ORDEN 8/2016, de 21 de noviembre, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se regula y concede una subvencion directa a Acció Cultural del País Valencià (ACPV), para la promoción sociocultural de la Comunitat Valenciana.
| Sección | III - Convenios y Actos |
| Emisor | Conselleria de Hacienda y Modelo Económico |
| Rango de Ley | Orden |
El artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, establece, en su apartado 2.c, la posibilidad de conceder de forma directa, con carácter excepcional, subvenciones que acrediten razones de interés público, social, económico o humanitario, u otras debidamente justificadas que dificulten su convocatoria pública.
De otro lado, el artículo 168 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, regula el contenido mínimo de las bases reguladoras de las subvenciones mencionadas, así como algunos de los trámites que deben desarrollarse durante el procedimiento de elaboración.
Finalmente, la disposición adicional quinta de la Ley 11/2015, de 29 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2016, determina el órgano competente, durante el ejercicio mencionado, para aprobar las bases reguladoras y otorgar este tipo de subvenciones.
En el presupuesto de la Generalitat para 2016, consta, en la sección 05, servicio 01 Gabinete del President, centro gestor 00 Gabinete del President, y programa 111.70, Gabinete de Organización, la línea de subvención S7028000, con la denominación «Programa de promoción sociocultural de la Comunitat Valenciana», con un importe global de
1.600.000.000 euros, que tiene como descripción y finalidad la concesión de ayudas a entidades y personas físicas destacadas para la promoción sociocultural de la Comunitat Valenciana debidamente justificadas.
Acció Cultural del País Valencià (ACPV) es una asociación cultural de más de 40 años, sin ánimo de lucro, dedicada al estudio, promoción y divulgación de la lengua y la cultura valenciana. Para promover el estudio, la defensa y la promoción del patrimonio cultural artístico y natural de la Comunidad Valenciana, realiza actividades de traducción, creación de premios, cursos y conferencias, apoyo en bibliotecas, apoyo financiero, exposiciones, espectáculos y conciertos, estudios de la lengua valenciana, comunicación audiovisual y radiofónica entre otros.
Dispone de una Xarxa de Casals Jaume I repartidos en las tres provincias de la Comunidad. Así lo podemos encontrar en las poblaciones de Alicante, Alcoià-Comtat, Baix-Elx, Campo de Túria-Llíria, Carcaixent, Carlet, Castellón de la Plana, Safor-Valldigna-Gandia, Marina Alta-Pedreguer y Valle de Albaida-Ontinyent; lo cual permite una eficiente gestión integral de esta entidad en el territorio valenciano y también vertebradora, descentralizando los efectos de sus servicios más allá de las capitales provinciales.
Por otra parte ofrece una destacada oferta cultural desde el Centre Octubre de Cultura Contemporània en Valencia con exposiciones (arte y poesía, muestra del mediterráneo, diálogos, destellos de oscuridad, los cuerpos agredidos, ..), instalaciones, música, conferencias (nueva cultura, jóvenes, literatura, género negro, libro, nueva cultura,..) espacio y ciencia, cine, talleres y cursos. Por otra parte, el octubre Centre Octubre de Cultura Contemporània cumple este año 10 años y se prevé celebrar esta efeméride como una iniciativa privada asociativa creadora de redes.
También se organizó el Homenatge a València con una participación estimada de más de 10.000 personas en la plaza de toros de Valencia, como acontecimiento cultural más destacado en su dimensión, a lo largo del año 2016 en Valencia.
Desde hace más de 9 años Acció Cultural del País Valencià ofrece espectáculos musicales y lecturas dramatizadas a estudiantes de secundaria y bachillerato, así como escuelas de adultos, con el objetivo de fomentar la normalidad lingüística. Este año están previstas 11 actividades en este apartado, que supondrá la contratación de 4 intérpretes y la coordinación de personal propio. Las rutas literarias, el bar de ciencias, el taller de Vicent A. Estellés y por la lengua, así como las colonias para jóvenes de 6 a 15 años completan este apartado escolar.
El Correllengua 2016 ha sido dedicado a sor Isabel de Villena y Ramon Llull para institutos, escuelas y ciudadanos en general.
Conviene destacar la intensa actividad que en el apartado de política lingüística está desarrollando este año Acció Cultural del País Valencià.
Campañas de promoción de la lengua, por una nueva ley reguladora de la lengua, por la capacitación lingüística en la función pública y por la literatura y la promoción del autores valencianos, sueño ejemplos de la temática abordada. Especialmente destacan los cursos de lengua del Centre Carles Salvador con una nueva metodología centrada al alumno y su participación al proceso de aprendizaje.
La programación cultural por comarcas, le otorga una plausible implantación territorial al mismo tiempo de gestionar sus recursos obteniendo eficiencias de gestión a los programas y proyectos realizados en la Comunidad Valenciana.
La amplísima oferta cultural, más arriba extractada y recogida con detalle al expediente, justifican más que sobradamente el otorgamiento de una ayuda directa por parte de la Generalitat a la asociación solicitante.
La Generalidad tiene el compromiso de apoyar estas iniciativas y eso, dado el carácter único y específico de esta, imposibilita en la práctica la convocatoria pública de la ayuda que se pretende otorgar.
Se ha aplicado lo que dispone el Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat, dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas. Las subvenciones que se conceden en la presente resolución no necesitan de la notificación antes mencionada, por no tener los requisitos del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea; en concreto, por no suponer ventaja económica, ya que la entidad a que va dirigida la subvención no ejerce actividad económica que pueda ofrecer bienes o servicios en el mercado, y, por eso, no hay posibilidad de falseamiento de la competencia que afecte a los intercambios comerciales entre estados miembros.
Por todo lo que se ha expuesto, habiéndose seguido los trámites que se recogen en el artículo 168.1.C) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, de acuerdo con lo que establece la disposición adicional quinta de la Ley 11/2015, de 29 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para 2016,
ORDENO
Primero. Objeto
La presente Orden tiene por objeto regular la concesión directa de una subvención de carácter excepcional destinada a Acció Cultural del País Valencià (ACPV) para el desarrollo y ejecución en el año 2016 de su oferta cultural 2016.
Segundo. Razones de interés público que concurren en su concesión e imposibilidad de su convocatoria pública
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Esta subvención se concede de forma directa, en aplicación de lo que prevé el artículo 22.2.c de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en relación con lo que establecen los apartados 2 y 3 del artículo 28 de dicha ley, así como en la disposición adicional quinta de la Ley 11/2015, de 29 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2016, por concurrir razones de interés público, social y cultural.
La subvención regulada en esta orden tiene carácter singular, derivado del carácter excepcional y único de la entidad solicitante y del acontecimiento que motiva el procedimiento en cuestión. Dado el objeto específico de la subvención, se requiere una concesión directa y no procede una convocatoria pública
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En concreto, las razones de interés público que justifican el otorgamiento directo de la subvención a la entidad señalada radican en:
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La difusión cultural realizada por ACPV, mediante diferentes áreas específicas, que están alineadas con la política cultural de la Generalitat Valenciana, y en particular, la promoción de la literatura valenciana y de los autores valencianos;
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Necesidad social de establecer mecanismos de cooperación con entidades civiles como esta, para promover la normalización lingüística a lo ancho territorio de la Comunidad Valenciana creando una Xarxa d'Entitats i Associacions, que manteniendo encuentros y reuniones en los ámbitos cultural y social así como dando cursos de lengua, favorezcan la recuperación de nuestra lengua
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Conveniencia de dar apoyo a una programación...
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