectividad ylas Infraestructuras Digitales de la sociedad, la economía y los territorios (en adelante, Planpara la Conectividad), aprobado por el Consejo de Ministros el día 1 de diciembre de 2020,contiene como medida 14 de su eje transversal 5 la mejora de las infraestructuras de telecomunicaciones en edificios. Adoptar medidas de promoción para estos casos supondrá aumentar la eficiencia de los despliegues, tanto en términos económicos como en reducción de plazosde construcción, facilitando así que los servicios digitales lleguen a los usuarios y al mismotiempo se contribuya a la realización de objetivos de tipo urbanístico como es la reducción delimpacto visual de las redes de telecomunicaciones.
La magnitud de la crisis económica, social y sanitaria provocada por la pandemia COVID-19ha exigido una respuesta común a escala europea que se ha materializado con la puesta enmarcha del nuevo Fondo de Recuperación «Next Generation EU», cuyo objeto es contribuiral proceso de recuperación de las economías de la Unión a partir de 2021. Dentro de esteFondo, el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), establecido por el Reglamento (UE)2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, permitirá a Españamovilizar un volumen de inversión sin precedentes.
Con el fin de canalizar estas inversiones, contribuyendo a una recuperación sólida y sostenible de la economía española, el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR),informado favorablemente por la Comisión Europea el 16 de junio de 2021 y aprobado por elConsejo de la Unión Europea el 6 de julio de 2021, traza la agenda para la modernización de laeconomía española haciendo uso de los recursos económicos que provendrán de este Fondo.
Dentro de las diez políticas palanca que contempla el PRTR, una de las treinta líneas deacción que se identifican es la componente 15 (Conectividad digital, impulso a la ciberseguridad y despliegue del 5G), que tiene entre sus objetivos el impulso a la trasformación digital,apostando porque el 100 por ciento de la población disponga de una conectividad adecuada,promoviendo así la desaparición de la brecha digital entre zonas rurales y urbanas.
Orden IND/27/2022, de 21 de abril, por la que se establecen las basesreguladoras y se convocan subvenciones destinadas a la ejecución dediversas actuaciones de mejora de las infraestructuras de telecomunicaciones en edificios de la Comunidad Autónoma de Cantabria, en elmarco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
En línea con el citado Plan para la Conectividad, dentro de esta componente 15 del PRTRse contempla la inversión C15.I4 «Renovación y sostenibilidad de infraestructuras. Mejoradel equipamiento que permite alojar las infraestructuras de telecomunicaciones situadas enlos edificios para optimizar el despliegue de redes y lograr un menor consumo de energía».De acuerdo con lo previsto en el PRTR, dicha inversión -que incluye la finalización en 13.600edificios, como mínimo, de las obras para la mejora de la infraestructura común de redes deconectividad a fin de convertirlas en redes de muy alta capacidad-, deberá haberse implementado a más tardar el 31 de diciembre de 2023.
El Estatuto de Autonomía para Cantabria, aprobado por Ley Orgánica 8/1981, de 30 de diciembre, atribuye a esta Comunidad Autónoma competencia en el fomento de su desarrollo en lostérminos previstos en el artículo 24, así como competencias en prensa, radio, televisión y otrosmedios de comunicación social en el artículo 25.9 como una forma de mejorar el acceso a un medio esencial de comunicación y participación en la sociedad, así como de garantizar la libertad deexpresión en todos los estratos sociales, reforzando de esta forma la cohesión social y territorial.
Asimismo, el Decreto 11/2019, de 21 de febrero, estableció dentro de las competenciasdel Servicio de Telecomunicaciones de la Dirección General de Transportes y Comunicaciones,entre otras, el diseño de bases para el desarrollo de sistemas de ayudas para la potenciaciónde las nuevas tecnologías e inspección y control de las mismas, correspondiéndole, asimismo,el análisis y gestión de las redes de infraestructuras de telecomunicaciones, la relación con losoperadores de telecomunicaciones de ámbito nacional, la coordinación con el resto de las Comunidades Autónomas en los ámbitos audiovisual, de telecomunicaciones y de sociedad de lainformación; o la promoción y despliegue de infraestructuras de telecomunicaciones de bandaancha (cable, ADSL, UMTS, PLC, WIFI, satélite).
Para dar cumplimiento a los objetivos de la Agenda España Digital 2025, la Comunidad Autónoma de Cantabria ha querido materializar la continuidad de su compromiso con las políticas enmateria de innovación, en concreto con el Plan España Digital 2025, fomentando su conocimiento,estudio e implementación a través de Estrategia de Acción Dinámica para la Banda Ancha "ConectaCantabria", aprobada por Consejo de Gobierno de 9 de noviembre de 2017, con el objetivo principal de desarrollar actuaciones para fomentar el despliegue de redes y servicios de banda ancha enorden a garantizar la conectividad digital, estrategia que establece como imprescindible complementar la dotación de infraestructuras y servicios con actuaciones de diseminación y aprendizajedigital para la ciudadanía, sobre todo, en colectivos con riesgo de exclusión digital.
De otra parte, el Plan de Universalización del Servicio Público Esencial de Televisión Digital enel territorio de Cantabria (TDcan), aprobado por el Consejo de Gobierno en su reunión de fecha18 de octubre de 2007, promueve, dentro de sus líneas de actuación, y con objeto de universalizar el servicio de televisión digital, el instalador de medidas de adecuación de la recepción endigital con criterios de cohesión social y económica y con respeto a los principios de neutralidadtecnológica, gratuidad del servicio, cobertura universal y limitación en el coste de instalaciónen el hogar, así como el fomento de la producción de contenidos audiovisuales de calidad y deproximidad vinculados a la realidad cultural y social de Cantabria y sus ciudadanos.
En su virtud y, en uso de las facultades conferidas por el artículo 23.1 de la Ley 10/2006,de 17 de julio, de Subvenciones de Cantabria, y por el artículo 35.f) de la Ley 5/2018, de 22de noviembre, de Régimen Jurídico del Gobierno, de la Administración y del Sector PúblicoInstitucional de la Comunidad Autónoma de Cantabria,
RESUELVO
Primero. Objeto y finalidad.
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La presente Orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras y convocar las subvenciones, a conceder en régimen de concurrencia competitiva, destinadas a la ejecución dediversas actuaciones de mejora de las infraestructuras de telecomunicaciones en edificios queradiquen en la Comunidad Autónoma de Cantabria.
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Estas ayudas se enmarcan dentro de la inversión C15.I4 «Renovación y sostenibilidadde infraestructuras. Mejora del equipamiento que permite alojar las infraestructuras de telecomunicaciones situadas en los edificios para optimizar el despliegue de redes y lograr unmenor consumo de energía» de la componente 15 del Plan de Recuperación, Transformación yResiliencia (Programa UNICO-Edificios).
Segundo. Financiación de las ayudas.
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Las actuaciones subvencionadas en esta Orden serán financiadas con recursos provenientes de la Unión Europea, a través del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, establecido por el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrerode 2021, que forma parte del Fondo de Recuperación «Next Generation EU»
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La financiación de estas subvenciones será de hasta 901.414,08 €, 241.856,45 € se llevará a cabo con cargo a la aplicación presupuestaria 12.05.140A.781 "ZONAS BLANCAS DE TELECOMUNICACIONES CONECTA CANTABRIA. Transformación digital" del Proyecto de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Cantabria para el año 2022 y 659.557,63de la que corresponda en el ejercicio 2023.
Los créditos asignados a esta convocatoria podrán ser modificados. En primer lugar, si comoconsecuencia de los plazos establecidos en el Real Decreto 990/2021, de 16 de noviembre, para lasdistintas fases de las subvenciones, que exceden el ejercicio presupuestario, procede minorar dichoscréditos y generarlos en su caso, en ejercicios posteriores. En segundo lugar, si se procede a unaampliación como consecuencia de la existencia de disponibilidad presupuestaria adicional tanto confondos que provengan de los Presupuestos Generales del Estado, como de otros orígenes, siempreque hayan sido transferidos o reconocidos los créditos en la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales tal y como establece el artículo 11.3 del Real Decreto 990/2021.
Tercero. Régimen jurídico aplicable.
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El régimen jurídico, normativa específica aplicable, requisitos y obligaciones de los...
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