ORDEN EYH/862/2018, de 18 de julio, por la que se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones destinadas a financiar proyectos empresariales dirigidos a fomentar la innovación en el ámbito tecnológico de las PYMES de Castilla y León.
| Sección | IV - Otras Disposiciones y Acuerdos |
| Emisor | Consejeria Economia y Hacienda |
| Rango de Ley | Orden |
El Instituto para la Competitividad Empresarial de Castilla y León (en adelante Instituto), ente público de derecho privado adscrito a la ConsejerÃa de EconomÃa y Hacienda, y conforme a su Reglamento aprobado por el Decreto 67/2011, de 15 de diciembre, tiene como finalidad promover la competitividad del sistema productivo en Castilla y León, asà como favorecer y dar apoyo financiero a la estrategia empresarial de innovación siendo un instrumento dinamizador y de apoyo a las empresas de la Región.
El Instituto desde el momento de su creación ha venido desarrollando actuaciones de apoyo a las empresas con el objetivo de crear, potenciar y regenerar el tejido industrial de Castilla y León incidiendo positivamente en las variables socioeconómicas de su entorno geográfico.
La estrategia de la nueva programación con Fondos de la Unión Europea para el perÃodo 2014-2020 en la Comunidad de Castilla y León exige un mayor impacto de las actuaciones que se programen y una mayor eficacia de las mismas. Para ello, se hace necesario concentrar los recursos en una serie de prioridades temáticas, identificadas en la Estrategia Regional de Especialización Inteligente (en adelante RIS3) de Castilla y León, lo que condiciona directamente el apoyo de actuaciones vinculadas a la I+D+i en estas prioridades temáticas.
El Programa Operativo 2014-2020 contempla como prioridad de inversión para Castilla y León en este periodo el apoyo a la capacidad de las PYME para crecer en los mercados regionales, nacionales e internacionales y en los procesos de innovación.
En este marco, se contempla como objetivo especÃfico promover el crecimiento y la consolidación de las PYME, en particular mejorando su financiación, tecnologÃa y acceso a servicios de apoyo avanzados, que se desarrolla en la Estrategia de Emprendimiento e Innovación del Instituto. Con esta finalidad, el Instituto ha diseñado en su plan estratégico los programas fundamentales de apoyo a las pymes y entre ellos está el programa de mejora de la competitividad de las pequeñas y medianas empresas mejorando su financiación, tecnologÃa y facilitando su acceso a servicios de apoyo avanzados.
Con el objeto de apoyar y fomentar la innovación en el ámbito tecnológico de las PYMES de Castilla y León, mediante la adquisición de conocimientos y la creación de vÃnculos entre las PYMES y los centros de investigación tecnológica y los proveedores de
servicios en innovación y tecnologÃa, se pretende facilitar y estimular la innovación en las empresas de la Comunidad, fomentando el desarrollo de patentes, modelos de utilidad y diseños industriales como elementos diferenciadores que garanticen la competitividad de las empresas que los apliquen apoyando a las empresas a financiar el gasto de asistencia técnica externa para protección de derechos de propiedad industrial.
Una de las principales medidas de apoyo y fomento de actividades de I+D+i es la constituida por los beneficios fiscales a los que pueden acogerse las empresas mediante la deducción en la cuota del Impuesto sobre Sociedades, tanto por los gastos incurridos en actividades de investigación y desarrollo como de innovación, por ello, con el fin de facilitar a las PYMES el acceso a las deducciones fiscales previstas en la legislación vigente por la realización de actividades de investigación y desarrollo e innovación tecnológica, a través de los mecanismos instrumentados por la Administración Tributaria, se apoyará la asistencia a consultores externos y los gastos para la realización de los informes motivados para acudir a las deducciones fiscales.
Asimismo se apoyarán los servicios tecnológicos prestados por proveedores cualificados cuyo objetivo sea el de realizar innovaciones en la organización, gestión y diseño de la empresa o sus productos, asà como acciones relacionadas con la ciberseguridad y confianza digital y vigilancia tecnológica e inteligencia competitiva.
Por último, se apoyarán los planes de implantación de computación en la nube a modo SaaS en los procesos de gestión de las PYMES, contribuyendo de esta manera a un mejor posicionamiento tecnológico del tejido productivo de la región.
Por otro lado, debido a que los beneficiarios de las subvenciones reguladas en esta orden son PYMES dotadas de la capacidad económica y técnica necesaria para garantizar su acceso y disponibilidad a los medios tecnológicos precisos, de acuerdo con lo dispuesto en el artÃculo 44.3 de la Ley 2/2010, de 11 de marzo, de Derechos de los Ciudadanos en sus relaciones con la Administración de la Comunidad de Castilla y León y de Gestión Pública y de acuerdo con lo dispuesto en el artÃculo 26.1 del Decreto 7/2013, de 14 de febrero, de utilización de medios electrónicos en la administración de la Comunidad de Castilla y León, la tramitación electrónica de los citados apoyos será obligatoria en todas las fases del procedimiento.
La Orden EYH/251/2016, de 28 de marzo, establece las bases reguladoras de las subvenciones destinadas a financiar proyectos empresariales dirigidos a fomentar la innovación en el ámbito tecnológico de las Pymes en Castilla y León.
Por otra parte, resulta necesario adaptar las bases reguladoras de estas subvenciones a las disposiciones de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y, de modo particular, el procedimiento administrativo de concesión.
La presente orden se estructura en dos capÃtulos: en el primero se establecen las normas relativas a beneficiarios, tipos de proyectos, caracterÃsticas de las ayudas e intensidades máximas, entre otros aspectos. En el segundo, se describe el procedimiento de gestión de las subvenciones.
Por otro lado, y dado que aún no se han aprobado las áreas funcionales estratégicas definidas en el artÃculo 9 de la Ley 7/2013, de 27 de septiembre, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio de la Comunidad de Castilla y León, ni el programa de dinamización
para las zonas con desafÃos demográficos, se contemplan, entre los criterios de valoración previstos en las presentes bases reguladoras, las poblaciones con menor dinamismo demográfico.
El artÃculo 7.1 de la Ley 5/2008, de 25 de septiembre, de Subvenciones de la Comunidad de Castilla y León establece que, cuando las subvenciones hayan de ser otorgadas por entes integrantes de la Administración Institucional, las bases reguladoras se aprobaran mediante orden del titular de la ConsejerÃa correspondiente.
En su virtud, y de conformidad con las atribuciones conferidas por la Ley 5/2008, de 25 de septiembre,
DISPONGO
ArtÃculo único. Objeto.
La presente orden tiene por objeto aprobar las bases reguladoras de las subvenciones destinadas a financiar proyectos empresariales dirigidos a fomentar la innovación en el ámbito tecnológico de las pymes de Castilla y León, que se incorporan como Anexo a la presente orden.
Procedimientos iniciados
Los procedimientos iniciados con anterioridad de la entrada en vigor de esta orden se regirán por las disposiciones vigentes en el momento de su iniciación.
Régimen derogatorio
A la entrada en vigor de la presente orden, queda derogada la Orden EYH/251/2016, de 28 de marzo, por la que se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones destinadas a financiar proyectos empresariales dirigidos a fomentar la innovación en el ámbito tecnológico de las PYMES de Castilla y León.
Entrada en vigor
La presente orden entrará en vigor el dÃa de la publicación en el BoletÃn Oficial de Castilla y León del extracto de la resolución que apruebe la convocatoria de subvenciones dictada al amparo de la presente orden.
Valladolid, 18 de julio de 2018.
La Consejera de EconomÃa y Hacienda, Fdo.: M.ª del P ilar del O lMO M OrO
ANEXO
BASES REGULADORAS DE LAS SUBVENCIONES DESTINADAS A FINANCIAR PROYECTOS EMPRESARIALES DIRIGIDOS A FOMENTAR LA INNOVACIÓN
EN EL ÁMBITO TECNOLÓGICO DE LAS PYMES DE CASTILLA Y LEÓN
Base primera.- Objeto y ámbito de aplicación.
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Las subvenciones reguladas por las presentes bases tienen por objeto facilitar la financiación de los proyectos empresariales dirigidos a fomentar la innovación en el ámbito tecnológico de las PYMES de Castilla y León.
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Estas bases no serán de aplicación a:
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Las empresas que operan en los sectores de la pesca y la acuicultura.
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Las empresas dedicadas a la producción primaria de productos agrÃcolas.
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Las empresas que operan en el sector de la transformación y comercialización de productos agrÃcolas, cuando el importe de la ayuda se determine en función del precio o de la cantidad de productos de este tipo adquiridos a productores primarios o comercializados por las empresas interesadas o cuando la ayuda esté supeditada a que una parte o la totalidad de la misma se repercuta a los productores primarios.
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Las actividades relacionadas con la exportación a terceros paÃses o Estados miembros, es decir, las ayudas directamente vinculadas a las cantidades exportadas, al establecimiento y la explotación de una red de distribución o a otros gastos corrientes vinculados a la actividad exportadora.
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Las condicionadas a la utilización de productos nacionales en lugar de importados.
Base segunda.- Régimen jurÃdico.
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Las subvenciones objeto de las presentes bases, se regirán por:
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Reglamento (UE) 1301/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y sobre disposiciones especÃficas relativas al objetivo de inversión en crecimiento y empleo y por el que se deroga el Reglamento (CE) 1080/2006.
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Reglamento (UE) 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social...
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