Orden 70/2022, de 28 de marzo, de la Consejería de Desarrollo Sostenible, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a la ejecución de diversas acciones de refuerzo de la conectividad en polígonos industriales, centros logísticos y otras áreas de alta concentración empresarial en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia financiado por la Unión Europea-Next Generation EU.
| Fecha de publicación | 04 Abril 2022 |
| Fecha | 28 Marzo 2022 |
| Número de registro | 2022/2972 |
| Sección | I.- DISPOSICIONALES GENERALES |
| Número de Gaceta | 65/2022 |
| Emisor | Consejería de Desarrollo Sostenible |
I.- DISPOSICIONES GENERALES
Consejería de Desarrollo Sostenible
Orden 70/2022, de 28 de marzo, de la Consejería de Desarrollo Sostenible, por la que se aprueban las bases
reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a la ejecución de diversas acciones de refuerzo de
la conectividad en polígonos industriales, centros logísticos y otras áreas de alta concentración empresarial
en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia nanciado por la Unión Europea-Next
Generation EU. [2022/2972]
Con fecha 17 de noviembre de 2021 se publicó en el Boletín Ocial del Estado número275 el Real Decreto 988/2021, de
16 de noviembre, por el que se aprueba la concesión directa de ayudas a las comunidades autónomas y a las ciudades
de Ceuta y Melilla para la ejecución de diversas acciones de refuerzo de la conectividad en polígonos industriales
y centros logísticos, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, estableciendo además
su distribución y entrega en las cuantías y términos que guran en su anexo I. Así mismo, el referido Real Decreto
establece, en su capítulo III, unas disposiciones que deben ser incluidas en las bases reguladoras que las comunidades
autónomas elaboren para la concesión de estas subvenciones a las personas destinatarias últimas de las ayudas. Las
ayudas reguladas en el Real Decreto 988/2021, de 16 de noviembre, se otorgan a las beneciarias directas en régimen
de concesión directa de acuerdo con lo previsto en el artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General
de Subvenciones, en relación con los apartados 2 y 3 de su artículo 28.
La nalidad perseguida por el Real Decreto 988/2021, de 16 de noviembre, es contribuir parcialmente al objetivo total
cuantitativo del CID #238 de la inversión C15.I2, “Acciones de refuerzo de conectividad en centros de referencia, motores
socioeconómicos y proyectos tractores de digitalización sectorial”, de la componente 15 del Plan de Recuperación,
Transformación y Resiliencia (en adelante PRTR), que contiene acciones de refuerzo de la conectividad en polígonos
industriales y centros logísticos (Programa UNICO - Industria y empresas), incluyendo que al menos 1.600 pequeños
polígonos industriales y ámbitos empresariales alcancen una velocidad de conectividad de 1-Gigabit.
Castilla-La Mancha tiene establecidas un total de 52 zonas rurales de las que 14 corresponden a zonas de extrema
despoblación, en el marco de la Estrategia Regional frente a la Despoblación, de acuerdo con lo establecido en la Ley
2/2021, de 7 de mayo, de Medidas Económicas, Sociales y Tributarias frente a la Despoblación y para el Desarrollo del
Medio Rural.
Promoviendo la conectividad en estas zonas mediante servicios de banda ancha ultrarrápida, estas ayudas contribuyen
a impulsar la transformación digital de la región, para lo que la banda ancha de muy alta capacidad se revela como un
factor clave ya que, por un lado, favorece la reducción de la brecha digital de género en las zonas rurales y, por otro
lado, hace frente al reto demográco mediante el fomento de nuevas actividades económicas, capaces de atraer y
mantener habitantes en zonas despobladas. Así mismo, promueven el desarrollo sostenible favoreciendo la realización
telemática de trámites de forma accesible y evitando desplazamientos, lo que redunda en una mayor eciencia y ahorros
energéticos.
Por otra parte, el refuerzo y promoción de la conectividad lleva consigo un importante enfoque de género en un ámbito
como el de la transformación digital en que las mujeres están sub representadas, y en un entorno demográco y social
en el que el 30% de las mujeres de la región vive en municipios muy pequeños, de menos de 5.000 habitantes, ya
que contribuye de forma evidente a la reducción de la brecha digital de género en las zonas rurales, favoreciendo las
condiciones para que accedan al mercado laboral, o planteen el establecimiento o mejora de actividades empresariales,
contribuyendo a superar las dicultades que puede llevar consigo la conciliación de la vida familiar y laboral que hoy en
día sigue penalizando las oportunidades de las mujeres.
El Real Decreto 988/2021, de 16 de noviembre, contempla tres líneas de subvenciones en el ámbito de la componente
15 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, siendo objeto de la presente orden la aprobación de las
bases reguladoras para la concesión de las subvenciones correspondientes a las líneas de actuación 1 y 3, tal y como
se denen en los apartados a) y c), respectivamente, del artículo 12.1 del citado Real Decreto.
Dentro del marco anterior, se publica la presente orden de bases reguladoras para la concesión de subvenciones
destinadas a la realización acciones de refuerzo de la conectividad en polígonos industriales, centros logísticos y otras
áreas de alta concentración empresarial localizadas en el territorio de Castilla-La Mancha.
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De acuerdo con lo anteriormente expuesto, y en uso de la competencia atribuida por el artículo 73.2 del Texto
Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en relación con lo establecido en la Ley 11/2003, de 25
de septiembre, del Gobierno y del Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha, así como con lo preceptuado en el
Decreto 87/2019, de 16 de julio, por el que se establecen la estructura orgánica y las competencias de los distintos
órganos de la Consejería de Desarrollo Sostenible,
Dispongo:
Capítulo I. Disposiciones Generales
Artículo 1. Objeto y nalidad.
1. El objeto de esta orden es establecer las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a
nanciar la realización de proyectos que se engloben en las líneas de actuación 1 y 3, denidas en los apartados a)
y c), respectivamente, del artículo 12.1 del Real Decreto 988/2021, de 16 de noviembre.
2. Las líneas de ayuda objeto de regulación por estas bases reguladoras son, en consecuencia:
a. Línea 1: se subvencionarán proyectos que proporcionen conectividad de redes de banda ancha de muy alta velocidad,
capaces de prestar servicios a velocidades de 1 Gbps a polígonos industriales y centros logísticos localizados en
Castilla-La Mancha, así como otras áreas de alta concentración empresarial como parques empresariales, viveros
de empresas y parques tecnológicos o cientícos de la Comunidad Autónoma.
b. Línea 3: se subvencionarán proyectos cuyo objetivo sea instalar una red de comunicaciones electrónicas de alta
velocidad, capaz de prestar servicios a velocidades de 1 Gbps, en cada una de las fábricas, centros y dependencias
que formen parte del ámbito de actuación material (polígonos industriales y centros logísticos localizados en
Castilla-La Mancha, así como otras áreas de alta concentración empresarial como parques empresariales, viveros
de empresas y parques tecnológicos o cientícos de la Comunidad Autónoma).
Artículo 2. Régimen Jurídico.
Además del régimen jurídico indicado en el artículo 3 del Real Decreto 988/2021, de 16 de noviembre, las ayudas
objeto de esta orden de bases se regirán por lo establecido en las siguientes disposiciones:
1. Reglamento (UE) número 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que
se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.
2. Reglamento (UE) 2020/852, del Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de junio de 2020, relativo al
establecimiento de un marco para facilitar las inversiones sostenibles y por el que se modica el Reglamento (UE)
2019/2088, especialmente por lo que respecta a la aplicación del principio de “no causar daño signicativo” (principio
Do No Signicant Harm - DNSH) y el etiquetado climático y digital, así como la Guía Técnica de la Comisión Europea
(2021/C 58/01) sobre la aplicación de este principio de “no causar daño signicativo”.
3. Reglamento (UE) 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías
de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado y las Directrices
de la Unión Europea para la aplicación de las normas sobre ayudas estatales al despliegue rápido de redes de
banda ancha (2013/C25/01).
4. Directiva (UE) 2017/1371 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2017, sobre la lucha contra el
fraude que afecta a los intereses nancieros de la Unión a través del Derecho penal, (Directiva PIF), en cuanto dene
fraude, corrupción y conicto de intereses, así como el Plan de Medidas Antifraude de la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha, aprobado por el Consejo de Gobierno el 8 de febrero de 2022 y la Resolución de 28/02/2022,
de la Secretaría General, por la que se constituye en la Consejería de Desarrollo Sostenible la Unidad para la
Coordinación y el Seguimiento de la Gestión del Plan de Medidas Antifraude de la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha.
5. Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de
la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, especialmente
por cuanto en su artículo 48 se declara la aplicación de la tramitación de urgencia y el despacho prioritario, en los
términos previstos en los artículos 33 y 71 respectivamente de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
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